De kalief heeft de absolute autoriteit om de zaken van de burgers te beheren volgens zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad). Hij is echter verboden om een regel van de sharia te schenden onder het voorwendsel van belang (Maslahah). Hij kan bijvoorbeeld de onderdanen niet verbieden goederen te importeren onder het voorwendsel van het beschermen van de lokale industrie, tenzij het daadwerkelijk de economie van het land schaadt. Hij kan ook geen prijzen vaststellen voor het volk onder het voorwendsel van het voorkomen van uitbuiting. Hij kan ook geen verhuurders dwingen hun eigendommen te verhuren onder het voorwendsel van het vergemakkelijken van huisvesting, tenzij er een dringende behoefte aan is, of enig ander beleid dat de regels van de sharia schendt. Hij is daarom verboden om een toegestane (Mubah) handeling te verbieden, of een verboden (Haram) handeling toe te staan.

The Khaleefah has the absolute authority to manage the citizens’ affairs according to his own opinion and Ijtihad. However, He is forbidden from violating any Shari’ah rule under the pretext of benefit (Maslaha). For instance He cannot prevent the subjects from importing goods under the pretext of protecting the local industry unless it actually harms the economy of the country. He cannot also set prices for the people under the pretext of preventing exploitation. He also cannot force landlords to rent their properties under the pretext of easing housing, unless there was a pressing need for that, or any other policy that violates the Shari’ah rules. He is, therefore, forbidden from prohibiting a Mubah action, or allowing a Haram one.

Dit komt door wat de Boodschapper van Allah ﷺ zei:

This is because of what the Messenger of Allah (pbuh) said:

