Kaum Muslimin membayar pajak yang telah diizinkan oleh Syari'ah untuk dipungut atas mereka guna menutupi pengeluaran Baitul Mal, dengan syarat pajak tersebut dipungut atas harta yang melebihi kebutuhan individu menurut ukuran yang wajar, dan harus mencukupi kebutuhan Negara.

Muslims pay the taxes that the Shari’ah has permitted to be levied upon them in order to cover the expenditure of the Bayt Al-Mal, on the condition that it is levied on that which is surplus to the individual’s needs according to what is normal, and has to be sufficient to cover the needs of the State.

Artikel ini mencakup tiga persoalan: pertama, pembayaran pajak; kedua, bahwa pajak-pajak tersebut tidak dipungut kecuali dari harta yang melebihi kebutuhan pribadi menurut norma yang berlaku; ketiga, bahwa pajak hanya dipungut sebatas yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan Bayt Al-Mal dan tidak melebihi itu.

This article includes three issues: firstly, the payment of taxes; secondly, that these taxes are not taken unless it is surplus wealth to personal needs according to the norms; thirdly, they are only taken as required to fulfil the needs of the Bayt Al-Mal and not beyond that.

Adapun masalah pertama, kata: "pajak" adalah istilah Barat, yang berarti apa yang dibebankan oleh penguasa kepada rakyatnya untuk mengatur urusan mereka. Pertanyaannya: Apakah boleh bagi Negara Islam untuk membebankan pajak kepada kaum Muslimin guna mengatur urusan mereka? Jawabannya adalah bahwa syariah telah menetapkan pemasukan Bayt Al-Mal dan menentukan pemasukan ini untuk mengatur urusan rakyat, dan syariah tidak menetapkan pajak untuk mengatur urusan mereka. Selain itu, Nabi ﷺ dahulu mengatur urusan rakyat menggunakan pemasukan-pemasukan ini, dan tidak ada kepastian bahwa beliau ﷺ memungut pajak atas rakyat, dan hal itu sama sekali tidak diriwayatkan dari beliau ﷺ. Ketika beliau ﷺ mengetahui bahwa orang-orang di perbatasan Negara memungut pungutan atas barang-barang yang masuk ke wilayah, beliau ﷺ melarang mereka melakukan hal itu; diriwayatkan dari 'Uqbah bin 'Amir bahwa ia mendengar Rasulullah ﷺ bersabda:

As for the first issue, the word: “tax” is a Western term, which means what the authority imposes upon the subjects in order to manage their affairs. The question is: Is it permitted for the Islamic State to impose taxes upon the Muslims in order to administer their affairs? The answer to this is that the Shari’ah defined the income of the Bayt Al-Mal and fixed this income to administer the affairs of the subjects, and did not legislate taxes in order to administer their affairs. Additionally, the Prophet used to administer the affairs of the subjects using these incomes, and it is not confirmed that he imposed a tax upon the people, and that has not been reported from him at all. When he learnt that the people on the borders of the State were taking taxes upon the goods that were entering the land, he forbade them from doing so; it is reported from ‘Uqbah Bin Aamir that he heard the Messenger of Allah (pbuh) say:

.» لا يَدْخُلُ الجَْنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ «.

.» لا يَدْخُلُ الجَْنَّةَ صَاحِبُ مَكْسٍ «.

"Orang yang secara zalim mengambil pungutan tambahan (sahib maks) tidak akan masuk surga." (diriwayatkan oleh Ahmad dan dinyatakan shahih oleh Al-Zayn dan Al-Hakim), dan Abu Khayr mendengar dari Ruwayfi' bin Tsabit yang berkata: "Aku mendengar Rasulullah ﷺ bersabda:

“One who wrongfully takes an extra tax (sahib maks) will not enter Paradise.” (reported by Ahmad and authenticated by Al-Zayn and Al-Hakim), and Abu Khayr heard from Ruwayfi’ b. Thabit who said: “I heard the Messenger of Allah (pbuh) say:

.» إِنَّ صَاحِبَ الْمَكْسِ فِي النَّارِ «.

