Совет уммы обладает пятью полномочиями, которые таковы:

The Ummah Council has five powers which are:

1. (а): Халифа обязан советоваться с Советом, и Совет имеет право давать ему советы по оперативным вопросам и действиям, связанным с ведением дел внутренней политики, которые не требуют глубокого интеллектуального исследования и серьёзного изучения, таким как вопросы управления, образования, здравоохранения, экономики, торговли, промышленности, сельского хозяйства и тому подобное, и мнение Совета в этих областях является обязательным.

1. (a): The Khalifah has to consult the Council and the Council has the right to advise him in operational matters and actions related to carrying out the affairs of the domestic policy that do not require deep intellectual research and serious examination, like matters of ruling, education, health, economy, trade, industry, agriculture and the like, and the opinion of the Council in these areas is binding.

(б): В вопросах интеллектуального характера, которые требуют глубокого исследования и серьёзного изучения, а также в вопросах, требующих опыта и знаний, в технических и научных вопросах, а равно и в финансовых вопросах, в вопросах армии и внешней политики халиф имеет право советоваться с Советом по этим вопросам и знакомиться с его мнением; однако мнение Совета в этих вопросах не является обязательным.

(b): In the intellectual matters that require deep research and serious examination, and issues which require experience and knowledge, and technical and scientific issues, and similarly the financal issues, the army, and foreign policy, the Khalifah has the right to consult the Council about them and to acquaint himself with its opinion; however the opinion of the Council is not binding in these matters.

2. Халифа имеет право уведомлять Совет о законах и правилах, которые он желает принять. Мусульманские члены Совета имеют право обсуждать их и высказывать свое мнение относительно этих правил. Однако, если они не согласны с Халифой относительно обоснованности его вывода или его доказательств, с точки зрения их несогласия с методом принятия из основ законодательства (Усуль), принятым в Государстве, тогда решение передается в Суд Мазалим, и его вердикт по этому вопросу является обязательным.

2. The Khalifah has the right to notify the Council of the laws and rules which he wants to adopt. The Muslim members of the Council have the right to debate them and voice their opinions regarding those rules. However, if they disagree with the Khalifah regarding the validity of their deduction or their evidence, in terms of their disagreement with the method of adoption from the basis of legislation (Usul) adopted in the State, then the decision will be referred to the Court of Madhalim, and its verdict in this matter is binding.

3. Совет имеет право призывать Халифа к ответу за все дела, которые осуществлялись фактически внутри Государства, будь то дела внутренней или внешней политики, финансовые дела или военные вопросы. Мнение Совета является обязательным, если мнение большинства по таким вопросам является обязательным, и не является обязательным, если мнение большинства по таким вопросам не является обязательным.

3. The Council has the right to hold the Khalifah accountable for all matters that took place effectively within the State, whether these were related to domestic or foreign affairs, financial affairs, or military matters. The opinion of the Council is binding if the majority’s opinion in such matters is binding, and it is not binding if the majority’s opinion in such matters is not binding.

Если Совет и Халифа расходились во мнениях относительно законности действия, которое уже было совершено, вопрос должен передаваться в Суд мазалим для его разрешения. Его решение по этому вопросу является обязательным.

If the Council and the Khalifah differed about the legitimacy of an action that had been already executed the matter should be referred to the Court of Madhalim to settle the question. Its verdict on the matter is binding.

4. Совет Уммы имеет право выражать недовольство помощниками, правителями или амилями. В таком случае его мнение является обязательным, и халиф должен немедленно их отстранить. Если мнение Совета Уммы расходится с мнением совета соответствующей провинции относительно удовлетворённости или недовольства правителей и амилей, преимущество имеет мнение совета провинции.

4. The Ummah Council has the right to express discontent of the assistants, governors or the ‘Amils. Its opinion in such a case would be binding and the Khalifah should dismiss them at once. If the opinion of the Ummah Council differed from the opinion of the council of the concerned province regarding contentment and discontent of the governors and ‘Amils, the opinion of the council of the province overrides.

5. Мусульманские члены Совета имеют право ограничивать выдвижение кандидатов на пост Халифа из числа тех, кто выполнил условия квалификации, определённые судом Мазалим. Их мнение в этом вопросе обязательно, и кандидаты, не включённые Советом в краткий список, соответственно, не должны рассматриваться.

5. Muslim members of the Council have the right to restrict the nomination of candidates for the Khilafah from amongst those who fulfilled the qualification conditions as decided by the Madhalim Court. Their opinion in this is binding, and candidates other than those shortlisted by the Council should accordingly not be considered.

Эта статья объясняет полномочия Совета Уммы. Доказательства этих полномочий таковы:

This article explains the powers of the Ummah Council. The evidences for these powers are as follows:

Довод (а): Доказательство того, что мнение совета общины по практическим действиям и вопросам, которые не требуют исследования и глубокого рассмотрения, является обязательным, выводится из того, что Посланник Аллаха ﷺ согласился с мнением большинства и вышел из Мадины навстречу войску многобожников в битве при Ухуде, хотя его собственное мнение и мнение старших сподвижников состояло в том, чтобы остаться в Мадине и не выходить. Также это следует из его слов Абу Бакру (ра) и Умару (ра):

The first point, (a): The evidence for the fact that the opinion of the Ummah Council regarding practical actions and matters, which do not require research and deep consideration, is binding, is deduced from the Messenger of Allah (pbuh)’s compliance with the opinion of the majority in going out of Madinah to meet the army of the idol worshippers in the Battle of Uhud. This is despite the opinion of the Messenger of Allah (pbuh) and the senior companions to stay in Madinah and not to leave. It is also taken from his saying to Abu Bakr (ra) and Umar (ra):

. » لَوِ اجْ تَمَعْ تُمَا فِي مَشُورَةٍ مَا خَالَفْ تُكُمَا « .

. » لَوِ اجْ تَمَعْ تُمَا فِي مَشُورَةٍ مَا خَالَفْ تُكُمَا « .