“De imam is een beschermer en hij is verantwoordelijk voor zijn onderdanen.” Het komt ook door de regels die de sharia aan de kalief heeft gegeven, zoals het beheer van de middelen van Baitul-Mal volgens zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad), en zoals het dwingen van de mensen om één specifieke mening in één zaak na te leven, en dergelijke zaken. Deze overlevering (Hadith) geeft hem het recht om zijn volledige gezag uit te oefenen zonder enige beperking whatsoever. Het beheer van de schatkist, het aannemen van wetten, het organiseren en trainen van de strijdkrachten en het benoemen van Wulah en andere machten die aan de kalief zijn gegeven, al deze machten zijn niet onderworpen aan enige beperking. Dit bewijst dat de kalief zorgt voor de zaken van de onderdanen zoals hij het passend acht zonder enige beperkingen, en gehoorzaamheid aan hem in al dergelijke zaken is verplicht en ongehoorzaamheid aan hem is een zonde. Het besturen van de zaken van de onderdanen moet echter worden uitgevoerd volgens de sharia-regels, namelijk volgens de sharia-teksten. De machten zijn, hoewel ze absoluut zijn, beperkt door de sharia alleen, dat wil zeggen dat ze in overeenstemming moeten zijn met de sharia-regels. Bijvoorbeeld, hoewel de kalief de macht heeft om de Wulah te benoemen zoals hij acht, kan hij geen ongelovige, een kind of een vrouw benoemen als Wali, aangezien de sharia dit heeft verboden (Haram). Hij heeft bijvoorbeeld ook de macht om het openen van ambassades van ongelovige landen in gebieden onder zijn gezag toe te staan, en deze macht is onbeperkt. Het zou hem echter verkeerd zijn om het openen van een ambassade van een ongelovige staat toe te staan die van plan is de ambassade te gebruiken als een instrument om de islamitische landen te domineren, want de sharia verbiedt dit. Hij heeft bijvoorbeeld ook een vrije hand bij het beslissen van de details van de begroting en de bedragen die nodig zijn voor elke sectie. Hij kan echter geen project voor de bouw van een dam goedkeuren terwijl de inkomsten van de schatkist daar niet voldoende voor zijn, onder het voorwendsel dat hij belastingen heft om de dam te bouwen. Dit komt doordat als de dam niet onontbeerlijk is, het volgens de sharia onjuist is om belastingen op te leggen om deze te bouwen. De kalief krijgt dus door de sharia een vrije hand in het besturen van de zaken van de moslimgemeenschap (Ummah) volgens wat de sharia hem toestaat. Deze vrijheid van beheer wordt echter uitgevoerd volgens de regels van de sharia. Bovendien betekent het hebben van onbeperkte bevoegdheden in het besturen van de regering niet dat de kalief wetten kan uitvaardigen die Hij wil om de zaken van de staat te besturen. Het betekent eerder dat wat aan zijn beschikking wordt gelaten, voor hem toegestaan (Mubah) is om er naar zijn eigen mening over te beschikken, op welke wijze Hij het ook passend acht. Hij kan dus de regel aannemen in de zaak waarin Hij volgens zijn eigen mening mag handelen, en gehoorzaamheid aan hem in deze regel wordt verplicht. Dit komt doordat de sharia hem de autoriteit geeft om naar zijn eigen mening te handelen, en ons gebiedt hem te gehoorzamen. Hij heeft dus het recht om een dergelijke aangenomen mening als een wet uit te vaardigen waaraan mensen zich moeten houden. Hij mag bijvoorbeeld de schatkist beheren volgens zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad), en mensen worden bevolen hem daarin te gehoorzamen. Hij heeft daarom het recht om de wetten van de schatkist uit te vaardigen die dienovereenkomstig gehoorzaamd moeten worden. Hij heeft ook de macht om het leger aan te voeren en de zaken van het leger te runnen, volgens zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad), en mensen moeten hem daarin gehoorzamen. Hij heeft dus het recht om wetten uit te vaardigen voor het legerleiderschap, en voor het besturen van het leger dienovereenkomstig, en gehoorzaamheid aan dergelijke wetten wordt bindend. De kalief heeft het recht om de zaken van de burgers te besturen volgens zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad), en om degenen die deze zaken besturen aan te stellen volgens zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad), en mensen moeten hem daarin gehoorzamen. Hij heeft dus het recht om wetten uit te vaardigen voor het besturen van de departementen en wetten voor de werknemers. Dienovereenkomstig moeten deze wetten gehoorzaamd worden. Daarom heeft Hij het recht om wetten voor zaken over te nemen en uit te vaardigen die aan de kalief zijn overgelaten om naar zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad) te handelen, en die deel uitmaken van zijn verplichte bevoegdheden; en naleving van dergelijke wetten is verplicht. Het is niet juist om te concluderen dat alle stijlen in essentie toegestaan (Mubah) zijn voor iedereen om te kiezen. De kalief is dus verboden om een specifieke stijl te specificeren en deze verplicht te stellen, aangezien dit zou worden beschouwd als het verplicht maken van een toegestane (Mubah) handeling, omdat het afdwingen van de uitvoering van het toegestane (Mubah) gelijkstaat aan het verplicht maken van het toegestane (Mubah), en het verboden (Haram) maken van het toegestane (Mubah) door andere stijlen te verhinderen, een zaak die niet is toegestaan. Het zou onjuist zijn om dit te zeggen, want hoewel het toegestane (Mubah) in essentie een stijl is, zijn de stijlen van het beheren van de schatkist alleen toegestaan (Mubah) voor de kalief en niet voor andere mensen. Evenzo zijn de stijlen van het aansturen van de strijdkrachten alleen toegestaan (Mubah) voor de kalief en niet voor het volk. Hetzelfde geldt voor het besturen van de zaken van de burgers. Deze zijn exclusief toegestaan (Mubah) voor de kalief en niet voor alle mensen. Daarom maakt de verplichting om het toegestane (Mubah) na te leven dit toegestane (Mubah) niet tot verplicht (Fard). Het is eerder het verplicht maken van gehoorzaamheid in de zaken waarin de sharia de kalief heeft toegestaan om wetten uit te vaardigen naar zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad), dat wil zeggen in wat Hij koos aan mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad) om de zaken te beheren. Hoewel het toegestaan (Mubah) is dat de kalief de uitvoering ervan verplicht stelde en anderen dan dat verhinderde, is het echter toegestaan (Mubah) voor de kalief om de zaken volgens die wijze te beheren, omdat het beheren van de zaken zijn plicht is, en het is niet toegestaan (Mubah) voor het beheer door alle mensen. Daarom wordt de verplichting om de toegestane (Mubah) zaken na te leven die de kalief heeft aangenomen voor het beheren van de zaken van het volk in de zaken waarin de sharia hem de bevoegdheid heeft gegeven om deze naar zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad) te voeren, niet beschouwd alsof de kalief het toegestane (Mubah) als verplicht (Fard) en het toegestane (Mubah) als verboden (Haram) heeft gemaakt. Het is eerder het verplicht (Fard) maken van gehoorzaamheid in zaken waarin de sharia de kalief de vrijheid heeft gegeven om naar eigen inzicht en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad) te handelen. Zo wordt elke toegestane (Mubah) zaak die de kalief kiest om de zaken mee te regelen, verplicht voor elke burger om eraan te gehoorzamen. Op basis hiervan stelde ‘Umar ibn al-Khattab de dawawin in, en op basis hiervan vaardigden de khulafaa’ bepaalde regelgeving uit voor hun ‘Amil en voor de onderdanen, en zij verplichtten hen om volgens dergelijke regelgeving te handelen en deze exclusief uit te voeren. Daarom is het de kalief toegestaan om administratieve wetten en alle andere wetten van dergelijke aard op te stellen. Gehoorzaamheid aan hem in dergelijke wetten is verplicht (Fard), want het is gehoorzaamheid aan de kalief in alles wat hij gebiedt in zaken die binnen het mandaat vallen dat hem door de sharia is gegeven.

