Те, кто представляет взгляды мусульман перед Халифом, — это Совет Уммы, а те, кто представляет людей в провинциях, — это провинциальные советы. Для немусульман разрешено быть членами консультативного совета (Шура) с целью подачи жалоб на любое притеснение со стороны правителей или на неправильное применение законов Ислама.

The individuals who represent the Muslims’ views to the Khalifah are the Ummah Council, and the individuals who represent the people in the provinces are the Provincial Councils. It is permitted for non-Muslims to be members in the Shura council for the sake of raising any complaints against any oppression by the rulers or misapplication of the laws of Islam.

Это Совет, образованный из лиц, представляющих мнение мусульман в целом, к которому Халиф может обращаться для консультаций по различным вопросам. В свою очередь, они являются представителями Уммы в деле привлечения правителей к ответственности. Это выводится из консультаций Посланника Аллаха ﷺ с некоторыми мужами из ансаров и мухаджиров, которые представляли свои народы. Это также следует из того, что Посланник ﷺ назначал некоторых из своих сподвижников для консультаций (шура). Он обращался к ним чаще, чем к другим, для выяснения мнения, например, к Абу Бакру (да будет доволен им Аллах), Умару (да будет доволен им Аллах), Хамзе (да будет доволен им Аллах), Али (да будет доволен им Аллах), Салману аль-Фариси (да будет доволен им Аллах), Хузайфе (да будет доволен им Аллах)….

This is a Council formed by individuals representing the opinion of the Muslims at large, to which the Khalifah can refer to, in order to consult on various issues. They in turn are the representatives of the Ummah in holding the rulers accountable. This is deduced from the Messenger of Allah (pbuh)’s consultation with some men from the Ansar and the emigrants who represented their people. It is also derived from the Messenger’s assigning some of his companions for consultation (Shura). He used to refer to them more than others for seeking opinion, such as Abu Bakr (ra), Umar (ra), Hamza (ra), ‘Ali (ra), Salman Al- Farisi (ra), Hudhayfah (ra)….

Это также следует из того, что Абу Бакр (ра) назначал некоторых мужей из муhаджиров и ансаров для того, чтобы выяснять их мнение, когда что-либо случалось. Людьми шуры во времена Абу Бакра (ра) были учёные и те, кто был способен выносить правовые заключения (фатвы). Ибн Са'д передал со слов аль-Касима:

It is also deduced from the fact that Abu Bakr (ra) designated some men from the Muhajir and the Ansar for seeking their opinion when something happened. The people of the consultation (Shura) at the time of Abu Bakr (ra) were the scholars and the people capable of giving legal edicts. Ibn Sa’ad reported from Al-Qasim:

. أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأُبَيّ بن كعب، وزيد بن ثابت، وكل هؤلاء كان ي فُْتي في خلافة أبي بكر، وإنما تصير فتوى الناس إلى هؤلاء، فمضى أبو بكر على ذلك، ثم وَلِيَ عمرُ » فكان يدعو هؤلاء النَّ فَرَ .

. أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأُبَيّ بن كعب، وزيد بن ثابت، وكل هؤلاء كان ي فُْتي في خلافة أبي بكر، وإنما تصير فتوى الناس إلى هؤلاء، فمضى أبو بكر على ذلك، ثم وَلِيَ عمرُ » فكان يدعو هؤلاء النَّ فَرَ .

«Когда возникал какой-либо вопрос и Абу Бакр хотел посоветоваться с людьми мнения и людьми фикха, он призывал из числа мухаджиров и ансаров: Умара, Усмана, Али, Абд ар-Рахмана ибн Ауфа, Му'аза ибн Джабаля, Убай ибн Ка'ба и Зайда ибн Сабита. Все они высказывали свое мнение в период халифата Абу Бакра. Люди также получали от них фетвы. Когда Умар стал халифом, он также призывал этих людей». Существуют и доказательства, призывающие мусульман к подотчетности правителей. Мусульмане осуществляли такую подотчетность, как это было во времена праведных халифов. Поскольку умме дозволено быть представленной в консультации (шура), ей также дозволено быть представленной в подотчетности. Всё это указывает на то, что допустимо создать особый совет, который представляет умму в подотчетности и в консультации, установленной текстом Корана и Сунны. Он называется Советом уммы, потому что представляет умму в консультации и подотчетности.

“when something happened and Abu Bakr wanted to consult the people of opinion and the people of jurisprudence, he called from the emigrants and the Ansar. Umar, ‘Uthman, ‘Ali, ‘Abd Al-Rahman b. ‘Awf, Mu’adh b Jabal, ‘Ubay b. Ka‘b and Zayd Bin Thabit. They all used to give their opinion during the Khilafah of Abu Bakr. People would also take their legal edicts (fatwa) from them. When Umar became Khalifah, he also called these people”. There are also evidences that call upon the Muslims to account the rulers. Muslims exercised such accounting as happened at the time of the Righteous Khulafaa’. As the Ummah is allowed to be represented in consultation (Shura), she is also allowed to be represented in accounting. All of this indicates that it is allowed to have a special council that represents the Ummah in accounting and in the consultation that is established by the text of the Quran and Sunnah. It is called the Ummah Council because it represents the Ummah in consultation and accounting.

Допускается, чтобы граждане-немусульмане были членами Совета с целью подачи жалоб на любую несправедливость, совершённую в отношении них правителями, на любое неправильное применение к ним исламских норм, на отсутствие предоставляемых им услуг или на подобные нарушения.

It is permitted for non-Muslim citizens to be members of the Council, in order to file complaints against any injustice perpetrated against them by the rulers or against any misimplementation of Islam upon them or the lack of services to them or the like.