第106条
Article 106
州議会の議員は、それぞれの州の住民による直接選挙で選ばれ、いずれの州議会の議員数も、当該州の住民人口が国全体の人口に占める割合に応じて定められる。
The members of the Provincial Councils are directly elected by the people in their provinces, and the number of members of any Provincial Councils is decided according to the ratio of the inhabitants in such province to the whole population of the State.
ウンマ評議会の議員は、州評議会によって直接選出される。ウンマ評議会の任期の始まりと終わりは、州評議会のそれと同じである。ウンマ評議会の議員は、任命ではなく選挙によって選ばれる。彼らは人々の意見を代弁する人民の代表であり、代表者は、その代表する相手によって選ばれるべきであり、決して押し付けられるべきではない。さらに、ウンマ評議会の議員は、個人であれ集団であれ、人々の意見の代表者であるから、広い地域の人々や、あまり知られていない人々の代表を知ることは、その代表者が人々自身によって選ばれない限り成り立たない。また、アッラーの使徒ﷺは、協議する相手を能力、有能さ、人格に基づいて選んだのではなく、能力や有能さに関係なく、彼らが自分の民の長であったという理由で選んだ。アル=アqabahの第二の忠誠の誓い(バイア)において、彼に忠誠を誓ったムスリムたちは彼にとって未知の人々であった。そのため彼は、長を選ぶことをその人々自身に委ね、次のように言われた。
The members of the Ummah Council are elected directly by the Provincial Councils. The start and end of the terms of the Ummah Council are the same as those of the Provincial Councils. The members of the Ummah Council are elected and not appointed. They are representatives of the people to voice the opinions of the public and the representative should be chosen by the person whom he represents and should never be imposed upon him. Furthermore, the members of the Ummah Council are representatives of the people’s opinions, whether they are individuals or groups; so to know the representative of people in a large area, and those peoples who are not well known, does not come about unless this representative is chosen by them. Also, the Messenger of Allah (pbuh) did not choose those whom he consulted based on their ability, competence and personalities; rather he chose them because they were chiefs among their people, regardless of their ability and competence; in the second Bay’a of Al-‘Aqabah, the Muslims who gave him the Bay’a were not known to him and this is why he left the matter of choosing the chiefs to them, by saying:
. » أَخْرِجُوا إليَّ مِنْكُمُ اثْ نَيْ عَشَرَ نَقِيباً يَكُون ونَ على قَ وْمِهِمْ « .
. » أَخْرِجُوا إليَّ مِنْكُمُ اثْ نَيْ عَشَرَ نَقِيباً يَكُون ونَ على قَ وْمِهِمْ « .
「あなたがたの中から、自分自身と自分の民に責任を負う十二人の指導者(ナキーブ)を選びなさい」(イブン・ヒシャームの『シーラ』にカアブ・ブン・マーリクから伝えられたもの)。
“Choose from among you twelve leaders (Naqibs) who will be responsible for themselves and their people” (as reported in the Sirah of Ibn Hisham from Ka’b b. Malik).
したがって、ウンマ評議会の構成員はムスリム全体の意見を代表しているという事実から、次の結論が導かれる。評議会が設立される理由('Illah)は、個人や集団が意見を表明し、統治者に説明責任を負わせるための代表性にある。そして、構成員が(カリフに)知られていなければこの目的は達成されず、そのためには一般選挙が必要となる。以上のすべてから、ウンマ評議会の構成員は任命ではなく選挙によって選ばれるべきであることが証明される。
We can thus conclude from the fact that the members of the Ummah Council represent the opinion of the Muslims at large, and since the reason (‘Illah) for which the Council is founded is to represent the individuals and groups in voicing their opinions and in holding the rulers accountable, and since this cannot be achieved if the persons were not known (to the Khalifah) unless there was a general election, all of this proves that the members of the Ummah Council should be elected and not appointed.
