بیت المال کی مستقل آمدنی یہ ہے: فئی، غنیمت، خراج، جزیہ، عوامی املاک کی مختلف اقسام کی آمدنی، ریاستی املاک کی آمدنی، عشر، رِکاز کا پانچواں حصہ، معدنیات، اور زکوٰۃ کی املاک۔ لیکن زکوٰۃ کی املاک بیت المال میں ایک مخصوص جگہ پر رکھی جاتی ہیں، اور انہیں قرآن میں مذکور آٹھ گروہوں کے علاوہ کسی اور چیز پر خرچ نہیں کیا جا سکتا، اور ان میں سے کچھ بھی ان آٹھ گروہوں کے علاوہ کسی اور چیز پر خرچ نہیں ہونا چاہیے، خواہ وہ ریاستی امور ہوں یا امت کے امور۔ لیکن خلیفہ کو یہ اجازت ہے کہ وہ اپنی رائے اور اجتہاد کے مطابق انہیں ان آٹھ گروہوں میں سے جس کے لیے وہ مناسب سمجھے، خرچ کر دے۔ اسے یہ حق حاصل ہے کہ وہ انہیں ان میں سے ایک یا ایک سے زیادہ گروہوں کو دے، یا ان سب کو دے۔ عوامی املاک کی آمدنی بھی بیت المال میں ایک مخصوص جگہ پر رکھی جاتی ہے، اور انہیں دوسری آمدنیوں کے ساتھ نہیں ملایا جاتا، کیونکہ یہ تمام مسلمانوں کی ملکیت ہیں، جن میں سے خلیفہ شریعت کے قواعد کے مطابق، اپنی رائے اور اجتہاد کے مطابق مسلمانوں کے مفاد میں خرچ کرتا ہے۔

The permanent revenues of the Bait ul-Mal are: Booties (Fai’), Spoils (Ghana’im), Land Tax (Kharaj), Head Tax (Jizya), the different types of public property revenues, the revenues of the State properties, the tithes (Ushr), the fifth of the hidden treasure (Rikaz), the minerals, and the properties of Zakat. But the Zakat properties are kept in a special place in the Bait ul-Mal, and they are not spent except for the eight categories mentioned in the Qur’an, and nothing of them should be spent for other than the eight categories, whether the State affairs or the Ummah’s affairs. But the Khalifah is allowed to spend them, according to his opinion and Ijtihad, for whom He sees fit of the eight categories. He has the right to give them to one or more of these categories, or to all of them. The revenues of the public properties are also kept in a special place (hold) in the Bait ul-Mal, and are not mixed with others, because they are owned by all the Muslims, from whence the Khalifah spends them, within the Shari’ah rules, in the interest of the Muslims according to his opinion and Ijtihad.

دیگر املاک، جو بیت المال کی ملکیت ہیں، ان سب کو اکٹھا کر کے ریاست کے معاملات اور امت پر، ان آٹھ گروہوں پر اور ان تمام چیزوں پر خرچ کیا جاتا ہے جن کا فیصلہ ریاست کرتی ہے۔ اگر یہ املاک شہریوں کی ضروریات پوری کر دیں تو یہ بہت اچھا ہے؛ بصورتِ دیگر ریاست مسلمانوں پر ٹیکس عائد کرتی ہے تاکہ ان کے معاملات کی دیکھ بھال کے حوالے سے جو کچھ اس سے مطلوب ہے اسے پورا کر سکے۔ جہاں تک ان ٹیکسوں کے نفاذ کے طریقے کا تعلق ہے، تو یہ ان فرائض کے مطابق کیا جانا چاہیے جو شریعت نے مسلمانوں پر عائد کیے ہیں۔ چنانچہ ان فرائض کے بارے میں جو مسلمانوں پر انجام دینا واجب ہیں اور جن کی تکمیل کے لیے ریاست کو اخراجات کی ضرورت ہوتی ہے، ریاست کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ مسلمانوں سے ٹیکس وصول کرے تاکہ وہ انہیں نافذ کر سکے۔ جبکہ وہ معاملات جو مسلمانوں پر فرائض نہیں ہیں، جیسے کہ مردہ کے قرضوں کی ادائیگی، ریاست کو انہیں ادا کرنے کے لیے ٹیکس لگانے کی اجازت نہیں ہے۔ اگر بیت المال میں فنڈز دستیاب ہوں تو وہ اسے انجام دے گی، بصورتِ دیگر ریاست اس کی پابند نہیں ہے۔ لہٰذا، ریاست کو ان صورتوں میں ٹیکس جمع کرنے کا حق حاصل ہے، جس میں اسے درج ذیل طریقے سے عمل کرنا ہوگا:

The other properties, which belong to the Bait ul-Mal, are all gathered together, and spent on the affairs of the State and the Ummah, on the eight categories and on anything that the State decides. If these properties meet the needs of the citizens, that is well and good; otherwise the State levies taxes upon the Muslims in order to accomplish what is required of it in terms of looking after their affairs. In regards to the way these taxes are enacted, it should be done according to the obligations which the Shar’a put upon the Muslims. So concerning duties which are obligatory upon Muslims to carry out and which require expenses from the State for their execution, the State has the right to levy taxes from the Muslims so that it can execute them.Whereas those issues which are not duties upon the Muslims, such as the repayment of the debts of the dead, the State is not allowed to levy taxes in order to pay them off. If it had funds available in the Bait ul-Mal then it would carry this out, otherwise the State is not obliged to do so. Therefore, the State has the right to collect taxes in these instances, in which case it has to proceed as follows:

۱۔ بیت المال پر لازم اخراجات کی ادائیگی کے لیے، مثلاً غریبوں، مسکینوں، مسافروں کے لیے اور جہاد کی انجام دہی کے لیے۔

1. To meet the expenses due upon the Bait ul-Mal for the poor, the needy, the wayfarer and in the carrying out of Jihad.

۲۔ بیت المال پر واجب الادا اخراجات کی ادائیگی کے لیے، مثلاً ملازمین کے اخراجات، فوج کے راشن اور اس جیسی دیگر ضروریات کے لیے۔

2. To meet the expenses due upon the Bait ul-Mal as compensation, such as the expenses of the employees and the provisions of the army and the like.