.» إِنَّ صَاحِبَ الْمَكْسِ فِي النَّارِ «.

“Orang yang memungut pajak tambahan berada di Neraka”, diriwayatkan oleh Abu ‘Ubayd dalam Al-Amwal, dan diriwayatkan pula oleh Ahmad serta dinilai sahih oleh Al-Zayn. Ia berkata: “Maksudnya adalah Al-‘Asyir”, dan Al-‘Asyir adalah orang yang mengambil sepersepuluh dari perdagangan luar negeri. Hal ini menunjukkan larangan memungut pajak menurut makna kata tersebut dalam pengertian Barat. Rasulullah ﷺ bersabda dalam riwayat yang disepakati dari Abu Bakrah:

“One in charge of imposing extra tax is in Hellfire”” reported by Abu ‘Ubayd in Al-Amwal, and it was reported by Ahmad and authenticated by Al-Zayn. And he said: “It means Al- ‘Ashir”, and Al-‘Ashir is the one who takes a tenth from the foreign trade. This indicates the forbiddance of imposing taxes according to the Western meaning of the word. The Messenger (pbuh) said in an agreed upon narration from Abu Bakra:

. إِنَّ دِمَاءكَُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْ رَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يوَْمِكُمْ هَذَا فِي بلََدِكُمْ هَذَا « »... فِي شَهْرِكُمْ هَذَا .

. إِنَّ دِمَاءكَُمْ وَأَمْوَالَكُمْ وَأَعْ رَاضَكُمْ عَلَيْكُمْ حَرَامٌ كَحُرْمَةِ يوَْمِكُمْ هَذَا فِي بلََدِكُمْ هَذَا « »... فِي شَهْرِكُمْ هَذَا .

“Sesungguhnya darah kalian, harta kalian, dan kehormatan kalian adalah suci dan terlarang sebagaimana kesucian hari kalian ini, di negeri kalian ini, dan di bulan kalian ini”, yang bersifat umum dan mencakup setiap orang termasuk Negara, dan mengambil pajak adalah mengambil harta seorang Muslim tanpa persetujuannya, yang menunjukkan tidak diperbolehkannya pengambilan tersebut.

“Verily your blood, your property and your honour are as sacred and inviolable as the sanctity of this day of yours, in this town of yours, and in this month of yours”, which is general and encompasses everybody including the State, and taking taxes is taking the wealth of the Muslim without his agreement, which indicates the impermissibility of taking it.