選挙の方法は次のとおりです。
The method of election is as follows:
第56条に基づき、州評議会は二つの目的のために選出される。第一は、州(ウィラーヤ)の状況と必要性について、必要な情報を知事(ワーリー)に提供することである。その目的は、州の人々に快適で安全な生活を提供し、その必要を満たし、サービスの提供を容易にするよう、知事がその任務を遂行するのを助けることにある。第二は、知事の統治に対する満足または不満を表明することである。州評議会の過半数が知事に不満を抱いた場合、その解任が義務となるからである。つまり、州評議会の実態は、州の現実を知事に知らせることで彼を助け、彼に対する満足または不満を表明するという行政的なものである。これらすべてが、彼に仕事の改善を促すことになる。この評議会には、後述するように、ウンマ評議会と同様の義務的な権限も他に備わっている。
1. In accordance with Article 56, a Provincial Council is elected for two goals: The first is to provide necessary information to the governor (Wali) about the situation and needs of the province (Wilayah). The purpose of that is helping the governor in conducting his task in a way that provides a comfortable and secure life for the people of the province and facilitates the fulfillment of their needs and the provision of their services. The second is to express contentment or complaint about the governance of the governor over them. This is because the complaint of the majority of the council of the province against the governor obliges his removal. This means the reality of the Provincial Council is administrative for helping the governor by informing him of the reality of the province and for expressing the contentment or complaint about him. All of this motivates him to improve his work. This council has other mandatory powers such as those of the Ummah Council, as explained below.
2. 第105条および前述の説明に従い、ウンマ評議会が設置される(協議と説明責任のため)。同評議会はウンマによって選出され、ウンマを代表するものでなければならない。その権限は義務的なものであり、次条で説明する。
2. In accordance with Article 105 and the previous explanation, an Ummah Council is set up (for consultation and accounting), which must be elected by the Ummah and representative of her. It has mandatory powers which will be explained in the next article.
これは、州議会の議員を選出するための選挙が行われ、そして別途、ウンマ議会の議員を選出するための選挙も行われることを意味します。
3. This means there will be election for selecting the members of the Provincial Council and another election for the members of the Ummah Council.
4. 選挙の手続きを円滑にし、市民が繰り返し選挙に臨む負担を避けるため、まず州議会の選挙を行い、その後、州議会で当選した議員たちが互選によってウンマ議会を選出する方式を採用する。すなわち、州議会はウンマによって直接選出され、ウンマ議会は州議会によって選出される。したがって、ウンマ議会の任期の始まりと終わりは、州議会の任期と同じとなる。
4. To facilitate the election process and save the citizens from repeated elections, we adopt the election of the Provincial Councils first, then those who won in the Provincial Councils would gather and elect from among themselves the Ummah Council. This means the Provincial Council would be directly elected by the Ummah, while the Ummah Council would be elected by the Provincial Councils. Hence, the beginning and end of the term of the Ummah council is the same as that of the Provincial Councils.
5. 州評議会から選出されたウンマ評議会の議員が欠員となった場合、州評議会の選挙で落選した者のうち得票数が最も多い者が代わりに就任する。得票数が同じ者同士の間では、くじで決める。
5. One that is elected from the Provincial Councils to the Ummah Council is replaced by the one with the highest votes among those who failed in the elections of the Provincial Councils. A lot is cast between those who got the same number of votes.
6. ズィンマの民は、州評議会において自らの代表を選出し、その代表らがウンマ評議会における代表を選出する。これらはすべて、国家における州評議会およびウンマ評議会の選挙と同時に行われる。
6. The people of the Dhimmah elect their representatives in the Provincial Councils and these representatives elect their representatives in the Ummah Council. All of this takes place at the same time of the election of the Provincial Councils and the Ummah Council in the State.
その結果、上記の事項を考慮し、州議会およびウンマ評議会の選挙に用いられる手続きを定めた法律が作成された。
Consequently, a law has been prepared that takes into consideration the matters mentioned, and explains the measures used for the election of the Provincial Councils and the Ummah Council.