«Если вы оба согласны в каком-либо вопросе, по которому я советуюсь с вами (машура), я не стану возражать вам» (передал Ахмад). Поэтому в практических вопросах, связанных с мнением, ведущим к действию, в плане предоставления услуг гражданам для обеспечения их средств к существованию, а также в плане поддержания их безопасности, укрепления их обороны и отвращения опасности от них, мнение большинства Совета по всем этим вопросам обязательно для халифа, даже если оно расходится с его желанием, что и произошло, когда Посланник Аллаха ﷺ выступил к Ухуду в соответствии с мнением большинства.

“If the two of you agree on an issue I consult you on (Mashura) I will not differ with you” (reported by Ahmad). Therefore, the practical matters related to the opinion leading to an action, in terms of providing services to the citizens for reassuring their livelihood, and in terms of maintaining their security, strengthening their defences and driving danger away from them; the majority opinion of the Council in all of these issues is binding upon the Khalifah even if it disagreed with his wish, which happened with the Messenger of Allah (pbuh) going out to Uhud in compliance with the opinion of the majority.

Первый пункт, (б): В принципе, халиф принимает мнение учёных, экспертов и специалистов по вопросам этого раздела. Это соответствует тому, что произошло с Посланником Аллаха ﷺ, когда он ﷺ принял мнение Аль-Хубаба ибн аль-Мунзира при выборе места для битвы при Бадре. Это приведено в «Сире» Ибн Хишама:

The first point, (b): In principle, the Khalifah takes the opinion of the scholars, experts and specialists regarding the matters of this section. This is in accordance with what happened with the Messenger of Allah (pbuh) when he (pbuh) took the opinion of Al-Hubab b. Al-Mundhir, in selecting the location of the Battle of Badr. It was reported in the Sirah of Ibn Hisham:

حِينَ نَ زَلَ عِنْدَ أَدْنَى مَاءٍ مِنْ بَدْرٍ، لَمْ يَ رْضَ الْحُ بَابُ بْنُ الْمُنْذِرِ ، إِنَّهُ « يَا رَسُولَ اللهِ، أَرَأَيْتَ هَذَا الْمَنْزِلَ، أَمَ نزِلاً أَنْ زَلَكَهُ اللَّهُ : بِهَذَا الْمَنْزِلِ، وَقَالَ لِلرَّسُولِ لَيْسَ لَنَا أَنْ نَ تَ قَدَّمَهُ وَلاَ نَ تَأَخَّرَ عَنْهُ، أَمْ هُوَ الرَّأْيُ وَالْحَرْبُ وَالْمَكِيدَة ؟ قَالَ: بَلْ هُوَ الرَّأْيُ وَالْحَرْبُ وَالْمَكِيدَةُ، فَ قَالَ: يَا رَسُولَ اللهِ، فَإِنَّ هَذَا لَيْسَ بِمَنْزِلٍ، فَانْ هَ ضْ بِالنَّاسِ حَتَّى نَأْتِيَ أَدْنَى مَاءٍ مِنَ القَوْمِ فَ نَ نْزِلَهُ، ثُمَّ ن غَُوِّرُ مَا وَرَاءَهُ مِنَ القُلُبِ، ثُمَّ نَ بْنِي عَلَيْهِ لَقَدْ : حَوْضاً فَ نَمْلَؤُهُ مَاءً، ثُمَّ ن قَُاتِلُ القَوْمَ فَ نَشْرَبُ وَلاَ يَشْرَبُونَ، فَ قَالَ رَسُولُ اللهِ وَمَنْ مَعَهُ مِنَ النَّاسِ، فَسَارَ حَ تَّى إِذَا أَتَى أَدْنَى أَشَرْتَ بِالرَّأْيِ، فَ نَ هَضَ رَسُولُ اللهِ مَاءٍ مِنَ القَوْمِ نَ زَلَ عَلَيْهِ، ثُمَّ أَمَرَ بِالْقُلُبِ فَ غُوِّرَتْ، وَبَ نَى حَوْضاً عَلَى القَلِيبِ الَّذِي نَ زَلَ » عَلَيْهِ، فَمُلِئَ مَ اءً، ثُمَّ قَذَفُوا فِيهِ الآنِيَة .

حِينَ نَ زَلَ عِنْدَ أَدْنَى مَاءٍ مِنْ بَدْرٍ، لَمْ يَ رْضَ الْحُ بَابُ بْنُ الْمُنْذِرِ ، إِنَّهُ « يَا رَسُولَ اللهِ، أَرَأَيْتَ هَذَا الْمَنْزِلَ، أَمَ نزِلاً أَنْ زَلَكَهُ اللَّهُ : بِهَذَا الْمَنْزِلِ، وَقَالَ لِلرَّسُولِ لَيْسَ لَنَا أَنْ نَ تَ قَدَّمَهُ وَلاَ نَ تَأَخَّرَ عَنْهُ، أَمْ هُوَ الرَّأْيُ وَالْحَرْبُ وَالْمَكِيدَة ؟ قَالَ: بَلْ هُوَ الرَّأْيُ وَالْحَرْبُ وَالْمَكِيدَةُ، فَ قَالَ: يَا رَسُولَ اللهِ، فَإِنَّ هَذَا لَيْسَ بِمَنْزِلٍ، فَانْ هَ ضْ بِالنَّاسِ حَتَّى نَأْتِيَ أَدْنَى مَاءٍ مِنَ القَوْمِ فَ نَ نْزِلَهُ، ثُمَّ ن غَُوِّرُ مَا وَرَاءَهُ مِنَ القُلُبِ، ثُمَّ نَ بْنِي عَلَيْهِ لَقَدْ : حَوْضاً فَ نَمْلَؤُهُ مَاءً، ثُمَّ ن قَُاتِلُ القَوْمَ فَ نَشْرَبُ وَلاَ يَشْرَبُونَ، فَ قَالَ رَسُولُ اللهِ وَمَنْ مَعَهُ مِنَ النَّاسِ، فَسَارَ حَ تَّى إِذَا أَتَى أَدْنَى أَشَرْتَ بِالرَّأْيِ، فَ نَ هَضَ رَسُولُ اللهِ مَاءٍ مِنَ القَوْمِ نَ زَلَ عَلَيْهِ، ثُمَّ أَمَرَ بِالْقُلُبِ فَ غُوِّرَتْ، وَبَ نَى حَوْضاً عَلَى القَلِيبِ الَّذِي نَ زَلَ » عَلَيْهِ، فَمُلِئَ مَ اءً، ثُمَّ قَذَفُوا فِيهِ الآنِيَة .

