Статья 150
Article 150
Если постоянных доходов Бейт аль-Маль недостаточно для покрытия расходов государства, то допустимо возлагать налоги на мусульман. Становится обязательным взимать налоги следующим образом:
If the permanent revenues of the Bayt Al-Mal are not sufficient to cover the expenditure of the State, then it is possible to impose taxes upon the Muslims. It becomes obligatory to impose taxes as follows:
а. Покрытие обязательных расходов из Бейт аль-мал на бедных, нуждающихся и путников, а также исполнение обязанности джихада.
a. To fulfil the obligatory expenses upon the Bayt Al-Mal for the poor, needy, and wayfarers, and to undertake the obligation of Jihad.
б. Покрытие обязательных расходов из Бейт аль-мал на вознаграждение государственных служащих и солдат, а также на содержание правителей.
b. To fulfil the obligatory expenses upon the Bayt Al-Mal for remunerations of the civil servants and soldiers, as well as compensation for the rulers.
в) Покрытие обязательных расходов за счёт Бейт аль-Маль на выполнение общественных нужд и потребностей, таких как строительство дорог, добыча воды, возведение мечетей, школ и больниц.
c. To fulfil the obligatory expenses upon the Bayt Al-Mal to undertake the services and needs such as establishing roads, extracting water, building mosques, schools and hospitals.
д. Покрытие обязательных расходов из Байт аль-Мал, необходимых в случае бедствия, постигшего подданных, таких как голод, наводнения и землетрясения.
d. To fulfil the obligatory expenses upon the Bayt Al-Mal which are necessary in case of a disaster which afflicted the subjects such as famine, floods and earthquakes.
Доказательством этого служит то, что Шариа запретила власти взимать налоги с мусульман просто на основании приказа, исходящего от неё самой; Пророк ﷺ сказал:
The evidence for this is that the Shari’ah prohibited the authority to impose taxes upon the Muslims simply based upon an order emanating from him; the Prophet said:
.» لا يَدْخُلُ الجَْنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ «.
.» لا يَدْخُلُ الجَْنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ «.
«Тот, кто несправедливо взимает дополнительный налог (сахиб маКс), не войдёт в Рай» (передано Ахмадом и признано достоверным аз-Зайном), а таможенная пошлина — это налог, который взимается с торговцев на границах страны. Этот запрет охватывает любой налог, поскольку, согласно общепринятому хадису Посланника ﷺ, переданному через Абу Бакру:
“One who wrongfully takes an extra tax (Sahib Maks) will not enter Paradise.” (reported by Ahmad and authenticated by Al- Zayn), and the custom duty is tax which is taken from the tradesmen at the borders of the country. This prohibition encompasses every tax due to the agreed upon narration of the Messenger (pbuh) through Abu Bakra:
. إِنَّ دِمَاءكَُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْرَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يوَْمِكُمْ هَذَا فِي بلََدِكُمْ هَذَا « »... فِي شَهْرِكُمْ هَذَا .
. إِنَّ دِمَاءكَُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْرَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يوَْمِكُمْ هَذَا فِي بلََدِكُمْ هَذَا « »... فِي شَهْرِكُمْ هَذَا .
«Воистину, ваша кровь, ваше имущество и ваша честь так же священны и неприкосновенны, как священность этого вашего дня, в этом вашем городе и в этом вашем месяце», — и это общее положение, которое охватывает халифа так же, как и всех остальных людей. Пока шариат запрещает взимание налогов, халифу не дозволено возлагать их на людей на основании своего распоряжения. Однако если целью является нечто, что Аллах (SWT) сделал обязательным для мусульман, то халифу дозволено возлагать налоги на мусульман и взимать их с них силой для такой цели.
“Verily your blood, your property and your honour are as sacred and inviolable as the sanctity of this day of yours, in this town of yours, and in this month of yours.”, which is general and so encompasses the Khalifah in the same way it encompasses the rest of the people. As long as the Shari’ah prohibited taking taxes, it is not permitted for the Khalifah to impose them upon the people based upon an order he made. However, if the purpose was something that Allah (swt) had made obligatory upon the Muslims, then it is permitted for the Khalifah to impose taxes upon the Muslims and take it from them by force for such purpose.
В данном случае взимание этих средств будет основано не на приказе правителя, а на том, что повелел Аллах (SWT); правитель лишь осуществляет повеление, которое Аллах (SWT) установил. Поэтому Шариат разрешил Халифу взимать налоги, если это предписано Аллахом (SWT), при условии, что распоряжение о сборе налогов исходит от Халифа вместе с тем, что Аллах (SWT) повелел мусульманам выполнить, а не является лишь приказом Халифа, самостоятельно вводящим этот налог. Исходя из этого, то, что Шариат возлагает на мусульман и Бейт аль-мал, расходуется из Бейт аль-мал; и если в Бейт аль-мал ничего не обнаружено, либо имевшееся там уже израсходовано или оказалось недостаточным для покрытия расходов, то Халиф может налагать налоги на мусульман в соответствии с нормами Шариата, которые первоначально возложили эту обязанность на мусульман. А то, что упомянуто в статье, является подробностями того, что Аллах (SWT) возложил на мусульман.