Namun, jika pendapatan Bayt Al-Mal dari sumber-sumber yang telah ditetapkan dan jumlah-jumlah yang tetap tidak mencukupi untuk mengurus urusan rakyat, karena mungkin saja terdapat persoalan yang memerlukan pengurusan sementara pendapatan Bayt Al-Mal sudah habis dibelanjakan, maka apakah dalam keadaan ini diperbolehkan memungut pajak atau tidak? Jawabannya: apa yang diwajibkan oleh Syariah atas Bayt Al-Mal mencakup yang diwajibkan atas Bayt Al-Mal saja dan tidak diwajibkan atas kaum Muslimin, serta yang diwajibkan atas Bayt Al-Mal dan atas kaum Muslimin sekaligus. Tidak diperbolehkan bagi Negara untuk memungut pajak demi sesuatu yang diwajibkan atas Bayt Al-Mal saja dan tidak atas kaum Muslimin. Maka, jika ada uang di Bayt Al-Mal, ia digunakan; dan jika tidak ada, maka ditunda sampai didapatkan cukup untuk melaksanakannya, dan sama sekali tidak dipungut pajak atas kaum Muslimin demi hal itu. Hal ini karena Syariah tidak mewajibkan persoalan tersebut atas kaum Muslimin, sehingga tidak diperbolehkan memungut pajak untuknya, sebab pemungutan pajak dalam keadaan ini dianggap sebagai kezaliman yang diharamkan. Demikian pula, hal itu juga dianggap sebagai menjadikan wajib sesuatu yang tidak diwajibkan oleh Allah (swt), yaitu seperti mengharamkan sesuatu yang halal atau menghalalkan sesuatu yang haram, yang merupakan permusuhan terhadap Syariah; dan orang yang melakukannya dianggap kafir jika ia meyakininya, dan berdosa jika tidak. Oleh karena itu, tidak diperbolehkan bagi Negara untuk memungut pajak atas kaum Muslimin yang tidak diwajibkan oleh Syariah dari Al-Qur'an dan As-Sunnah. Contohnya adalah untuk membiayai gaji para pemungut Zakat, memberi kepada orang-orang agar mendekatkan mereka kepada Islam (al-Mu'allafah qulubuhum), memberi kepada budak untuk membebaskan diri mereka, dan kepada orang-orang yang berutang untuk melunasi utang mereka. Dan seperti membangun jalan baru padahal sudah ada jalan lain, atau membangun bendungan padahal sudah ada air hujan, atau mendirikan rumah sakit padahal sudah ada rumah sakit lain yang memenuhi kebutuhan, atau hal lain yang serupa dengan ini, yang mana ketiadaannya tidak menyebabkan adanya keharaman, tetapi keberadaannya membawa kemaslahatan dan melengkapi apa yang sudah ada. Tidak diperbolehkan bagi Negara untuk memungut pajak atas kaum Muslimin demi hal-hal seperti ini untuk melaksanakannya, karena Syariah tidak mewajibkan hal tersebut. Para fuqaha mengatakan mengenai masalah-masalah serupa bahwa hak mereka atas Baitul Mal dipertimbangkan berdasarkan: "keberadaan, bukan ketiadaan", maka jika terdapat harta, mereka berhak agar harta itu dibelanjakan untuk mereka, dan jika tidak ada, maka ketiadaannya menggugurkan hak mereka.

However, if the income of the Bayt Al-Mal from the defined areas and fixed amounts were not sufficient to administer the affairs of the subjects, since it could occur that there are issues which require administering and the income of the Bayt Al-Mal had already been spent, then would it be permissible in this situation to impose taxes or not? The answer to that is that what the Shari’ah obligated upon the Bayt Al-Mal includes what was obligated upon it alone and not obligated upon the Muslims, and what was obligated upon both the Bayt Al-Mal and upon the Muslims. It is not permitted for the State to impose taxes for the sake of whatever was obligated upon the Bayt Al-Mal alone and not upon the Muslims, so if there is money found in the Bayt Al-Mal it is used and if there is nothing then it is delayed until they find enough to carry it out, and no taxes at all are imposed upon the Muslims for its sake. This is because the Shari’ah did not obligate that issue upon the Muslims, and so it is not permitted to impose taxes for it since taking taxes in this situation would be considered to be oppression which is forbidden (Haram). Likewise, it would also be considered as making obligatory something that Allah (swt) did not make obligatory, which is like forbidding something permitted, or permitting something forbidden, which is enmity against the Shari’ah and the one who does it is considered to be a disbeliever if he believed in it, and sinful if he did not, accordingly it is not permitted for the State to impose a tax upon the Muslims which the Shari’ah did not make obligatory from the Quran and the Sunnah. Examples of this would be for the sake of the salaries of those collecting the Zakah, and giving to people in order to bring them closer to Islam/those whose hearts are to be reconciled, and giving to slaves in order to purchase their freedom, and to those indebted in order to repay what they owe. And such as building a new road while there was another one present, or building a dam while there was rain water, or establishing a hospital while there was another one present which fulfilled the need, or anything else similar to these, where its absence does not lead to the existence of Haram, but rather its presence leads to betterment and is complementary to what exists. It is not permitted for the State to impose taxes upon the Muslims for anything like this in order to carry it out, since the Shari’ah did not obligate that. The jurists said regarding similar issues that their right upon the Bayt Al-Mal is considered according to: “presence not absence”, so if there was wealth present then they would deserve to have it spent upon them, and if it was absent then the absence voided their right.