Когда Посланник ﷺ расположился у ближайшего к неприятелю края воды Бадра, Аль-Хубаб ибн аль-Мундхир не был доволен этим местом. Он сказал Посланнику ﷺ: «О Посланник Аллаха! Это место Аллах велел тебе занять, так что мы не можем от него отступить, или это мнение, война и стратегия?» Он ответил: «Это мнение, война и стратегия». Хубаб ибн аль-Мундхир сказал: «О Посланник Аллаха, это не (подходящее) место. Передвинь людей до края воды, ближайшего к людям (врага); мы расположимся там, а воду с другой стороны спустим, построим на ней водоём, наполним его водой. Тогда мы будем сражаться с людьми там, где мы будем пить, а они не будут». Посланник Аллаха ﷺ сказал: «Ты дал (верное) мнение». Посланник Аллаха ﷺ и мусульмане поднялись и пошли, пока не достигли ближайшего к врагу края воды и не расположились там. Затем он велел спустить воду, что и было сделано. Он построил водоём на спущенных колодцах, наполнил его водой и бросил в него сосуды. Так Посланник Аллаха ﷺ согласился с мнением Аль-Хубаба и последовал ему.

“When the Messenger (pbuh) camped at the nearest side of the water of Badr, Al-Hubab b. Al-Mundhir was not content with that site. He said to the Messenger: “O Messenger of Allah! Did Allah make you camp in this place where we can’t depart from it, or is it opinion, war and strategy?” He said: “It is rather opinion, war and strategy”. Hubab b. Al-Mundhir said: “O Messenger of Allah, this is not the (right) place. Move the people till we come to the side of the water near to the people (enemy); we camp there, then we seep away the water from the other part, we build a basin on top of it, we fill it with water. Then we fight against the people where we drink and they do not”. The Messenger of Allah (pbuh) said: “You gave the (right) opinion”. So the Messenger of Allah (pbuh) and the Muslims stood up and walked till they reached the near side of the water from the enemy and camped there. Then he commanded that the water be seeped away which was done. He built a basin on top of the seeped wells, filled it with water and threw pots in their (water).” So the Messenger of Allah (pbuh) agreed with the opinion of Al-Hubab and followed it.

В этом случае, который касается мнения, войны и стратегии, мнения людей не имеют веса при принятии решения. Скорее учитывается мнение специалиста. Подобно этому обстоит дело с техническими вопросами и мыслями, которые требуют изучения и тщательного рассмотрения, а также определений. Во всех таких вопросах обращаются к знатокам и специалистам, а не к мнению простых людей. В таких вопросах большинство не имеет значения, но вес придаётся знанию, опыту и специализации.

In this incident, which has to do with opinion, war and strategy, the views of the people have no weight in taking the decision. Rather the view of the expert is what is considered. Similar to this are technical matters and thoughts which require study and scrutiny, together with definitions. In all such matters, reference is made to the experts and specialists, rather than to the ordinary people’s opinion. There is no value in such matters with the majority, but rather weight is given to knowledge, experience, and specialisation.

Это также относится и к финансовым вопросам, поскольку Шариа определила виды средств, которые должны собираться, и области, на которые они должны расходоваться. Шариа также определила случаи, когда вводятся налоги; поэтому нет смысла спрашивать мнение людей относительно сбора и распределения средств. Подобным образом обстоит дело и с армией: Шариа оставила за Халифом право управлять делами армии и определила правила джихада. Мнение людей не имеет силы в вопросах, которые решены Шариа. Это также относится к отношениям государства с другими государствами, ибо это область мысли, требующая изучения и глубокого понимания и связанная с джихадом. Более того, это часть мнения, войны и стратегии. Поэтому нет смысла в мнении людей по этому вопросу, будь то большинство или меньшинство. Однако Халифу разрешено представлять эти вопросы на рассмотрение Совета Уммы для консультации и получения мнения, поскольку такое представление относится к дозволенным делам (мубах), а мнение Совета в этих вопросах не является обязательным, как в случае с битвой при Бадре. Скорее, решение передаётся на усмотрение ответственного лица.

This also applies to financial matters, because the Shari’ah has determined the types of funds which must be collected and the areas over which they need to be allocated (spent). The Shari’ah has also determined the cases when taxes are imposed; ,therefore, there is no point in seeking the opinion of the people in the collection and allocation of funds. Similar to this is the army; the Shari’ah has left to the Khalifah the right of managing the army’s affairs, and it determined the rules of Jihad. There is no validity in the opinion of the people over matters decided by the Shari’ah. This also applies to the relationship of the State with other States, because this is of the thought that requires study and deep insight and is related to Jihad. Furthermore, it is a part of opinion, war and strategy. Therefore, there is no point in the opinion of the people in this matter, whether it is the majority or minority. However, the Khalifah is allowed to present these matters to the Ummah Council for its consultation and opinion, because such presentation is from the permitted issues (Mubah) and the opinion of the Council in these matters is not binding as in the incident of Badr. Rather the decision is entrusted with the concerned person.

Следующие примеры призваны показать различие между пунктами (а) и (б):

The following examples are to distinguish the difference between points (a) and (b):

Для решения о строительстве моста через реку в интересах жителей деревни, почти изолированной в плане коммуникаций и тому подобного, мнение большинства совета по этому вопросу является обязательным для халифа при строительстве моста для решения проблемы сообщения деревни. Что же касается определения правильного технического места для строительства моста и наилучшего инженерного проекта моста, будет ли это висячий мост или мост на опорах, стоящих в реке, и т. п., то в подобных вопросах консультируются эксперты и специалисты, а не большинство совета.