Dit betreft echter alleen het Mubah (toegestane) met betrekking tot het beheren van de zaken, namelijk in welke kwestie de kalief ook is toegestaan te handelen volgens zijn eigen mening en zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad). Dit is in zaken zoals het organiseren van de administratie van de staatsdepartementen, de organisatie van de strijdkrachten en andere soortgelijke zaken. Het is niet van toepassing op alle Mubah (toegestane) zaken, maar alleen op wat voor de kalief Mubah (toegestaan) is gemaakt in zijn hoedanigheid als kalief. Wat betreft de andere regels zoals het verplicht (Fard), aanbevolen (Mandub), afgeraden (Makruh), verboden (Haram) en Mubah (toegestane), die betrekking hebben op alle mensen, de kalief wordt beperkt door de Shar’a-regels met betrekking tot deze zaken, en het is hem absoluut verboden deze te schenden. Want Al-Bukhari en Muslim overleverden van ‘Aiesha (vrede zij met haar) dat de Boodschapper van Allah ﷺ zei:

However, this only concerns the Mubah relating to looking after the affairs, namely in whatever matter the Khaleefah is allowed to conduct according to his own opinion and Ijtihad. This is in matters such as organising the administration of the state’s departments, the organising of the armed forces and other similar matters. It does not apply to all Mubah matters, but only in what has been made Mubah to the Khaleefah, in his capacity as a Khaleefah. As for the other rules like the Fard, Mandub, Makruh, Haram and Mubah which relate to all the people, the Khaleefah is restricted by the Shar’a rules regarding them, and He is absolutely forbidden from violating them. For Al-Bukhari and Muslim narrated from ‘Aiesha  that the Messenger of Allah (pbuh) said:

“Wie iets toevoegt aan deze onze religie (Deen) dat er geen deel van uitmaakt, dan wordt het verworpen.” Dit is een algemene tekst die de kalief en anderen omvat.

“Whoever inserted anything in this our matter (Deen) that is not part of it, it is rejected.” This is a general text that includes the Khaleefah and others.