Adapun kewajiban yang ditetapkan syariat atas Baitul Mal maupun atas kaum Muslimin, maka jika di Baitul Mal tidak ada harta atau hartanya telah habis, dalam keadaan demikian Negara boleh membebankan pajak kepada kaum Muslimin untuk melaksanakan urusan-urusan yang diwajibkan syariat atas mereka maupun atas Baitul Mal.

As for what the Shari’ah obligated upon both the Bayt Al- Mal and the Muslims, then if there was no wealth to be found in the Bayt Al-Mal, or its wealth was finished, then in this situation the State could impose taxes upon the Muslims in order to carry out the affairs which the Shari’ah obligated upon both them and the Bayt Al-Mal.

Hal ini karena telah ditegaskan dalam nash bahwa Allah (SWT) mewajibkan hal tersebut atas mereka, dan menjadikan Imam bertanggung jawab atas mereka. Maka dialah yang memungut harta ini dari mereka dan membelanjakannya untuk berbagai kepentingan, seperti belanja yang wajib bagi orang-orang miskin, orang-orang yang membutuhkan, dan para musafir, sementara di Bayt Al-Mal tidak tersedia cukup dana dari penghasilan Zakat maupun sumber lainnya untuk membelanjakan hal tersebut. Hal ini karena memberi makan orang miskin adalah kewajiban atas kaum Muslimin, sebagaimana firman-Nya:

This is because it is confirmed by text that Allah (swt) obligated that upon them, and made the Imam responsible over them, so he is the one who collects this wealth from them and spends it upon the interests, such as the necessary expenditure upon the poor, the needy and the wayfarers, and there was not enough in the Bayt Al-Mal from the income of Zakah and everything else to spend upon them. This is since feeding the poor is obligatory upon the Muslims, as he said:

. » وَأَ يََا أَهْلُ عَرْصَةٍ أَصْبَحَ فِيهِمْ امْرُؤٌ جَائِعٌ فَقَدْ بَرِئَتْ مِنْهُ مْ ذِمَّةُ اللَّهِ تَعَالَى « .

. » وَأَ يََا أَهْلُ عَرْصَةٍ أَصْبَحَ فِيهِمْ امْرُؤٌ جَائِعٌ فَقَدْ بَرِئَتْ مِنْهُ مْ ذِمَّةُ اللَّهِ تَعَالَى « .

"Setiap kali penduduk suatu daerah bangun pagi dengan adanya orang yang kelaparan di antara mereka, maka perjanjian dan perlindungan Allah (swt) kepada mereka telah lepas." (diriwayatkan oleh Ahmad dari Ibnu Umar dan dinyatakan sahih oleh Al-Hakim). Juga, jika tidak tersedia cukup dana di Bayt Al-Mal untuk belanja yang diperlukan bagi para tentara dan peperangan, serta segala sesuatu yang dibutuhkan untuk kesiapan militer, maka pajak dikenakan atas kaum Muslimin agar hal tersebut dapat dilaksanakan, berdasarkan firman-Nya (swt)

“Whenever the people of an area wake up with a hungry person amongst them, then Allah (swt)’s covenant and protection to them is absolved.” (reported by Ahmad from Ibn Umar and authenticated by Al-Hakim). Also, if there is not enough in the Bayt Al-Mal for the necessary expenditure upon the soldiers and war, and everything that is required for military preparedness, then a tax is imposed upon the Muslims in order for it to be carried out due to His (swt) words:

"Dan berjihadlah kalian dengan harta dan jiwa kalian di jalan Allah (SWT)." (TMQ 9:41) dan: "Dan orang-orang mujahid, [yang berjuang dan berperang] di jalan Allah (SWT) dengan harta dan jiwa mereka." (TMQ 4:95), serta diriwayatkan dari Anas, ia berkata: Rasulullah ﷺ bersabda:

“And strive with your wealth and your lives in the cause of Allah (swt).” (TMQ 9:41) and: “And the Mujahideen, [who strive and fight] in the cause of Allah (swt) with their wealth and their lives.” (TMQ 4:95), and it is reported from Anas who said: The Messenger of Allah (pbuh) said:

. » جَاهِدُوا الْمُشْرِكِيَ بِأَمْوَالِكُمْ وَأَيْدِيكُمْ وَأَلْسِنَتِكُمْ « .

. » جَاهِدُوا الْمُشْرِكِيَ بِأَمْوَالِكُمْ وَأَيْدِيكُمْ وَأَلْسِنَتِكُمْ « .

“Berjihadlah melawan kaum musyrikin dengan harta, tangan, dan lisan kalian.” (diriwayatkan oleh Ahmad dan An-Nasa’i, dan An-Nasa’i serta Al-Hakim yang menshahihkannya, dan Adz-Dzahabi menyetujuinya). Demikian pula setiap hal yang jika tidak dilaksanakan akan menimbulkan kemudaratan bagi kaum Muslimin, seperti membuka jalan yang tidak ada alternatifnya, membangun rumah sakit yang pembukaannya merupakan suatu keharusan, dan hal lain yang serupa yang pembiayaannya layak dilakukan dari sudut kemaslahatan dan pelayanan tanpa ada alternatif, serta termasuk dari kebutuhan-kebutuhan pokok, dan jika tidak ada maka umat akan tertimpa kemudaratan, maka pajak dikenakan kepada kaum Muslimin untuk melaksanakannya, karena menghilangkan kemudaratan itu wajib atas kaum Muslimin; Nabi ﷺ bersabda:

“Strive against the idolators (Mushrikin) with your wealth, your hands and your tongues.” (reported by Ahmad and Al-Nisa’i and Al-Nisa’i and Al-Hakim authenticated it and Al- Dhahabi agreed). And in the same manner everything which if it were not undertaken would cause a harm to the Muslims, such as opening a route where there was no alternative, and opening a hospital whose opening was a necessity, and anything else similar whose expenditure would be deserved from the angle of interest and service without an alternative, and being a necessity from the necessities, and that the Ummah would be afflicted with a harm if it was not present, then taxes are imposed upon the Muslims in order to carry it out because the removal of harm is obligatory upon the Muslims; the Prophet said:

. » لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ « .

. » لا ضَرَرَ وَلا ضِرَارَ « .

“Tidak boleh ada bahaya (yang menimpa diri sendiri) dan tidak boleh membalas bahaya (dengan bahaya)” (diriwayatkan oleh Ahmad dari Ibnu ‘Abbas, dan Al-Hakim dari Abu Sa’id Al-Khudri; ia menilainya sahih dan Adz-Dzahabi menyetujuinya). Demikian pula pembayaran gaji bagi tentara, hakim, dan guru, karena hal-hal ini termasuk perkara yang diwajibkan oleh Syari’ah atas kaum Muslimin, sebab menuntut ilmu telah diwajibkan atas mereka, begitu pula mendirikan pengadilan dan jihad, sebagaimana ditunjukkan oleh nash-nash yang tegas. Oleh karena itu, Negara diperbolehkan memungut pajak untuk melaksanakan perkara-perkara yang diwajibkan Syari’ah atas kaum Muslimin ini, di samping Baitul Mal, karena nash-nash tersebut tegas dalam mewajibkannya atas kaum Muslimin. Inilah dalil bagi masalah pertama dari pasal ini.