For deciding the building of a bridge over a river to serve the interests of the people in a village, almost isolated in terms of communications and the like, then the majority opinion of the council on this matter is binding to the Khalifah in building the bridge to solve the communication problem of the village. As for deciding the right technical location for building the bridge, and the best engineering design of the bridge, whether it should be a suspension bridge or standing over pillars in the river, etc; the experts and specialist people are consulted in such matters, rather than the majority opinion of the council.

Точно так же, при строительстве школы для детей деревни, где дети испытывают большие трудности с доступом к школам в городах, мнение большинства в Совете Уммы по этому вопросу обязательно для Халифа. Что касается выбора места для школы в деревне с точки зрения прочности грунта, пригодного для проектирования, а также стиля её здания, принадлежит ли она государству, то есть строится ли она, покупается или арендуется, в таких вопросах обращаются к экспертам и специалистам, и мнение большинства Совета не запрашивается. Халифу разрешено советоваться с ними по этому вопросу, однако их мнение не является обязательным.

Likewise, building a school for the children of a village, where its children find great difficulty in reaching the schools in the towns, the majority opinion of the Ummah Council on this matter is binding to the Khalifah. In regards to the choice of the location of the school in the village in terms of the soil strength suitable for design, as well as the style of its building, whether is possessed by the State, i.e. whether it is built, bought or leased, in such matters the experts and specialist people are consulted and the majority opinion of the council is not sought, though the Khalifah is allowed to consult with them over the matter, but their opinion is not binding.

Что касается приграничной страны, противостоящей опасности со стороны врага, то решение большинства членов совета уммы является обязательным в вопросе укрепления этой деревни, отражения опасности врага от неё и недопущения того, чтобы после любой агрессии со стороны врага она подвергалась убийствам и изгнанию. Однако способ возведения таких укреплений и любые средства борьбы, применяемые для отражения опасности от неё, требуют консультаций со знатоками и специалистами, а не решения большинства членов совета.

As regarding a country at the frontiers, defying the danger of an enemy, then the majority opinion of the Ummah Council is binding in terms of the village’s fortification and driving the danger of the enemy away from it, and preventing its exposure to killing and expulsion after any aggression from the enemy. However, the method of building such fortifications and any fighting means used to drive the danger away from it; such things need the consultation of the experts and specialist people, rather than the majority opinion of the council.

Второй пункт: законодательство принадлежит одному лишь Аллаху (SWT). Аллах (SWT) говорит:

The second point: Legislation belongs to Allah (swt) alone. Allah (swt) says:

«Решение принадлежит только Аллаху». (ТМК 12:40) «Но нет, клянусь твоим Господом, они не уверуют [по-настоящему], пока не сделают тебя, [о Мухаммад ﷺ], судьёй в том, в чём они спорят между собой, и затем не найдут в себе никакого неудовольствия от того, что ты рассудил, и не покорятся [полной, добровольной] покорностью». (ТМК 4:65).

The decision is only for Allah." (TMQ 12: 40) " But no, by your Lord, they will not [truly] believe until they make you, [O Muhammad], judge concerning that over which they dispute among themselves and then find within themselves no discomfort from what you have judged and submit in [full, willing] submission ." (TMQ 4: 65).

В объяснении слов Посланника (ﷺ) о словах Его (SWT):

In the explanation of the Messenger (pbuh) to His (swt) saying:

«Они взяли своих учёных и монахов господами помимо Аллаха», (ат-Тавба, 9:31). Ат-Тирмизи передал со слов ‘Адия ибн Хатима, который сказал:

“They have taken their scholars and monks as lords besides Allah.”, (TMQ 9:31), Al-Tirmidhi reported through ‘Adiyy b. Hatim who said:

«Я пришёл к Пророку ﷺ, а на шее у меня был золотой крест. Он сказал: “О Адий! Выбрось этого идола!” И я слышал, как он читал в суре Бара’а: “Они взяли своих учёных и монахов себе в господа помимо Аллаха” (Коран, 9:31). Он сказал: “Они не поклонялись им; но когда те дозволяли им что-либо, они считали это дозволенным, а когда те запрещали им что-либо, они считали это запрещённым”».

“I came to the Prophet (phuh) while wearing a cross of gold in my neck. He said: O Adiyy! Throw out this idol. And I heard him reading in chapter of Baraa’ah: “They have taken their scholars and monks as lords besides Allah.” (TMQ 9: 31). He said: they did not worship them; but when they allowed them something, they took as Halal and when they forbade them of something, they prohibited it”.

Поэтому законодательство не берётся из мнения совета, ни путём консенсуса, ни большинством голосов. Оно берётся из Книги Аллаха (SWT) и Сунны Его Посланника ﷺ, а также из того, на что они указывают через действительный иджтихад. Так, Посланник ﷺ отверг мнение многих мусульман относительно мирного договора в Худайбийе и сказал:

Therefore, legislation is not taken from the opinion of the council, neither by consensus or majority. It is rather taken from the Book of Allah (swt) and the Sunnah of His Messenger , and from that which is indicated by them through valid Ijtihad. Thus, the Messenger (pbuh) refused the opinion of many Muslims regarding the Hudaybiyah peace treaty, and said:

. » إِنِّي عَ بْدُ اللهِ وَرَسُولُهُ، وَلَنْ أُخَالِفَ أَمْرَه « .

. » إِنِّي عَ بْدُ اللهِ وَرَسُولُهُ، وَلَنْ أُخَالِفَ أَمْرَه « .

«Я — раб Аллаха и Его Посланника и никогда не ослушаюсь его приказа». Это потому, что мир был откровением от Аллаха (SWT), и поэтому мнение людей не спрашивается по вопросам законодательства. Исходя из этого, принятие норм Шариата, издание законов и принятие правил и канонов относятся к исключительным полномочиям одного только Халифа, как было разъяснено ранее. Всё это выводится из текстов Шариата, независимо от того, является ли это его иджтихадом или иджтихадом других уважаемых муджтахидов. Однако Халифу разрешено выносить на рассмотрение Совета Уммы то, что он желает принять из законов и канонов Шариата, чтобы узнать мнение Уммы по этому поводу. Это подобно тому, что сделал Умар ибн аль-Хаттаб (ra), когда обратился к мусульманам по поводу божественных предписаний, и сподвижники не возражали против этого, как в случае с завоёванными землями Ирака, когда мусульмане просили его разделить эти земли между воинами, которые их завоевали. Тогда Умар (ra) спросил у людей, но его решение сводилось к тому, чтобы оставить землю у её прежних владельцев при условии, что они будут платить известный харадж с неё в дополнение к уплате джизьи с их личностей. Обращение Умара (ra) и до него Абу Бакра (ra) к сподвижникам за их мнением по божественным предписаниям без возражений со стороны сподвижников указывает на их иджму. Это служит доказательством того, что Халиф имеет право так поступать.

