各州には、住民の中から選ばれ、知事が推進する議会がある。議会は行政事項について意見を述べることに参加する権限を持つが、統治する権限はない。そしてこれには二つの目的がある。

Every province has an assembly elected from its people and championed by the governor. The assembly has the authority to participate in expressing opinions on administrative matters and not on ruling; and this would be for two objectives:

まず第一に、県の状況とそのニーズに関する必要な情報を知事に提供し、それについての意見を表明すること。

Firstly - providing the necessary information about the situation of the governorate and its needs to the governor and to express their opinion about that.

第二に――統治者による支配に対して、満足を示すためか、あるいは不満を訴えるためである。

Secondly - in order to express their contentment or complaint about the rule of the governor over them.

集会の意見は、初回においては拘束力を持たず、二回目においては拘束力を持つ。すなわち、彼ら(集会)が知事について不満を訴えた場合、その知事は罷免される。

The opinion of the assembly is not binding in the first instance and is binding in the second – if they complain about the governor he is removed.

it is not known that the governors of the Messenger ﷺ used to have a provincial assembly, and it is not known from the actions of the Messenger ﷺ that he selected a provincial assembly; in the same way, nothing similar is known from the righteously guided Khulafaa’. From this, the provincial assembly is not part of the ruling apparatus or the Shari’ah rules, since the ruling apparatus is every action from the acts of ruling that has a Shari’ah evidence, and anything which has no evidence is not from the ruling apparatus. Rather it is examined, and if it is a branch action that is derived from a root, then it follows that root and is from the styles and means that are permitted to be acted upon - in other words, from what is called administration; and if the root or branch action has evidence, then it is not correct to undertake it except in accordance with the Shari’ah evidence. Japanese: ﷺの総督たちが州議会を持っていたということは知られておらず、ﷺの行いから、ﷺが州議会を選んだということも知られていない。同様に、正しく導かれたカリフたちからも、それに類するものは何も知られていない。このことから、州議会は統治機構にも、シャリーアの規定にも含まれない。なぜなら、統治機構とは、シャリーアの根拠を持つ統治行為のすべてであり、根拠を持たないものは統治機構には属さないからである。むしろそれは検討され、もし根から派生した枝の行為であれば、その根に従い、実施が許される方法や手段、すなわちいわゆる行政に属するものとなる。また、根となる行為や枝の行為に根拠がある場合には、シャリーアの根拠に従うのでなければ、それを行うことは正しくない。