“There should be neither harming nor reciprocating harm” (reported by Ahmad from Ibn ‘Abbas, and Al-Hakim from Abu Sa’id Al-Khudri, and he authenticated it and Al-Dhahabi agreed). Likewise paying salaries for the army, judges and teachers, since these are from the issues that the Shari’ah obligated upon the Muslims, since learning has been made obligatory upon them, and so has establishing the courts and Jihad, as has been indicated by explicit texts. Therefore, the State is permitted to impose taxes in order to carry out these issues which the Shari’ah obligated upon the Muslims alongside the Bayt Al-Mal, since the texts are explicit in their obligation upon the Muslims. This is the evidence for the first issue of the article.

Adapun masalah kedua, dalilnya adalah sabda Rasulullah ﷺ:

As for the second issue, its evidence is the words of the Messenger (pbuh) :

. » أفضلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً « .

. » أفضلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً « .

"dan sedekah yang terbaik adalah yang diberikan dari kelebihan harta." (Muttafaq 'alaih dari Hakim bin Hizam dan Abu Hurairah), dan al-Ghina adalah apa yang dimiliki seseorang setelah mengambil apa yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhannya. Diriwayatkan dari Jabir bahwa Rasulullah ﷺ bersabda: أَفْضَلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً، وَالْيَدُ الْعُلْيَا خَيْرٌ مِنْ الْيَدِ السُّفْلَى، وَابْدَأْ بِمَنْ تَعُولُ ﷺ

“and the best Sadaqah is that which given out of surplus.” (agreed upon from Hakim Bin Hizam and Abu Hurayrah), and Al-Ghina is what the person did without, after taking what was necessary to fulfil his needs. It is reported from Jabir that the Messenger of Allah (pbuh) said: . أَفْضَلُ الصَّدَقَةِ مَا كَانَ عَنْ ظَهْرِ غِنًً، وَالْيَدُ الْعُلْيَا خَيْرٌ مِنْ الْيَدِ ال سفْلَى، وَابْدَأْ بِِنَْ « » تَعُولُ .

"Sebaik-baik sedekah adalah yang diberikan dari kelebihan harta; dan tangan yang di atas lebih baik daripada tangan yang di bawah, dan mulailah dari orang-orang yang menjadi tanggunganmu" (Muttafaq 'alaih). Dan dalam riwayat lain dari Muslim, dari Jabir:

“The best of Sadaqah is that which given out of surplus; and the upper hand is better than the lower hand, and begin with the members of your household” (agreed upon). And in another narration in Muslim from Jabir:

.» ابْدَأْ بِنَفْسِكَ فَتَصَدَّقْ عَلَيْهَا فَإِنْ فَضَلَ شَيْءٌ فَلأَهْلِكَ «.

.» ابْدَأْ بِنَفْسِكَ فَتَصَدَّقْ عَلَيْهَا فَإِنْ فَضَلَ شَيْءٌ فَلأَهْلِكَ «.

"Mulailah dengan bersedekah untuk dirimu sendiri, dan jika ada kelebihan, maka untuk keluargamu." Maka beliau menjadikan menafkahi orang yang wajib dinafkahi berada di bawah menafkahi diri sendiri, dan zakat serupa dengan itu karena ia seperti nafkah dan sedekah. Dan Allah (SWT) berfirman:

“Start by giving Sadaqah to yourself, and if anything is surplus, then for your family”. So he made providing for the person whom it is obligatory to support secondary to providing for oneself, and the tax is similar to that because it is like support and Sadaqah. And Allah (swt) said:

“Dan mereka bertanya kepadamu tentang apa yang mereka infakkan. Katakanlah: yang lebih dari keperluan.” (QS. 2:219), yaitu sesuatu yang tidak memberatkan untuk dikeluarkan, yang berarti kelebihan. Hal ini menunjukkan bahwa kewajiban seorang Muslim terhadap hartanya, baik itu zakat maupun nafkah, hanya diambil dari apa yang ia miliki sebagai kelebihan di atas kebutuhannya menurut ukuran yang patut. Demikian pula dengan pajak, sehingga ia tidak diambil dari seorang Muslim kecuali dari apa yang berlebih dan melampaui apa yang dibutuhkan orang seperti dirinya untuk memenuhi kebutuhannya, yaitu kelebihan dari apa yang ia perlukan untuk memberi makan, pakaian, tempat tinggal, dan bantuan bagi dirinya sendiri serta istri-istrinya, dan apa yang ia belanjakan untuk memenuhi kebutuhannya serta hal-hal serupa bagi orang yang berada dalam kedudukannya. Sebab inilah makna sabda Rasulullah ﷺ: “yang diberikan dari kelebihan.”

“And they ask you as to what they should spend. Say: what you can spare.” (TMQ 2:219), in other words, that which would not be difficult to spend, which would mean that which is extra. This indicates that what is obligatory upon the Muslim as far as their wealth is concerned, irrespective of whether that was Zakah or maintenance, is only taken from whatever he has that is extra over what he needs according to the norms. Similar to that is the tax, so it is not taken from the Muslim except from that which is extra and above what someone like him would require to fulfil their needs, or in other words, what is extra to what he needs to feed, cloth, shelter and provide help for himself and his wives, and what he spends to fulfil his needs and whatever is similar for someone in his position, because this is the meaning of the Messenger (pbuh)’s words: “what is given out of surplus”.

Adapun masalah ketiga, dalilnya adalah larangan Syariat untuk mengambil sesuatu yang tidak wajib. Apa pun yang melebihi kebutuhan tidak diwajibkan atas seorang Muslim, sehingga mengambilnya adalah haram. Karena itu, jumlah yang diambil hanyalah yang diperlukan oleh Bayt Al-Mal dan tidak lebih dari itu. ‘Ali (ra) menyarankan kepada ‘Umar bin Al-Khattab (ra) agar tidak ada yang tersisa di Bayt Al-Mal, dengan berkata kepadanya: "Bagikanlah setiap harta yang kamu terima setiap tahun, dan jangan menyimpan sedikit pun darinya" (diriwayatkan oleh Ibnu Sa‘d dari Al-Waqidi). Dan diriwayatkan: "bahwa ‘Ali biasa membelanjakan semua yang ada di Bayt Al-Mal hingga ia menyapunya lalu duduk di dalamnya" (diriwayatkan oleh Ibnu ‘Abd Al-Barr dalam Al-Istidhkar dari Anas bin Sirin). Para Khulafaa’ biasa melakukan hal ini terhadap pendapatan selain pajak, lalu bagaimana mereka memperlakukan pendapatan dari pajak? Dengan penalaran yang lebih kuat, tidak boleh ada yang tersisa di Bayt Al-Mal, sehingga tidak diambil apa pun melainkan yang diperlukan.

As for the third issue, its evidence is the forbiddance of the Shari’ah from taking what is not obligatory, and whatever is additional to the needs is not obligatory upon the Muslim, and so it is forbidden to take it, and for this reason the amount taken is what is required for the Bayt Al-Mal and nothing more. ‘Ali (ra) suggested to Umar Bin Al-Khattab (ra) that there should be nothing remaining in the Bayt Al-Mal saying to him: “Divide whatever wealth you receive every year, and do not hold onto anything from it” (reported by Ibn Sa’d from Al-Waqidi), and it is reported: “that Ali used to spend everything in Bayt Al-Mal to the point that he would sweep it and then sits it in” (reported by Ibn ‘Abd alBarr in Al-Istidhkar from Anas b. Sirin). The Khulafaa’ used to do this with respect to the income other than taxes, so how would they have treated the income from taxes? By greater reasoning there should remain nothing in the Bayt Al-Mal, and so nothing more than what is necessary is taken.

Ini adalah dalil-dalil bagi tiga permasalahan dalam artikel ini.

This is the evidence for the three issues of this article.