“I am the servant of Allah and His Messenger, and will never disobey his order”. This is because the peace was a revelation from Allah (swt) and ,therefore, the opinion of the people is not sought regarding legislation. Based on that, the adoption of the Shari’ah rules, enacting of laws and the adoption of the rules and canons are of the mandatory powers of the Khalifah alone as explained before. It is all derived from the Shari’ah texts, irrespective if it was from his Ijtihad or that of other respected mujtahids. However, it is allowed for the Khalifah to submit to the Ummah Council whatever he wants to adopt of Shari’ah laws and canons so as to find out its opinion regarding it. This is like what Umar bin Al-Khattab (ra) did when he referred to the Muslims over the divine rules, which the companions did not object to, as in the incident of the conquered lands of Iraq, when the Muslims asked him to divide the lands amongst the fighters who opened them. So Umar (ra) asked the people, but his opinion settled on keeping the land with its landlords on condition that they pay a known Kharaj over it in addition to paying the Jizya over their persons. The reference of Umar (ra) and Abu Bakr (ra) before him to the companions for their opinion over the divine rules without an objection from the companions to this, indicates their Ijma’. This serves as evidence that the Khalifah has the right to do that.

Что касается обращения в суд мазалим: если халиф расходится с Советом Уммы в отношении правомерности вывода этих канонов, или в отношении их доказательств либо условий заимствования из источников (усуль), принятых государством, то в таком случае полномочие судьи мазалим состоит в том, чтобы рассмотреть закон, принятый халифом, и установить, имеет ли он шариатское доказательство и применимо ли это доказательство к данному случаю. Поэтому, если халиф разошёлся с Советом (то есть с большинством Совета) относительно того закона, который халиф принял, признавая ли он действительным шариатским законом или нет, то этот спор решает судья мазалим, поскольку это входит в его компетенцию, и мнение суда мазалим является обязательным.

With regard to reference to the Madhalim Court in case the Khalifah differed with the Ummah Council regarding the validity of the deduction of these canons, or regarding their evidences or terms of the adoption from the sources (usul) adopted by the State, in this case the authority of the Madhalim judge is to examine the law adopted by the Khalifah, to determine whether it has a Shari’ah evidence and whether the evidence applies to the incident. Therefore, if the Khalifah differed with the Council (in other words, with the majority of the Council) over the law which the Khalifah adopted in terms of being a valid Shari’ah law or not, then this dispute is settled by the Judge of Madhalim, because it is from his specialty and the opinion of Madhalim Court is binding.

Немусульмане, входящие в состав Совета, не имеют права рассматривать законы и уложения, которые Халиф желает принять. Это потому, что они не верят в Ислам, и потому, что их право ограничивается выражением своей озабоченности по поводу любого угнетения, которое может постигнуть их со стороны правителей, а не высказыванием своего мнения относительно законов и уложений Шариата.

Non-Muslim members of the Council have no right in examining the laws and cannons which the Khalifah wants to adopt. This is because they do not believe in Islam, and because their right is restricted to voicing their concerns regarding any oppression that might fall upon them from the rulers, rather than expressing their view regarding the Shari’ah laws and cannons.

Что касается третьего пункта, его доказательством служит общий смысл текстов, касающихся призыва правителей к ответу. Ахмад передал со слов Ибн Умара, который сказал: «Посланник Аллаха ﷺ сказал:

With regards to the third point, its evidence is the general meaning of the texts related to bringing the rulers to task. Ahmad narrated from Ibn Umar, who said: “The Messenger of Allah (pbuh) said:

. سَيَكُونُ عَلَيْكُمْ أُمَرَاءُ يَأْمُرُونَكُمْ بِمَا لاَ يَ فْعَلُونَ، فَمَنْ صَدَّقَ هُمْ بِكِذْبِهِمْ، « » وَأَعَانَ هُمْ عَلَى ظُلْمِهِمْ، فَ لَيْسَ مِنِّي وَلَسْتُ مِنْهُ، وَلَنْ يَرِدَ عَلَيَّ الْحَوْضَ .

. سَيَكُونُ عَلَيْكُمْ أُمَرَاءُ يَأْمُرُونَكُمْ بِمَا لاَ يَ فْعَلُونَ، فَمَنْ صَدَّقَ هُمْ بِكِذْبِهِمْ، « » وَأَعَانَ هُمْ عَلَى ظُلْمِهِمْ، فَ لَيْسَ مِنِّي وَلَسْتُ مِنْهُ، وَلَنْ يَرِدَ عَلَيَّ الْحَوْضَ .

«Будут над вами правители, которые будут приказывать вам тем, чего сами не делают. Тот, кто поверит их лжи и будет помогать им в их несправедливости, не принадлежит мне, и я не принадлежу ему, и он не придёт ко мне к хаузу (бассейну) в Джанне».» Ахмад передал со слов Абу Са‘ида аль-Худри, который сказал: «Посланник Аллаха ﷺ сказал:

“There will be Amirs over you who order you of things they do not do. Whoever believes their lies and helps them in their injustice will not belong to me and I do not belong to him, and he will not join me on the hawd (basin) in Jannah”.” Ahmad narrated from Abu Sa‘id Al-Khudri, who said: “The Messenger of Allah (pbuh) said:

.» أَلاَ إِنَّ أَفْضَلَ الْجِهَادِ كَلِمَةُ حَقٍّ عِنْدَ سُلْطَانٍ جَائِرٍ ...« .

.» أَلاَ إِنَّ أَفْضَلَ الْجِهَادِ كَلِمَةُ حَقٍّ عِنْدَ سُلْطَانٍ جَائِرٍ ...« .