In this circumstance taking them would not be based upon an order from the authority but rather based upon what Allah (swt) had ordered, and the authority is merely implementing the order that Allah (swt) had made. So the Shari’ah permitted the Khalifah to take taxes if it was ordered by Allah (swt), with the condition that the order to take the taxes is from the Khalifah together with what Allah (swt) ordered the Muslims to fulfil, and not simply an order from the Khalifah alone to impose this tax. Based upon this, what the Shari’ah obligated upon the Muslims and the Bayt Al-Mal is spent upon from the Bayt Al-Mal, and if nothing is found in the Bayt Al-Mal, or if whatever was there had already been spent, or was not sufficient to fulfil the expenditure needs, then the Khalifah may impose taxes upon the Muslims according to the Shari’ah rules which obligated that issue upon the Muslims in the first place. And what were mentioned in the article are details of what Allah (swt) has obligated upon the Muslims.
Что касается пункта «а»: его доказательством является то, что Аллах (SWT) обязал халифа тратить средства на бедных, нуждающихся и путников, а также тратить на исполнение обязанности джихада; эта обязанность также возложена на мусульман. Пророк ﷺ сказал: «Не уверовал в меня тот, кто ложится спать сытым, в то время как его сосед голоден, а он знает об этом».
As for clause: “a” its evidence is that Allah (swt) obligated the Khalifah to spend upon the poor, needy and wayfarer, and to spend in order to undertake the obligation of Jihad, and this was also made an obligation upon the Muslims; the Prophet said: .» مَا آمَنَ بِِ مَنْ بَاتَ شَبْعَانَ وَجَارُهُ جَائِعٌ وَهُوَ يعَْلَمُ «.
«Тот, кто ложится спать сытым, зная, что его сосед голоден, не верует в Меня» (передал аль-Баззар со слов Анаса; аль-Хайсами и аль-Мундхири сочли этот хадис хасаном). И есть также доказательства, которые упоминают бедных, нуждающихся, путников и просящих, а также аят о закяте. А доказательства о джихаде включают слова Его (субханаху ва та'аля): «И сражайтесь на пути Аллаха своим имуществом и своими жизнями» (Коран, 9:41).
“One who goes to bed full while he knows that his neighbour is hungry, does not believe in Me” (reported by Al-Bazzar from Anas and Al-Haythami and Al-Mundhiri considered it Hasan). And there are evidences related which mention the poor, needy, wayfarers and beggars and the verse of Zakah. And the evidences of Jihad include His (swt) words: “And strive with your wealth and your lives in the cause of Allah (swt).” (TMQ 9:41).
Что касается пункта «б», его доказательство в том, что Аллах (свт) возложил на халифа обязанность оплачивать расходы, связанные с государственными служащими, а также жалованье воинам в соответствии с тем, что было с ними согласовано. Бейт аль-мал обязан возмещать халифу и остальным правителям, на основании того, что сподвижники определили Абу Бакру (ра) некоторую сумму из Бейт аль-мал в обмен на то, что он оставил свою торговлю и полностью освободился для несения обязанностей Халифата. Таким же образом Аллах (свт) сделал обязательным для мусульман финансирование образования, учреждение судов и джихад на средства, и обязал их учреждать Халифат так же, как обязательно для них учреждение правителя. Что касается содержания воинов, то он передал в хадисе из «Сунан» Абу Дауда от Абдуллы ибн Умара:
As for clause: “b”, its evidence is that Allah (swt) obligated the Khalifah to pay for the expenses related to the civil servants, and the salaries for the soldiers according to what was agreed with them, and it is obligatory for the Bayt Al-Mal to recompense the Khalifah and the rest of the rulers, due to the evidence that the companions specified some money for Abu Bakr (ra) from the Bayt Al-Mal in return for him leaving his trade and being completely free to carry the duties of the Khilafah. In the same manner Allah (swt) made education, establishing the courts and Jihad with wealth obligatory upon the Muslims, and obligated them to establish the Khalifah in the same way it is obligatory upon them to establish the leader. As for the provisions for the soldiers, he said in a report from Abu Dawud from Abdullah Bin Umar:
.» لِلْغَازِي أَجْرُهُ، وَلِلْجَاعِلِ أَجْرُهُ وَأَجْرُ الْغَازِي «.
