المادة ٧١
Article 71
تنقسم الشرطة (الشُّرطة) إلى فرعين: الشرطة العسكرية، وهي تحت إمرة أمير الجهاد، أي وزارة الحرب، والشرطة التي تكون تحت سيطرة الحاكم لحفظ الأمن، وهي تحت سلطة وزارة الأمن الداخلي. ولكل من الفرعين تدريب خاص وثقافة خاصة ليتمكّن من أداء مسؤولياته على أكمل وجه.
The police (Shurtah) have two branches: the military police, who are under the command of the Amir of Jihad, in other words, the war department, and the police who are under the control of the Ruler to protect the security, and they are under the authority of the Department of Internal Security. The two branches have specific training and specific culture in order for them to carry out their responsibilities in the best manner.
تنقسم قوات الشرطة إلى قسمين: الشرطة العسكرية، والشرطة التي تعمل تحت إمرة الحاكم، ويجب أن يكون لها زيّ خاص وعلامات مميزة خاصة بحفظ الأمن.
Police forces are divided into two parts: the military police and the police that work under the command of the Ruler, who must have a special uniform and special signs specific for keeping security.
قال الأزهري: «الشُّرْطَةُ من كل شيء خيارُه، ومنه الشُّرَطُ لأنهم خيار الجيش. ويقال: الشُّرَطُ أول طائفة تتقدم الجيش. وذُكر أنهم سُمُّوا شُرَطاً لأن لهم علامات يتميّزون بها، من حيث الزي والمكانة»، وهذا ما اختاره الأصمعي. وجاء في القاموس أيضاً: «الشُّرْطَةُ، والفردُ شُرَطٌ، وهي أول كتيبة تشهد الحرب وتستعد للموت، وهي أيضاً أعوان الولاة، وإنما سُمّوا بذلك لأنهم أعلموا أنفسهم بعلامات يتميزون بها». أما الشرطة العسكرية، وهي أحد أقسام الجيش التي لها علامتها المميزة، فتتقدم الجيش لتضبط شؤونه، وهي جزء من الجيش تتبع أمير الجهاد؛ أي أنها تتبع إدارة الحرب.
Al-Azhari said: “Shurtah of any thing is its best. This includes Shurat because they are the best soldiers. It is also said that Shurtah are the first group that come ahead of the Army. It is also mentioned that they are called Shuratan because they have signs that characterise them, in terms of uniform and status”, this is also chosen by Al-Asma’i. It is also mentioned in Al-Qamus: “Shurtah, where the individual is called Shurat, would mean the first battalion that attend the war and is ready for death, it is also the helper of the governors; and they were called so because they announced themselves through signs that characterise them.” In regards to the military police, which is one of the divisions of the Army that has its sign, it comes ahead of the Army to control its matters, it is a part of the Army and follows the Amir of Jihad; in other words, it follows the war department.
فيما يتعلق بالشرطة الموضوعة تحت خدمة الحكام، فإنها تتبع إدارة الأمن الداخلي. روى البخاري عن أنس: «إِنَّ قَيْسَ بْنَ سَعْدٍ كَانَ يَكُونُ بَيْنَ يَدَيِ النَّبِيِّ ﷺ بِمَنْزِلَةِ صَاحِبِ الشُّرَطِ مِنَ الأَمِيرِ».
Regarding the police that are put under the service of the rulers, they follow the Department of Internal Security. Al- Bukhari narrated from Anas: . بِمَنْزِلَةِ صَاحِبِ الشُّ رَطِ إِنَّ قَ يْسَ بْنَ سَعْدٍ كَانَ يَكُونُ بَ يْنَ يَدَيِ النَّبِيِّ « » مِنَ الأَمِيرِ .
«قيس بن سعد كان للنبي ﷺ بمنزلة صاحب الشرط من الأمير». والمقصود هنا قيس بن سعد بن عبادة الأنصاري الخزرجي. رواه الترمذي بلفظه:
“Qais bin Sa`d was to the Prophet (phuh) like a chief police officer to an Amir”. What is meant here is Qays Ibn Sa’d Ibn ’Ubadah Al-Ansari Al-Khazraji. Al-Tirmidhi narrated it with the wording:
. بِمَنْزِلَةِ صَاحِبِ الشُّرَطِ مِنَ الأَمِيرِ، قَالَ كَانَ قَ يْسُ بْنُ سَعْدٍ مِنَ النَّبِيِّ « » الأَنْصَارِيُّ: يَ عْنِي مِمَّا يَلِي مِنْ أُمُورِه .
. بِمَنْزِلَةِ صَاحِبِ الشُّرَطِ مِنَ الأَمِيرِ، قَالَ كَانَ قَ يْسُ بْنُ سَعْدٍ مِنَ النَّبِيِّ « » الأَنْصَارِيُّ: يَ عْنِي مِمَّا يَلِي مِنْ أُمُورِه .
كان قيس بن سعد بالنسبة للنبي ﷺ كصاحب الشرطة بالنسبة للأمير. قال الأنصاري: معناه أنه كان يتولى أمورَه.
“Qais bin Sa`d was to the Prophet (phuh) like a chief police officer to an Amir. Al-Ansari said: It means he was one that discharged his issues”.
يحق للخليفة أن يجعل جميع الشرطة المسؤولة عن الأمن الداخلي جزءًا من الجيش، أي أن تُدرج ضمن وزارة الحرب، ويُباح له أيضًا أن ينشئ دائرة مستقلة، أي دائرة للأمن الداخلي.
The Khalifah is allowed to make all the police that are responsible for internal security part of the Army, in other words, that they are placed within the war department, and he is also permitted to make an independent department, in other words, an internal security department.
في هذه المادة يُعتمد أن يكون هذا القسم مستقلًا؛ بعبارة أخرى، فإن الشرطة التي تُوضع تحت خدمة الحكام لحماية أمنهم يجب أن تتبع دائرة الأمن الداخلي بوصفها جهازًا مستقلًا يرتبط مباشرةً بالخليفة كسائر أجهزة الدولة. ويستند ذلك إلى الرواية عن أنس المذكورة سابقًا بشأن قيس بن سعد، وإلى استقلال الدوائر الأربع المتعلقة بالجهاد كما ذُكر من قبل؛ إذ يتبع كلٌّ منها الخليفة، لا أن تُترك جميعًا في جهاز واحد. وبناءً عليه تتبع الشرطة دائرةَ الأمن الداخلي.
In this article it is adopted that this section will be independent; in other words, the police that are placed under the service of the rulers to protect their security must follow the Internal Security Department as an independent organisation that answer directly to the Khalifah like other State organisations. This is due to the narration from Anas mentioned previously about Qays Ibn Sa'd, and following the independence of the four departments related to Jihad as mentioned before. Each one of them would follow the Khalifah, rather than to be left all together as one organisation. Thus the Shurtah would follow the Department of Internal Security.