«…Лучший вид джихада — сказать слово истины перед несправедливым правителем».» Аль-Хаким передал от Джабира, что Пророк ﷺ сказал:

“…The best of Jihad is (to say) a word of truth before an oppressive ruler”.” Al-Hakim narrated from Jabir from the Prophet (phuh) who said:

. سَ يِّدُ الشُّهَدَاءِ حَمْزَةُ بْنُ عَبْدِ الْمُطَّلِبِ، وَرَجُ لٌ قَ امَ إِلَى إِمَامٍ جَائِرٍ فَأَمَرَهُ وَنَ هَاهُ « » فَ قَتَ لَه .

. سَ يِّدُ الشُّهَدَاءِ حَمْزَةُ بْنُ عَبْدِ الْمُطَّلِبِ، وَرَجُ لٌ قَ امَ إِلَى إِمَامٍ جَائِرٍ فَأَمَرَهُ وَنَ هَاهُ « » فَ قَتَ لَه .

«Господин мучеников — Хамза бин ‘Абд аль-Мутталиб, и человек, который выступает против угнетающего правителя, велит ему делать добро и запрещает зло, и тот убивает его». Муслим передал от Умм Саляма, что Посланник Аллаха ﷺ сказал:

“The master of martyrs is Hamza bin ‘Abd Al-Muttalib and a man who stands up to an oppressive ruler where he orders him and forbids him, so he (the ruler) kills him.” Muslim narrated from Umm Salama that the Messenger of Allah (pbuh) said:

. سَتَكُونُ أُمَرَاءُ فَ تَ عْرِفُونَ وَتُ نْكِرُونَ، فَمَنْ عَرَفَ بَرِئَ وَمَنْ أَنْكَرَ سَلِمَ، وَ لَكِنْ « »... مَنْ رَضِيَ وَتَابَعَ .

. سَتَكُونُ أُمَرَاءُ فَ تَ عْرِفُونَ وَتُ نْكِرُونَ، فَمَنْ عَرَفَ بَرِئَ وَمَنْ أَنْكَرَ سَلِمَ، وَ لَكِنْ « »... مَنْ رَضِيَ وَتَابَعَ .

«Будут правители (умара), и вы будете одобрять их хорошие поступки и не одобрять их плохие поступки. Тот, кто видит их поступки и противостоит им (стремясь предотвратить их повторение), освобождается от вины, а тот, кто ненавидит их дурные поступки в своём сердце (не имея возможности предотвратить их повторение), тоже находится в безопасности. Но тот, кто одобряет их дурные поступки и подражает им, духовно погибает». Эти тексты носят общий характер и указывают на необходимость призывать правителя к ответу в соответствии с правилами Шари‘ата. Более того, призыв к ответу может касаться любого действия. Такой призыв к ответу со стороны Совета халифа и других помощников, правителей областей и ‘амилей касается любого действия, которое действительно было совершено, независимо от того, противоречило ли это действие положению Шари‘ата, было ли оно ошибочным или вредным для мусульман, было ли оно несправедливым или небрежным по отношению к гражданам в решении их дел. Халиф обязан отвечать на такой призыв к ответу и на возражения, показывая свою точку зрения и доказательства относительно своих слов, действий и задач, которые он взял на себя, чтобы Совет мог убедиться в добросовестном исполнении обязанностей, искренности и честности халифа. Если же Совет не принимает точку зрения халифа и отвергает его аргументацию, это должно быть рассмотрено. Если данный вопрос относится к тем, по которым мнение большинства является обязательным, то мнение Совета обязательно, как и в вопросах (а); в противном случае оно не будет обязательным, как в вопросах (б). Например, если призыв к ответу касался непредоставления школы в предыдущем примере, то такой призыв обязателен. Если же призыв к ответу касался выбранного им проекта школы, то такой призыв не обязателен.

“There will be Amirs (rulers) and you will like their good deeds and dislike their bad deeds. One who sees through their deeds (and tries to prevent their repetition), is absolved from blame, and one who hates their bad deeds (in their hearts, being unable to prevent their recurrence), is (also) safe. But one who approves of their bad deeds and imitates them is spiritually ruined”. These texts are in general form and indicate holding to accounting the ruler in accordance with the rules of the Shari’ah. Furthermore accounting can be over any action. This holding to account by the Council of the Khalifah and other assistants, governors, and ‘Amils would be over any action which has been actually executed whether this action disagreed with the Shari’ah rule, was wrong or harmful to Muslims, or was unjust or complacent toward the citizens in looking after their affairs. The Khalifah must respond to this accounting and the objections by showing his view and evidence regarding his words, actions, and tasks he undertook, so that the Council can be assured of a good performance, the sincerity, and honesty of the Khalifah. If, however, the Council does not accept the view of the Khalifah and rejects his argument, this must be examined. If this matter was of the issues over which the majority opinion is binding then the opinion of the Council is binding like the issues in (a), otherwise it would not be binding as in the issues in (b). If the accounting, for example, was regarding not providing the school in the previous example then the accounting is binding. If the accounting was regarding the design he chose for the school then his accounting is not binding.

Если те, кто ведёт счёт, расходятся с правителями в каком-либо вопросе с точки зрения шариата, то дело передаётся в суд по обидам (Мазалим) по запросу Совета, на основании того, что говорит Аллах (SWT):

If those who account differed with the rulers over any matter from the legal (Shari’ah) point of view, the matter is referred to the court of unjust acts (Madhalim) by a request from the Council, due to what Allah (swt) says:

«О вы, которые уверовали! Повинуйтесь Аллаху, повинуйтесь Посланнику и тем из вас, кто облечён властью. А если вы в чём-либо разногласите, передайте это на суд Аллаха и Посланника».

“O you who have believed, obey Allah and obey the Messenger (pbuh) and those in authority among you. And if you disagree over anything, refer it to Allah and the Messenger.” (TMQ 4:59).

Это означает, что если мусульмане спорят с властями по какому-либо вопросу, они должны обратиться к Аллаху (subhanahu wa ta'ala) и к Посланнику (ﷺ), то есть решать спор на основании Шариата. Это означает обращение к судебной власти, то есть к суду несправедливых деяний, и его решение обязательно, поскольку в данном случае оно обладает властью.