.» لِلْغَازِي أَجْرُهُ، وَلِلْجَاعِلِ أَجْرُهُ وَأَجْرُ الْغَازِي «.
«Воин (гази) получает свою награду, а тот, кто снаряжает его (джа'иль), получает свою награду и награду воина». А что касается содержания государственных служащих, к которым относятся учителя, судьи и те, кого Аллах (SWT) обязал постоянно обеспечивать, то обязательно выплачивать жалованье тем, кто берёт на себя эти обязанности, — с точки зрения указания на необходимость: обязанность назначить судью влечёт за собой обязанность выплачивать ему жалованье, а также с точки зрения принципа: «Всё, что необходимо для выполнения обязанности, само является обязанностью», поскольку назначение учителей и судей невозможно без наличия средств для выплаты их жалованья. Что касается остальных государственных служащих, то если их работа входит в то, что Аллах (SWT) возложил на мусульман и на Бейт аль-маль, как имамы мечетей, служащие Военного ведомства и всё прочее подобное, то для их содержания вводятся налоги. Что же касается того, что Аллах (SWT) возложил только на Бейт аль-маль, как сборщики богатств с людей, то для их содержания налоги не вводятся. А что касается вознаграждения правителей, то Аллах (SWT) обязал мусульман назначить правителя, и поэтому обязательно выплачивать то, что необходимо для того, чтобы он был свободен для исполнения своих обязанностей.
“The warrior (Ghazi) gets his reward, and the one who equips (Ja’il) him gets his own reward and that of the warrior.” And as for the maintenance of the civil servants, which are the teachers, judges, and those whom Allah (swt) has made it constantly obligatory to ensure they are established, then it is obligatory to pay the wages of those who undertake these issues, from the angle of the indication of necessity, in other words, the obligation to establish a judge necessitates the obligation of paying his wage, and from the angle of: “Whatever is required to complete an obligation is itself an obligation”, since the appointment of teachers and judges cannot be possible without the availability of money to cover their salaries. As for the remaining civil servants, if their work is part of what Allah (swt) obligated upon the Muslims and upon the Bayt Al-Mal such as the Imams of mosques, and the civil servants in the War Department and anything else similar, then taxes are imposed for their sake. With respect to whatever Allah (swt) obligated upon the Bayt Al-Mal alone such as the ones who collect the wealth from the people, then taxes are not imposed for their sake. And as for the recompense for the rulers, Allah (swt) obligated the Muslims to establish the ruler, and so it is obligatory for them to pay what is required to ensure he is free for his duties.
Что касается пункта «в», то его доказательство в том, что Аллах (свт) возложил на халифа обязанность заботиться об интересах мусульман, расходуя на всё, в чём они нуждаются, и обеспечивая всё, что им необходимо. Интерес — это то, чем пользуется вся община, например добыча воды, образование, ремонт дорог и всё подобное, а польза достигается за счёт обеспечения, то есть того, чем люди пользуются для удовлетворения своих интересов, например места отдыха для путников и пассажиров, общественных туалетов, больниц для лечения больных и строительства мечетей для молящихся. Говорят «пользоваться чем-то» — значит использовать это, и так мусульманин пользуется пространством мечети для сидения и её водой для омовения. Поэтому Шариат возложил на халифа такие задачи, как строительство дорог, добыча воды, строительство школ, мечетей и больниц и всего подобного, поскольку это часть управления делами, а интерес — это достижение пользы и защита от вреда, и отсутствие этих вещей приводит к вреду. Пользование — это то, чем люди пользуются для удовлетворения своих нужд, и отсутствие этого неизбежно влечёт вред, а устранение вреда является обязанностью халифа, и так же обязательно для мусульман; передано от Ибн 'Аббаса, который сказал: Посланник Аллаха ﷺ сказал:
As for clause: “c”, its evidence is that Allah (swt) obligated the Khalifah to undertake the management of the interests of the Muslims by spending upon whatever interest they have and facilitating anything they need. The interest is what the whole Ummah uses, such as extracting the water, education, fixing the roads, and anything similar, and the utility is from the facilitation, which is what people utilise in order to fulfil their interests, such as a place of rest for travellers/passengers, public toilets, hospitals for the treatment of the ill and building mosques for the worshippers. It is said to utilise something is to use it, and so the Muslim utilises the space of the mosque for sitting and its water for ablution. So the Shari’ah obligated the Khalifah with issues such as building roads, extracting water, building schools, mosques and hospitals and anything else similar, since they are part of the management of the affairs, and because the interest is to attain a benefit and protect against a harm, and not making these available leads to harm. And utilisation is whatever the people utilise to fulfil their needs, and its lack of availability would necessarily bring about harm, and removing the harm is an obligation upon the Khalifah and in the same manner is obligatory upon the Muslims; it is reported from Ibn ‘Abbas who said: The Messenger of Allah (pbuh) said:
.» لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ «.
.» لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ «.
«Не должно быть ни причинения вреда, ни воздаяния вредом» (передано Ахмадом от Ибн Аббаса, а также передано и признано достоверным Аль-Хакимом от Абу Са‘ида аль-Худри). И он сказал ﷺ: «Кто причиняет вред, тому Аллах причинит вред; а кто вводит в трудности, тому Аллах создаст трудности».
“There should be neither harming nor reciprocating harm” (reported by Ahmad from Ibn Abbas and reported and authenticated by Al-Hakim from Abu Sa‘id Al-Khudri), and he said: .» مَنْ ضَارَّ أَضَرَّ اللهُ بِهِ، وَمَنْ شَاقَّ شَقَّ اللهُ عَلَيْهِ «.
«Кто причиняет вред другим, тому Аллах (swt) причинит вред; и кто создаёт трудности для другого, тому Аллах (swt) создаст трудности». (передал Ахмад от Абу Сармы по цепочке передатчиков, которую аль-Зайн признал достоверной; подобным образом передал и признал достоверным аль-Хаким от Абу Са‘ида аль-Худри). Поэтому необходимо рассмотреть, каким был бы вред для мусульман, если бы не было обеспечено то, что требуют интерес и польза, если бы не было возмещения; и если бы это обеспечение устраняло данный вред, то халифу и мусульманам было бы обязательно позаботиться о том, чтобы оно было предоставлено. То, что это обязательно для халифа, очевидно, поскольку это входит в управление делами; а то, что это обязательно для мусульман, основано на общности доказательств, ибо слова:
“Whoever harms others, Allah (swt) will harm him; and whoever causes hardship to other Allah (swt) will cause hardship to him.” (reported by Ahmad from Abu Sarmah with a chain that Al- Zayn authenticated, and similarly reported and authenticated by Al- Hakim from abu Sa’id Al-Khudri). Therefore, what would occur from harm upon the Muslims if there was no provision for what the interest and utility necessitated if there was no recompense must be considered, and it would be obligatory upon the Khalifah and the Muslims to ensure it is provided if this provision removed that harm. What made it obligatory upon the Khalifah is clear since it is part of managing the affairs, and what made it obligatory upon the Muslims is the generality of the evidences, since the words:
.» لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ «.
.» لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ «.
«Не должно быть ни причинения вреда, ни воздаяния вредом» — это общие положения, и таким же образом
“There should be neither harming nor reciprocating harm” are general, and in the same way:
. » مَنْ شَ اقَّ «.
. » مَنْ شَ اقَّ «.
«Тот, кто причиняет трудности», — это выражение общее, поэтому оно охватывает и халифа, и всех мусульман.
“whoever causes hardship” is general, therefore, encompasses the Khalifah and also encompasses all of the Muslims.
Что касается пункта «д», то его доказательством служит доказательство о спасении того, кто находится в беде, поскольку такие случаи, как наводнения, землетрясения и подобные им бедствия, подпадают под этот вопрос. Что же касается тех, кто может голодать, то они подпадают под следующий хадис:
As for clause: “d”, its evidence is the evidence of saving the one who is in trouble, since issues like floods and earthquakes and the like, fall under this issue. As for those who may be starving they fall under the narration:
.» مَا آمَنَ بِِ مَنْ بَاتَ شَبْعَانَ وَجَارُهُ جَائِعٌ وَهُوَ يعَْلَمُ «.
.» مَا آمَنَ بِِ مَنْ بَاتَ شَبْعَانَ وَجَارُهُ جَائِعٌ وَهُوَ يعَْلَمُ «.
«Тот, кто ложится спать сытым, зная, что его сосед голоден, не верует в Меня» (передал аль-Баззар от Анаса, и аль-Мундхири признал его хасаном), а также передание:
“One who goes to bed full while he knows that his neighbour is hungry, does not believe in Me” (reported by Al-Bazzar from Anas and considered Hasan by Al-Mundhiri), and the narration:
. » أَ يََا أَهْلُ عَرْصَةٍ «.
. » أَ يََا أَهْلُ عَرْصَةٍ «.
«Если кто-либо из жителей какого-либо селения» (передано Ахмадом от Ибн Умара, и достоверность хадиса подтвердил Ахмад Шакир). Поэтому на Бейт аль-Маль и на мусульман возлагается обязанность (помочь ему) ввиду общности доказательств.
“Whoever from the people of a neighbohood” (reported by Ahmad from Ibn Umar and authenticated by Ahmad Shakir). Therefore, it is obligatory upon the Bayt Al-Mal and the Muslims due to the generality of the evidences.