বনী ইসরাঈলকে নবীগণ শাসন করতেন। যখন একজন নবী মারা যেতেন, তাঁর স্থলাভিষিক্ত হতেন অপর একজন নবী; কিন্তু আমার পরে কোনো নবী নেই, তবে খলীফাগণ থাকবেন” (আবূ হুরায়রা (রাঃ)-এর বর্ণনায়, যা সর্বসম্মতভাবে গৃহীত), এর অর্থ হলো মুসলিমদের শাসন করেন খলীফাগণ, আর তাই যে মুসলিমদের শাসন করে তাকে নির্দিষ্ট করা হয়েছে। এ থেকে বোঝা যায়, আমীর ছাড়া অন্য কারও কর্তৃত্ব থাকবে না এবং খলীফাগণ ছাড়া অন্য কেউ শাসন করবে না। এটি প্রমাণ করে যে বিষয়াদি পরিচালনার অধিকার কেবল শাসকের, অন্য কারও নয়। এ ছাড়া রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর কর্মপদ্ধতিও প্রমাণ করে যে, তিনিই কর্তৃত্বের অধিকারী ছিলেন এবং রাষ্ট্রপ্রধান হিসেবে তাঁর বৈশিষ্ট্য দ্বারা তিনি মানুষের শাসনভার গ্রহণ করেছিলেন। তিনিই কর্তৃত্বের কাজ বা জনগণের শাসনের কাজ যারা করবে, তাদের নিয়োগ দিতেন। তাই তিনি যখনই কোনো যুদ্ধে বের হতেন, মদীনায় তাঁর স্থলাভিষিক্ত নিয়োগ করতেন, এবং গভর্নর, বিচারক, কর আদায়কারী এবং পানি বণ্টন, ফলের পরিমাণ নির্ধারণ (কর নির্ধারণের উদ্দেশ্যে) প্রভৃতি কাজের দায়িত্বে যারা থাকত, তাদেরও নিয়োগ দিতেন। এসবই প্রমাণ করে যে কর্তৃত্ব ও জনগণের শাসন শাসকের জন্য সীমাবদ্ধ, অর্থাৎ খলীফা ও খলীফা যাকে নিয়োগ করেন তার জন্য, এবং আমীর ও আমীর যাকে নিয়োগ করেন তার জন্য। কর্তৃত্ব বলতে বোঝায় জনগণের বিষয়াদি এমনভাবে পরিচালনা করা, যা তাদের ওপর বাধ্যতামূলক। আর রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর বাণী “শাসন করা হতো” কথাটির মাধ্যমে জনগণের শাসন বোঝানো হয়েছে, যা তাদের ওপর বাধ্যতামূলক। এর ওপর ভিত্তি করে বলা যায়, জনগণের বিষয়াদি পরিচালনা একটি বাধ্যতামূলক শাসন; অর্থাৎ শাসকের দায়িত্ব গ্রহণ শাসকের জন্যই সীমাবদ্ধ, তাই অন্য কারও জন্য তা গ্রহণ করা সম্পূর্ণ নিষিদ্ধ, কারণ শরী‘আত কর্তৃত্ব ও জনগণের বিষয়াদি দেখাশোনার অধিকার খলীফা ও তিনি যাদের নিয়োগ দেন তাদের জন্য নির্ধারণ করেছে। সুতরাং ইমাম বা তাঁর নিযুক্ত ব্যক্তিবর্গ ছাড়া অন্য কেউ যদি শাসন ও কর্তৃত্বের কাজ সম্পাদন করে এবং জনগণের উপর শাসনের দায়িত্ব নিজের কাঁধে তুলে নেয়, তবে তার এই কাজ শরীয়তের বিরোধী এবং তা বাতিল বলে গণ্য হবে। আর প্রতিটি বাতিল কাজ হারাম, তাই খলীফা বা তিনি যাদের নিযুক্ত করেছেন তাদের ছাড়া অন্য কারও, অর্থাৎ শাসক ছাড়া অন্য কারও, শাসন ও কর্তৃত্বের কোনো কাজ গ্রহণ করা জায়েয নয়। ফলে সে জনগণের বিষয়াদি এমনভাবে পরিচালনা করে না যা বাধ্যতামূলক হয়, অর্থাৎ সে জনগণের উপর শাসন চালায় না, কারণ এটি শাসকের কাজের অন্তর্ভুক্ত এবং শাসক ছাড়া অন্য কারও তা সম্পাদন করা জায়েয নয়।
“Banu Isra'il were ruled over by the Prophets. When one Prophet died, another succeeded him; but after me there is no Prophet and there will be Khulafaa'” (agreed upon from the narration of Abu Hurayrah), and its meaning is that the Muslims are ruled by the Khulafaa’, and, therefore, the one who rules the Muslims has been specified. The understanding from this is that other than the Amir would not be an authority and that other than the Khulafaa’ do not rule. This is evidence that the governing of the affairs is for the ruler alone and not for anyone else. Additionally, the action of the Messenger (pbuh) shows that he was the authority, and undertook the ruling of the people with it by his characteristic of being the Head of State, and he was the one who appointed whoever would undertake the actions of authority or the actions of ruling the subjects. So he appointed the one who would take his place in Madinah whenever he went out for any of the battles, and he appointed the governors, judges, money collectors, and whoever undertook an interest such as distributing water, estimating the amounts of fruit (for tax purposes), and so on. This is all evidence that the authority and ruling the people is restricted to the ruler, in other words, to the Khalifah and whoever the Khalifah appointed, to the Amir and whoever the Amir appointed. The authority is the governing of the affairs of the people that is binding upon them, and ruling the subjects is reported in the words of the Messenger (pbuh) : “were ruled by”, which is the governing of the people that is binding upon them. Built upon this is that governing the affairs of the people is a binding governance; in other words, the undertaking of the responsibility of the ruler is restricted to the ruler, and so it is completely forbidden for anyone else to undertake it, since the Shari’ah gave the authority and looking after people’s affairs to the Khalifah and whoever he appoints. So if anyone other than the Imam or those appointed by him carries out the actions of ruling and authority, and takes upon themselves ruling the people, their action contradicts the Shari’ah and is considered to be void, and every void action is forbidden (Haram), and so it is not permitted for anyone other that the Khalifah or who he appointed, in other words, other than the ruler, to undertake any action of ruling and authority. Consequently, he does not undertake the governing of the affairs of the people in a binding manner, in other words, he does not rule the people, since this is from the actions of the ruler and it is not permitted for anyone other than the ruler to carry it out.