This means that if the Muslims dispute with the people of authority over a matter, they should refer it to Allah (swt) and to the Messenger (pbuh) , that is to arbitrate from the Shari’ah. This means to refer to the Judiciary, that is to the court of unjust acts, and its opinion is binding because it has the power in this case.

В отношении четвёртого пункта его доказательство в том, что Посланник Аллаха ﷺ отстранил аль-‘Ала’ ибн аль-Хадрами, своего ‘амиля над Бахрейном, потому что делегат ‘Абд аль-Кайс пожаловался ему на него. Ибн Са‘д передал со слов Мухаммада ибн ‘Умара:

In regards to the fourth point, its evidence is that the Messenger of Allah (pbuh) removed Al-‘Ala’ b. Al-Hadrami, his ‘Amil over Bahrain, because the delegate of ‘Abd Al-Qays complained about him to the Messenger (pbuh) . Ibn Sa’d narrated on the authority of Muhammad Bin Umar:

. قَدْ كَتَبَ إِلَى العَلاءِ بْنِ الْحَضْرَمِيِّ أَنْ يَ قْدَمَ عَلَيْهِ بِعِشْرِينَ أَنَّ رَسُولَ اللهِ « رَجُلاً مِنْ عَبْدِ الْقَيْسِ، فَ قَدِمَ عَلَيْهِ بِعِشْرِينَ رَجُلاً رَأْسُهُمْ عَ بْدُ اللهِ بْنُ عَوْفٍ الأَشَجِّ، وَاسْ تَخْلَفَ العَلاَءُ عَلَى البَحْرَيْنِ الْمُنْذِرَ بْنَ سَاوَى، فَشَكَا الوَفْدُ العَلاَءَ بْنَ الْحَضْرَمِيِّ، وَوَلَّى أَبَانَ بْنَ سَعِيدِ بْنِ العَاصِ، وَقَالَ لَهُ: اسْتَ وْصِ ب عََبْدِ القَيْسِ فَ عَزَلَهُ رَسُولُ اللهِ » خَيْراً، وَأَكْرِمْ سَرَاتَ هُمْ .

. قَدْ كَتَبَ إِلَى العَلاءِ بْنِ الْحَضْرَمِيِّ أَنْ يَ قْدَمَ عَلَيْهِ بِعِشْرِينَ أَنَّ رَسُولَ اللهِ « رَجُلاً مِنْ عَبْدِ الْقَيْسِ، فَ قَدِمَ عَلَيْهِ بِعِشْرِينَ رَجُلاً رَأْسُهُمْ عَ بْدُ اللهِ بْنُ عَوْفٍ الأَشَجِّ، وَاسْ تَخْلَفَ العَلاَءُ عَلَى البَحْرَيْنِ الْمُنْذِرَ بْنَ سَاوَى، فَشَكَا الوَفْدُ العَلاَءَ بْنَ الْحَضْرَمِيِّ، وَوَلَّى أَبَانَ بْنَ سَعِيدِ بْنِ العَاصِ، وَقَالَ لَهُ: اسْتَ وْصِ ب عََبْدِ القَيْسِ فَ عَزَلَهُ رَسُولُ اللهِ » خَيْراً، وَأَكْرِمْ سَرَاتَ هُمْ .

«Что Посланник Аллаха (мир ему) написал Аль-Ала’ ибн Аль-Хадрами, чтобы тот явился к нему вместе с двадцатью мужчинами из ‘Абд Аль-Кайс. Тот прибыл к нему с двадцатью мужчинами во главе с ‘Абдуллахом ибн ‘Ауфом Аль-Аштаджем и назначил после себя Аль-Мундхира ибн Сауа. Посланник поведал на Аль-Ала’ ибн Аль-Хадрами жалобу, и Посланник Аллаха (мир ему) отстранил его и назначил Абана ибн Са’ида ибн Аль-‘Аса и сказал ему: “Заботься о ‘Абд Аль-Кайс и уважай их вождей”». Также ‘Умар ибн Аль-Хаттаб (да будет доволен им Аллах) отстранил Са’да ибн Абу Ваккаса (да будет доволен им Аллах) от управления лишь из-за жалобы людей на него, и он сказал:

“That the Messenger of Allah (pbuh) wrote to Al-Ala’ b. Al- Hadrami to come to him with twenty men from ‘Abd Al-Qays. He reached him with twenty men headed by ‘Abd Allah b. ‘Awf Al-Ashajj, and appointed after him Al-Mundhir Bin Sawa. The delegate complained of Al-Ala’ b. Al-Hadrami, so the Messenger of Allah (pbuh) removed him and appointed Aban Bin Sa’id b. Al-‘Aas and said to him: ‘Take care of ‘Abd Al-Qays and respect their chiefs ’.” Also, Umar Bin Al-Khattab (ra) removed Sa’d Bin Abi Waqqas (ra) from the governorship simply because of the complaint of the people against him, and he said:

. » إِنِّي لَمْ أَعْزِلْهُ عَنْ عَجْزٍ، وَلاَ عَنْ خِيَانَةٍ « .

. » إِنِّي لَمْ أَعْزِلْهُ عَنْ عَجْزٍ، وَلاَ عَنْ خِيَانَةٍ « .

«Я не отстранил его из-за недостатка или измены». Это указывает на то, что жители провинции имеют право выражать свой гнев и недовольство своими правителями и амирами, и халиф, соответственно, обязан их отстранить. Аналогично, Совет Уммы, как представитель всех мусульман в Государстве, вправе выражать свой гнев и недовольство правителями и амилями, и халиф обязан немедленно их отстранить, если жалоба поступила от большинства Областного совета или от большинства Совета Уммы. В случае расхождения мнений этих двух советов приоритет отдаётся Областному совету, поскольку он лучше осведомлён и более знаком с положением правителя, чем Совет Уммы.

