第55条
Article 55
総督は、与えられた権限の範囲内で行ったことについて、カリフに報告する義務はない。新たな問題が生じ、それに先例がない場合、総督はまずそれについてカリフに報告しなければならず、その後カリフの指示に従って行動する。もし遅れることで問題が悪化することを恐れたなら、総督は行動を起こしたうえで、事前に報告しなかった理由について後にカリフへ報告しなければならない。
The governor is not obliged to inform the Khalifah of what he has carried out within his authorised command. If a new problem arises which has no precedent, he has to inform the Khalifah about it first, and he then proceeds according to the instructions of the Khalifah. If he was afraid that the problem would be exacerbated if delayed, he carries out the action and then must inform the Khalifah later on about the reason for not informing him beforehand.
証拠として、預言者(ﷺ)は総督たちに権限を与え、彼らがどのような行動を取ったかを自分に報告するよう求めることはしなかった。また彼らが何事についても報告することもなかった。むしろ彼らはそれぞれ自らの判断に基づいて統治し、完全な独立性をもって行動していた。ムアーズ、アッターブ・ビン・アシド、アル=アラーウ・ビン・アル=ハドラミ、そして神の使徒(ﷺ)のすべての総督たちのやり方がこれであった。このことは、総督がカリフに自らの行動について何も報告しなくてよいことを示している。この点で、総母たちが違うのは、補佐官(ムサーイド)は行うすべての行動についてカリフに報告しなければならないのに対し、総督はいかなる行動についてもカリフに報告する義務がないという点である。
The evidence is that the Prophet (phuh) empowered his governors and did not request them to inform him of what actions they undertook and they did not use to report to him about anything. Rather, they used to undertake their actions with full independence, each of them ruling in his leadership by his opinion; this was the manner of Mu’adh, and ’Attab Bin Asid, Al- ’Ala’ b. Al-Hadrami, and of all of the governors of the Messenger of Allah (pbuh) – which indicates that the governor does not inform the Khalifah about anything from his actions. And in this regard, he is different from the assistant, since the assistant must inform the Khalifah about every action that he undertakes, whereas it is not obligatory upon the governor to inform the Khalifah about any of his actions.
カリフは、補佐官(ムアーウィン)の行うあらゆる行為を精査することが義務である一方、総督(ワーリー)の行うすべての行為を精査する必要はない。ただし、カリフは総督の状況を把握し、総督からの報告を精査する。したがって、総督は自らの統治において裁量の自由を持つ。このことは、ムアーズがイエメンに派遣された際に、預言者ﷺに対して「私は自らの意見によって判断します」と述べたことからも明らかであり、これは総督がカリフに報告するのではなく、自らの見解に基づいて判断することの証拠である。重要な事柄についてカリフの意見を求めることは禁じられていないが、人々の利益が遅れることのないよう、些細な事柄についてはカリフの意見を求めない。新たな事態が生じた場合は、カリフの判断に委ねる。なぜなら、総督の任命権限とは、カリフが一つの都市や地域の統治、すなわちそこに住むすべての人々に対する統治を総督に委任するものであり、既知の事柄についての総督の行為に対する監督権を含むものだからである。したがって、以前には知られていなかった新たな事態が生じた場合は、カリフの検討に委ねられる。ただし、そうすることが害をもたらすことが懸念される場合は、総督がその事態に対処した後にカリフに報告する。それは前例のない事態だったからである。
It is obligatory that the Khalifah scrutinise every action the assistant undertakes, whereas it is not necessary for him to scrutinise every action of the governor, though he studies the situation of the governors and scrutinises the news from them. Accordingly, the governor has unrestricted action in his governorship, which is why Mu’adh said to the Messenger (pbuh) when he was sent to Yemen “I will exert my own opinion.”; so this is evidence that the governor does not inform the Khalifah, rather he exercises his opinion. It is not forbidden to take the opinion of the Khalifah in the important issues, but he does not seek his opinion in unimportant issues in order that the interests of the people are not delayed. If something new occurs, he leaves it to the opinion of the Khalifah, because the empowerment of the governorship is that the Khalifah delegates the leadership of a city or region to the governor which is a governorship over all its people, and control in the known issues from his actions. So if a new issue which was not previously known occurred, it is left for the examination of the Khalifah, unless it was feared that this would be detrimental, in which case the governor undertakes the issue and then informs the Khalifah, since it was an issue that was unprecedented.