3۔ بیت المال پر واجبات کو پورا کرنے کے لیے، مثلاً خدمات اور سہولیات کی صورت میں، جیسے کہ سڑکوں کی تعمیر، پانی کی فراہمی، مساجد، اسکولوں اور ہسپتالوں کی تعمیر، اور دیگر چیزیں جن کا قیام امت کے لیے ضروری سمجھا جاتا ہو اور جن کے بغیر اسے نقصان پہنچے۔

3. To meet what is due upon the Bait ul-Mal in the form of services and utilities, such as the construction of roads, production of water, building of mosques, schools and hospitals and other things whose establishment are considered necessary for the Ummah and without which she would be harmed.

۴۔ بیت المال پر عائد ہونے والے ان اخراجات کو پورا کرنے کے لیے جو ضرورت کی صورت میں پیدا ہوں، جیسے کہ ہنگامی واقعات مثلاً قحط، سیلاب، زلزلے، دشمن کا حملہ اور اس جیسی دیگر چیزیں۔

4. To meet the expenses due upon the Bait ul-Mal that arise in the form of necessity, such as emergency incidents like famine, floods, earthquakes, an attack by an enemy and the like.

5۔ ان قرضوں کی ادائیگی کے لیے ٹیکس عائد کرنا جو ریاست نے تمام مسلمانوں پر عائد کسی ذمہ داری کو پورا کرنے کے لیے اٹھائے ہوں، خواہ وہ اوپر ذکر کردہ چار صورتوں میں سے کسی سے ہوں یا ان کے نتیجے میں پیدا ہونے والے کسی معاملے سے، یا کسی ایسے معاملے سے جو شریعت کی طرف سے مسلمانوں پر لازم کیا گیا ہو۔

5. To levy taxes to meet debts which the State incurred in order to carry out an obligation due upon all the Muslims, from any of the four cases mentioned above or whatever may have resulted from them, or any matter obliged upon the Muslims by Shar’a.

دیگر آمدنی جو بیت المال میں رکھی جاتی ہے اور شہریوں کے معاملات پر خرچ کی جاتی ہے، وہ ان ممالک کے شہریوں سے وصول کیا جانے والا دسواں حصہ (جم customs) ہے جو مسلمانوں کے ساتھ جنگ کی حالت میں ہوں یا جن کے ساتھ معاہدے ہوں، یا وہ املاک جو عوامی ملکیت یا ریاستی ملکیت ہوں، یا وہ مال جو ان لوگوں سے وراثت میں ملے جن کا کوئی وارث نہ ہو۔

Other revenues which are kept in the Bait ul-Mal and spent upon the affairs of the citizens are the tenth (customs) collected from the citizens of countries at war with the Muslims, or which have treaties, and the properties which are of the public property or the State property, or the property which is inherited from those who had no inheritors.

بیت المال کی آمدنی کے بارے میں جو اس پر واجب اخراجات سے زائد ہو؛ اگر یہ زیادتی مالِ غنیمت سے ہو تو اسے ان عطیات کے طور پر خرچ کیا جائے گا جو لوگوں کو دیے جاتے ہیں۔ اگر یہ اضافہ جزیہ یا خراج سے ہو، تو اسے ان ہنگامی حالات کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے رکھا جائے گا جو مسلمانوں پر آ سکتے ہیں، اور اسے ان لوگوں سے معاف نہیں کیا جانا چاہیے جن پر یہ ادا کرنا واجب ہے، کیونکہ شریعت نے جزیہ ہر اس شخص پر (غیر مسلم مرد، بالغ اور ادائیگی کے قابل) عائد کیا ہے، اور زمین پر اس کی صلاحیت کے مطابق خراج عائد کیا ہے۔ اگر یہ اضافہ زکوٰۃ سے ہو تو اسے بیت المال میں اس وقت تک رکھا جائے گا جب تک کہ آٹھ گروہوں میں سے کسی کا اس پر حق نہ آ جائے، جس کے بعد اسے ان پر خرچ کر دیا جائے گا۔ اگر یہ اضافہ اس سے ہو جو مسلمانوں پر واجب ہے، تو اسے ختم کر دیا جائے گا اور انہیں ادائیگی سے معاف کر دیا جائے گا۔

Concerning the revenues of the Bait ul-Mal which exceeds the expenses due upon on it; if this excess came from booties then it is spent as grants which are given to the people. If the extra comes from Jizya or Kharaj, it is kept to meet the requirements of any emergencies which may fall upon the Muslims, and it should not be waived from those who are obliged to pay, because the divine law has put the Jizya on everyone (non-Muslim male, mature and able to pay), and the Kharaj on the land according to its capacity. If the extra came from Zakat it is kept in the Bait ul-Mal until any of the eight categories has demands upon it, whereupon it is spent on them. If the extra came from that which is due upon Muslims, then it would be dropped and they are excused from paying.