“I did not remove him because of deficiency or treason”. This indicates that the people of the province have the right to express their anger and discontent for their governors and amirs, and the Khalifah thus has to remove them. Likewise, the Ummah Council is allowed, as a representative of all Muslims in the State, to express its anger and discontent for the governors and ‘Amils and the Khalifah has to remove them immediately if the complaint came from the majority of the Provincial Council or the majority of the Ummah Council. In the case of conflict between the views of these two councils, then the priority is given to the Provincial Council, for it is more aware and more acquainted than the Ummah Council of the condition of the governor.

Что касается пятого пункта, в нём есть два вопроса: первый — составление короткого списка кандидатов, а второй — сокращение этого списка до шести человек, а затем до двух.

With regards to the fifth point, this point has two issues: The first one is the short-listing of the nominees and the second is reducing the shortlist to six people and then to two.

Что касается первого вопроса, то из порядка назначения праведных халифов видно, что представители мусульман составляли список кандидатов либо непосредственно, либо через обращение к халифу с просьбой составить такой список от их имени.

As for the first issue, from following the manner of appointing the guided Khulafaa’ it appears there was short-listing of nominees made by the representatives of the Muslims directly or through requesting the Khalifah to shortlist the nominees on their behalf.

В зале Бани Саида кандидатами были Абу Бакр (ра), Умар (ра), Абу Убайда (ра) и Са‘д ибн Убада (ра). Их сочли достаточными, и выдвижение ограничили ими. Это произошло перед людьми зала, а затем, по согласию сподвижников, они принесли присягу (бай‘а) Абу Бакру (ра).

In the hall of Bani Sa’idah, the nominees were Abu Bakr (ra), Umar (ra), Abu ‘Ubaydah (ra) and Sa‘id b. ‘Ubadah (ra). These were considered sufficient and the nominations were restricted to them. This took place before the people of the hall, and then by the consent of the companions later on, where they gave the Bay’a to Abu Bakr (ra).

Ближе к концу правления Абу Бакра (ра) он в течение примерно трёх месяцев советовался с мусульманами, обсуждая с ними пост халифата после себя. После того как они обсудили это с ним, они согласились с его назначением Умара (ра); иными словами, назначение было ограничено одним кандидатом.

Towards the end of Abu Bakr’s (ra) authority, he consulted with Muslims for about three months, discussing with them the post of Khilafah after him. After they discussed this with him they agreed to his nomination of Umar (ra); in other words, the nomination was restricted to one candidate.

Ограничение круга кандидатов стало более ясным и очевидным после того, как Умар (ра) был ранен кинжалом, ибо к нему обратились с просьбой назначить кандидатов, и он ограничил их число шестью, исключив всех остальных, и подчеркнул этот вопрос, как это хорошо известно.

Restricting of nominees was more clear and obvious after the stabbing of Umar (ra) for they requested him to nominate candidates for them so he confined it to six (nominees) at the expense of all others, and he emphasised that matter, as is well known.

В момент выдвижения Али (ра) он был единственным кандидатом, рядом с ним никого больше не было, и поэтому не требовалось никакого отбора из списка.

At the time of nominating ‘Ali (ra), he was the only nominee, without having any one else with him and so there was no need for short-listing.

Раньше отбор кандидатов проводился в присутствии собрания мусульман; этому воспротивились бы и не допустили бы, если бы это было запрещено, ведь это ущемляет право других на выдвижение. Поэтому отбор кандидатов на пост халифа разрешён вследствие единогласного мнения (ийма) сподвижников. Таким образом, уммa, или, иными словами, её представители, вправе проводить отбор кандидатов, будь то непосредственно самой уммой или через уполномочивание уходящего халифа действовать от её имени.

Short-listing of nominees used to take place before a gathering of Muslims; a matter which would have been opposed and not executed had it been not allowed, for this prevents the right of others in nomination. Therefore, short-listing the nominees for Khilafah post is allowed due to the consensus (Ijma’) of the companions. Thus, the Ummah, or in other words, her representatives, are allowed to shortlist the nominees, whether this short-listing was conducted directly by the Ummah, or through authorising the outgoing Khalifah to do that on their behalf.

В отношении отбора кандидатов: доказательство сокращения списка кандидатов сначала до шести человек взято из действий Умара (ра), а сокращение до двух впоследствии — из действий Абдур-Рахмана ибн Ауфа (ра). Кроме того, это подтверждает смысл бай‘ы большинством мусульманского электората, ибо если кандидатов было бы больше двух, то победитель среди них мог бы получить, например, тридцать процентов электората, то есть меньше их большинства. Победитель получил бы большинство только в случае, если кандидатов было не более двух.

This is in regards to short-listing. In regards to evidence for the short-listing of the nominees to six people at first, this is taken from the action of Umar (ra); whilst shortening the list to two after that, is taken from the action of Abdul Rahman Ibn Auf (ra). Additionally, this verifies the meaning of the Bay’a by the majority of the Muslim electorate for if the nominees were more than two, then the winner amongst them might get for example thirty percent of the electorate, i.e. less than their majority. The winner would get the majority in the case that the nominees were not more than two.

В отношении отбора шести и двух кандидатов Советом Уммы, это должно осуществляться Судом Мазалим, чтобы обеспечить соответствие кандидатов условиям квалификации; ведь отбор, проводимый Советом Уммы, предназначен для избрания Халифа из их числа. Иными словами, они обязаны соответствовать условиям квалификации. Поэтому Суд Мазалим исключал бы из числа кандидатов в Халифат любого, кто не соответствует условиям квалификации. После этого Совет Уммы составил бы шорт-лист из кандидатов, признанных Судом Мазалим соответствующими условиям квалификации.

In regards to short-listing of the six and two nominees by the Ummah Council, this must be by the Madhalim Court to ensure that the nominees fulfil the qualification conditions; this is because the short-listing conducted by the Ummah Council is for electing a Khalifah from amongst them. It means, in other words, that they must fulfil the qualification conditions. Therefore, the Madhalim Court would exclude from the nominees to the Khilafah anyone who does not fulfil the qualification conditions. After that the Ummah Council would make the shortlist from the nominees decided by the Madhalim Court to have fulfilled the qualification conditions.

Отсюда выводится пятый пункт.

This is where the fifth point is derived from.