کچھ ایسی جائیدادیں ہیں جو عوامی جائیداد کے زمرے میں نہیں آتی ہیں، بلکہ وہ انفرادی جائیداد میں شامل ہیں، کیونکہ وہ ایسی چیزیں ہیں جن کی ملکیت افراد کو حاصل ہو سکتی ہے، جیسے زمین اور منقولہ جائیداد۔ تاہم، مسلم عوام کا ان کے متعلق حق ہے۔ لہٰذا، یہ چیزیں نہ تو انفرادی جائیداد سے ہیں اور نہ ہی عوامی جائیداد سے۔ چنانچہ یہ ریاست کی جائیداد ہیں۔ ریاست کی جائیداد وہ جائیداد ہے جس میں مسلم عوام کا حق ہو، اور اس کا انتظام خلیفہ کے سپرد کیا گیا ہے جو اس کے کچھ حصے کو ان کے لیے اس طرح مختص کر سکتا ہے جیسا وہ مناسب سمجھے۔ اس جائیداد کے اس کے انتظام سے مراد یہ ہے کہ اسے استعمال کرنے یا اس کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار اس کے پاس ہے۔ ملکیت سے یہی مراد ہے؛ کیونکہ ملکیت کا معنی یہ ہے کہ فرد کو اس چیز پر اختیار حاصل ہو جس کا وہ مالک ہے۔ چنانچہ ہر وہ جائیداد جس کا خرچ خلیفہ کی رائے اور اجتہاد کے تابع ہو، ریاست کی جائیداد تصور کی جائے گی۔ شاریع نے بعض فنڈز کو ریاست کی جائیداد قرار دیا ہے، جہاں خلیفہ کو اپنی رائے اور اجتہاد کے مطابق انہیں خرچ کرنے کا حق حاصل ہے، جیسے مالِ غنیمت، خراج، جزیہ اور اس جیسی دیگر چیزیں؛ اس کی وجہ یہ ہے کہ شریعت نے اس کا کوئی مخصوص دائرہ کار متعین نہیں کیا جس میں انہیں خرچ کیا جائے۔ لیکن جہاں شریعت نے یہ متعین کر دیا ہو کہ فنڈز کہاں خرچ کیے جائیں، اور اسے خلیفہ کے فیصلے یا اس کی رائے اور اجتہاد پر نہ چھوڑا ہو، تو پھر یہ جائیداد ریاست کی نہیں ہے؛ بلکہ یہ اس دائرہ کار کی ہے جو شریعت نے متعین کیا ہے۔ لہٰذا، زکوٰۃ کو ریاست کی جائیداد تصور نہیں کیا جاتا۔ بلکہ یہ ان آٹھ گروہوں کی جائیداد ہے جنہیں شریعت نے مقرر کیا ہے۔ بیت المال وہ جگہ ہے جہاں فنڈز کو اس طرح رکھا جائے گا کہ انہیں مقرر کردہ شعبوں پر خرچ کیا جا سکے۔