العمل الذي يقوم به المساعد هو أن يرفع تقاريره إلى الخليفة عمّا نفّذه من تصرفات الإدارة، وعمّا أمضاه من الحكم والولاية، حتى لا تصير صلاحياته كصلاحيات الخليفة. ولذلك فإن عمله أن يرفع تقاريره، وأن ينفّذ ما يُؤمر به.

The work of the assistant is to report to the Khalifah after whatever he has executed of the actions of management, and whatever he implemented of government and guardianship, in order that his powers do not become like that of the Khalifah. Therefore, his work is to raise his reports and to implement whatever he is ordered to.

وَالدَّلِيلُ عَلَى ذَلِكَ هُوَ أَيْضًا وَاقِعُ الْوَزِيرِ، إِذْ هُوَ الْمُفَوَّضُ مِنْ قِبَلِ الْخَلِيفَةِ، وَالْمُفَوَّضُ لَا يُبَاشِرُ الْعَمَلَ إِلَّا نِيَابَةً عَمَّنْ فَوَّضَهُ. فَهُوَ لَيْسَ مُسْتَقِلًّا عَنِ الْخَلِيفَةِ، بَلْ يَرْفَعُ إِلَيْهِ كُلَّ تَصَرُّفٍ، تَمَامًا كَمَا كَانَ عُمَرُ (رضي الله عنه) يَفْعَلُ مَعَ أَبِي بَكْرٍ (رضي الله عنه) حِينَ كَانَ وَزِيرَهُ؛ فَكَانَ يُخْبِرُ أَبَا بَكْرٍ (رضي الله عنه) بِرَأْيِهِ، وَيُنَفِّذُ عَلَى مَا يَرَاهُ.

The evidence for this is also the reality of the assistant, since he is the authorised representative of the Khalifah, and the representative only carries out the work as a representative of the one who authorised him. Therefore, he is not independent from the Khalifah, rather he reports every action, totally as Umar (ra) used to do with Abu Bakr (ra) when he was his minister. So he used to inform Abu Bakr (ra) about his opinion and would implement according to what he thought.

ليس المقصود من الرفع إلى الخليفة أن يستأذنه في كل جزئية من جزئيات الأعمال المختلفة، لأن ذلك يناقض حقيقة المعاون؛ وإنما المقصود من الرفع إليه أن يستشيره في الأمر، كحاجة إحدى الولايات إلى والٍ كفءٍ يُفوَّض إليه أمرها، أو إزالة ما يشكو منه الناس من قلة الطعام في الأسواق، أو غير ذلك من جميع شؤون الدولة، أو أن يعرض عليه هذه الأمور عرضًا كتقريرٍ يُطَّلع عليه، فيكون على علمٍ بما يتعلق بشأنه. وعليه، فإن هذه التقارير تكفي لتنفيذ كل ما ورد فيها بجميع تفاصيله دون الحاجة إلى إصدار إذنٍ بالتنفيذ. أما إذا صدر الأمر بعدم تنفيذ هذه التقارير، فلا يجوز له تنفيذها. فهذه التقارير ليست سوى عرضٍ للأمور أو استشارةٍ فيها، لا طلبًا للإذن بمباشرتها، وللمعاون أن ينفّذ التقارير ما دام الخليفة لا يمنعه من التنفيذ.

The meaning of reporting to the Khalifah is not to seek his permission in every individual part of the various actions, since this contradicts the reality of the assistant; rather the meaning of reporting to him is to confer with him in the issue, such as the need for a particular governorate to have a capable governor empowered, or to eliminate what the people complain about regarding the lack of food in the markets, or other than that from all of the issues of the State, or to present these issues simply as a report which can be looked over, and be informed about what concerns him. Accordingly, these reports are enough in order to carry out everything that is mentioned in them with all of his details without the need for the issuance of permission to act. However, if the order not to implement these reports is issued, then it is not correct for him to implement them. Therefore, these reports are simply the presentation of the issues, or consultation regarding them, and not seeking permission to undertake them and the assistant may implement the reports as long as the Khalifah does not stop him from implementation.

مع الأخذ بعين الاعتبار الجزء الأخير من المادة "وتنفيذ ما أُمر به"، فإن ذلك لأن المعاون لا يتولى سلطات الحكم بذاته كالخليفة، بل يتولاها بناءً على تعيينه وزيراً من قِبل الخليفة، وعليه إذا أمره الخليفة بشيء فيجب عليه تنفيذه، ولا يجوز له ألا ينفذه. أما إعطاء المعاون صلاحية تدبير الشؤون بمقتضى رأيه واجتهاده، فإنما يكون فيما لم يأمره به الخليفة، أما إذا أُمر بتنفيذ أمر ما فيجب عليه تنفيذه على الوجه الذي أمر به الخليفة، ولا يجوز له تنفيذه على وجه آخر.

With respect to the last part of the article “and to implement whatever he was ordered to”, this is because the assistant does not take the powers of ruling in himself like the Khalifah, rather he takes them based upon his ministry from the Khalifah, and upon that if the Khalifah orders him to do something, then it is upon him to implement it, and it is not permitted for him not to implement it. Giving the assistant the capability to manage the affairs through his opinion and Ijtihad is in those issues which the Khalifah did not order him, whereas if he was ordered to implement an issue, it is obligatory upon the assistant to implement it in the manner that the Khalifah ordered, and he may not implement it in another way.