المادة ١٥٩
Article 159
تُشرف الدولة على الشؤون الزراعية ومنتجاتها وفقًا لمقتضيات السياسة الزراعية، التي تهدف إلى بلوغ أقصى ما تستطيعه الأرض من الإنتاج.
The State supervises agricultural affairs and its produce in accordance with the needs of the agricultural policy which is to achieve the potential of the land to its greatest level of production.
دليلُه قولُ النبيِّ ﷺ:
Its evidence is the words of the Prophet :
. » الإِمَامُ رَاعٍ وَهُوَ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ «.
. » الإِمَامُ رَاعٍ وَهُوَ وَمَسْؤُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ «.
قال النبي ﷺ: «الإمامُ راعٍ وهو مسؤولٌ عن رعيته» (رواه البخاري عن عبد الله بن عمر)، والإشرافُ على الشؤون الزراعية العامة جزءٌ من رعاية الشؤون، ولذلك فهو من تكليف الرعاية الواقع على عاتق الإمام. غيرَ أن الدولة لا تتولى الشؤون الزراعية بنفسها مباشرةً، لأن رسول الله ﷺ تركها للمسلمين، فقال في الحديث الوارد بشأن تأبير النخل:
“The Imam is a guardian and he is responsible for his subjects” (reported by Al-Bukhari from ‘Abd Allah (swt) b. Umar), and supervising the general agricultural affairs is part of managing the affairs, which is why it is part of the obligation of management upon the Imam. However, the State does not undertake the agricultural affairs directly, because the Messenger (pbuh) left it to the Muslims; he said in the narration regarding the pollination of the trees:
. » أَنْ تُمْ أَعْلَمُ بِأُمُورِ دُنْ يَاكُمْ «.
. » أَنْ تُمْ أَعْلَمُ بِأُمُورِ دُنْ يَاكُمْ «.
«أَنْتُمْ أَعْلَمُ بِأَمْرِ دُنْيَاكُمْ» رواه مسلم عن عائشة وأنس رضي الله عنهما. وأخرجه ابن حزم في الإحكام بإسناده، وصححه عن عائشة وأنس رضي الله عنهما أن النبي ﷺ قال: «أَنْتُمْ أَعْلَمُ بِأُمُورِ دُنْيَاكُمْ».
“You have better knowledge (of a technical skill) in the affairs of the world.” (reported by Muslim from Aisha(ra) and Anas. Ibn Hazm reported it in Al-Ihkam with his own chain and authenticated to Aisha(ra) and Anas that the Prophet (saw) said: .» أَنْ تُمْ أَعْلَمُ بِأُمُورِ دُنْ يَاكُمْ «.
"أنتم أعلم بأمر دنياكم". وفي رواية أخرى عن أنس:
“You have better knowledge (of a technical skill) in the affairs of the world”. In another report from Anas:
. مَرَّ بِقَوْمٍ يلَُقِّحُونَ، فَقَالَ: لَوْ لََْ تَفْعَ لُوا لَصَلُحَ. قَالَ: فَخَرَجَ شِيصًا، أَنَّ النَّبَِِّ « » فَمَرَّ بِِِمْ فَقَالَ: مَا لِنَخْلِكُمْ؟ قَالُوا: قُلْتَ كَذَا وَكَذَا، قَالَ: أَنْتُمْ أَعْلَمُ بِأَمْرِ دُنْيَاكُمْ .
. مَرَّ بِقَوْمٍ يلَُقِّحُونَ، فَقَالَ: لَوْ لََْ تَفْعَ لُوا لَصَلُحَ. قَالَ: فَخَرَجَ شِيصًا، أَنَّ النَّبَِِّ « » فَمَرَّ بِِِمْ فَقَالَ: مَا لِنَخْلِكُمْ؟ قَالُوا: قُلْتَ كَذَا وَكَذَا، قَالَ: أَنْتُمْ أَعْلَمُ بِأَمْرِ دُنْيَاكُمْ .
قال النبي ﷺ: «إن كنتم تلقحون، فلو لم تفعلوا لصلح»، فتركوا التلقيح فنقص الثمر، فمر بهم النبي ﷺ فقال: «ما لنخلكم؟»، قالوا: قلت كذا وكذا، فقال ﷺ: «أنتم أعلم بأمر دنياكم». وفي رواية أحمد عن أنس، قال رسول الله ﷺ:
“The Prophet happened to pass by the people who had been busy in grafting the trees. Thereupon he said: If you were not to do it, it might be good for you. (So they abandoned this practice) and there was a decline in the yield. He (the Holy Prophet) happened to pass by them (and said): What has gone wrong with your trees? They said: You said so and so. Thereupon he said: You have better knowledge (of a technical skill) in the affairs of the world”. And in the report with Ahmad from Anas, the Messenger of Allah (pbuh) said:
.» إِذَا كَانَ شَيْءٌ مِنْ أَمْرِ دُنْيَاكُمْ فَأَنْتُمْ أَعْلَمُ بِهِ، فَإِذَا كَانَ مِنْ أَمْرِ دِينِكُمْ فَإِلََِّ «.
.» إِذَا كَانَ شَيْءٌ مِنْ أَمْرِ دُنْيَاكُمْ فَأَنْتُمْ أَعْلَمُ بِهِ، فَإِذَا كَانَ مِنْ أَمْرِ دِينِكُمْ فَإِلََِّ «.
"إِنْ كَانَ شَيْئًا مِنْ أَمْرِ دُنْيَاكُمْ فَأَنْتُمْ أَعْلَمُ بِهِ، وَإِنْ كَانَ مِنْ أَمْرِ دِينِكُمْ فَإِلَيَّ". وهذا يدلّ على أنّ الدولة لا تتولّى الزراعة بنفسها مباشرةً ولا تقوم بها، وإنما تتولّى الإشراف العامّ عليها، وذلك بتنظيم ما هو مباح منها وفق الأساليب المختلفة التي تُختار لتنمية الزراعة وتقويتها، وتيسيرها بإزالة ما يعترضها من مشكلات، إضافةً إلى رسم سياسة زراعية تفضي إلى رفع مستويات الإنتاج.
“If it is something from your worldly affairs, then you are more knowledgeable about it, and if it is from the issues of the Deen, then come to me”. This indicates that the State does not directly supervise the agriculture, nor undertake it, but rather undertakes general supervision by organising what is permitted according to the various styles which are selected in order to increase and strengthen the agriculture, facilitating it to ease any issues, as well as planning an agricultural policy which would lead to raising the production levels.