“কিন্তু তারা যদি তা রাসূল ﷺ-এর কাছে অথবা তাদের মধ্যকার কর্তৃত্বশীলদের কাছে ফিরিয়ে দিত।” (TMQ 4:83), যা কার্যত বিষয়াদি পরিচালনার দায়িত্ব। এটিই শাসনের বাস্তবতা। সে হিসেবে কর্তৃত্বশীলের অভিভাবকত্ব, নেতৃত্ব ও ক্ষমতাই হলো শাসন, আর তা ছাড়া অন্য যা কিছু, তা প্রশাসন বলে গণ্য। ফলে খলীফা এবং শাসক ও কর্মকর্তাদের মধ্যকার গভর্নররা ও কর্মীরা যে শরী‘আহ বিধান ও বিচারিক সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের মাধ্যমে জনগণের বিষয়াদি পরিচালনা করেন, তা শাসন বলে গণ্য; এর বাইরে তারা কিংবা জনগণের মধ্য থেকে বা খলীফা কর্তৃক নিযুক্ত অন্য যারা কাজ করেন, তাদের যা কিছু করা হয়, তা প্রশাসন বলে গণ্য। এভাবে শাসন ও প্রশাসনের মধ্যকার পার্থক্য স্পষ্ট হয়ে গেছে।
“But if they had referred it back to the Messenger (pbuh) or to those of authority among them.” (TMQ 4:83), which is the undertaking of practically governing matters. This is the reality of the rule. Based upon that, the guardianship of the authority, the leadership and the power are the rule, and anything else is considered to be administration. Consequently, what the Khalifah and the leaders from the governors and workers do in terms of managing the affairs of people by implementing the Shari’ah rules and the legal judgments is considered to be the rule; anything else from what they or others do from those who were appointed from the people or by the Khalifah is considered to be administration. Accordingly the difference between the ruling and administration has become obvious.
শরীয়ত শাসনক্ষমতার বিধান এভাবে দিয়েছে যে তা উম্মাহর নির্বাচিত খলীফাহ্ বা উম্মাহর মনোনীত আমীরের হাতে থাকবে। অর্থাৎ উম্মাহর নির্বাচন অথবা খলীফাহ্র প্রতি তার আনুগত্যের বায়‘আতের মাধ্যমে খলীফাহ্ বা আমীর শাসনক্ষমতার অধিকারী হয়ে যান, অর্থাৎ শাসনক্ষমতা তাঁর জন্য সাব্যস্ত হয়। তিনি ছাড়া আর কেউ শাসনক্ষমতা লাভ করতে পারে না, যতক্ষণ না তিনি তা কাউকে প্রদান করেন। এভাবেই শাসনক্ষমতা কেন্দ্রীভূত হয়। অর্থাৎ শাসনক্ষমতা উম্মাহ কোনো একজন ব্যক্তি, খলীফাহ্ বা আমীরকে প্রদান করবে, আর বায়‘আত, মনোনয়ন বা নির্বাচনের মাধ্যমে তাঁকে তা প্রদান করার ফলে শাসনক্ষমতা তাঁর হয়ে যায়। তখন তিনি যাকে ইচ্ছা শাসনের অধিকার প্রদান করেন, এবং তিনি যাদের প্রদান করেন তারা ছাড়া অন্য কেউ শাসনের অধিকারী হয় না। সুতরাং স্পষ্ট হয় যে শাসনক্ষমতার কেন্দ্রীভূতকরণ মানে শাসনের অধিকারকে উম্মাহর নির্বাচিত ব্যক্তির মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখা, যিনি স্বয়ংক্রিয়ভাবে শাসনের অধিকারী হন। অন্য কেউ স্বয়ংক্রিয়ভাবে শাসনের অধিকারী নয়; বরং তারা অন্যের প্রদানের মাধ্যমে তা লাভ করে, এবং এই অনুমতি সময়, স্থান ও পরিস্থিতির দ্বারা সীমাবদ্ধ থাকে। সেক্ষেত্রে শাসনের বাস্তবতা প্রমাণ করে যে তা কেন্দ্রীভূত, আর এর কেন্দ্রীভূতকরণ আবশ্যক।
The Shari’ah gave the rule as described to the Khalifah who was elected by the Ummah, or the Amir chosen by them, so by the Ummah’s choice for the Amir or by her pledge of allegiance to the Khalifah, the Khalifah or the Amir then becomes the one who has the right to the rule, or the rule is for the Khalifah or the Amir. No one else can take the rule unless it was given to them by him, and in this manner the rule is centralised. In other words, the rule is for the Ummah to give to a person, Khalifah or Amir, and by giving them the rule by the pledge of allegiance or by selection or elections, the rule becomes his, and at that time he gives the right to rule to whomever he wishes and no one else has the right to rule unless he gives it to them. Accordingly, it becomes apparent that centralisation of the rule is the restriction of the right to the rule with the one whom the Ummah has selected, where he is entitled to the rule automatically. No one else is entitled to the rule automatically; rather they gain it through being granted it by someone else, and are limited with respect to this permission by time, place and situation, and in that case the reality of the ruling indicates that it is centralised and its centralisation is necessary.
রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর কর্মপদ্ধতির কথা বলতে গেলে, তিনি জেলাগুলোতে গভর্নর পাঠাতেন এবং তাদের নির্দেশ দিতেন, যেন মানুষের মাঝে শরীয়তের বিধানসমূহ বাস্তবায়ন করা হয়। তিনি কর্মচারী নিয়োগও দিতেন, তবে তাদের দায়িত্ব ছিল প্রশাসনিক কার্যাবলি সম্পাদন করা, আইন বাস্তবায়ন করা নয়। যেমন, তিনি গভর্নর নিয়োগ দিতেন এবং তাদের আইন বাস্তবায়নের অধিকার দিতেন, আর বাস্তবায়নের উপায় ও পদ্ধতির ওপর কোনো বাধানিষেধ আরোপ করতেন না, বরং তা তাদের বিবেচনার ওপরই ছেড়ে দিতেন। তাদের কাউকে এমন চিঠি লিখে দেওয়া হতো, যাতে শরীয়তের বিধান থাকত কিন্তু তা বাস্তবায়নের উপায় বা পদ্ধতি থাকত না। আবার কাউকে সরাসরি আল্লাহর শরীয়ত বাস্তবায়নের নির্দেশ দেওয়া হতো। এভাবে তিনি আমর ইবনু হাযম-কে গভর্নর নিযুক্ত করেন এবং তাকে একটি চিঠি লিখে দেন। মু'আয ইবনু জাবাল-কে নিযুক্ত করেন এবং তাকে জিজ্ঞাসা করেন, তিনি কীভাবে শাসন করবেন, অতঃপর তার মতের যথার্থতা সমর্থন করেন। তিনি আল্লাহর শরীয়ত বাস্তবায়নের জন্য ‘ইতাব ইবনু উসাইদ-কেও গভর্নর নিযুক্ত করেন। বর্ণনায় এসেছে, তিনি মানুষকে গভর্নর নিয়োগ করতেন তাদের দায়িত্ব পালনের যোগ্যতার বিবেচনার ভিত্তিতে।
As for the actions of the Messenger of Allah (pbuh) , he used to send governors to the districts and order them to implement the Shari’ah rules upon the people. He also used to appoint civil employees in order to carry out the functions not to implement the laws. So for example he appointed governors and gave them the right to implement the laws and did not restrict the means and styles of implementation but rather left that to them. Some of them would be written letters which would include the Shari’ah rules but not the means or style of their implementation and others would be ordered to implement the Shari’ah of Allah (swt); so he appointed Amr Bin Hazm as governor and wrote him a letter and he appointed Mu’adh Bin Jabal and he asked him how he would rule, and then he confirmed the correctness of his view. He also appointed ‘Itab b. Usayd as a governor in order to implement the Shari’ah of Allah (swt), and he used to appoint people as governors based upon the view of their suitability to execute; it is narrated.
.أَنَّ عِمْرَانَ بْنَ الْحُصَيْنِ اسْ تُ عْمِلَ عَلَى الصَّدَقَةِ، فَ لَمَّا رَجَعَ قِيلَ لَهُ: أَيْنَ « الْمَالُ ؟ قَالَ: وَلِلْمَالِ أَرْسَلْتَنِي؟ أَخَذْنَاهُ مِنْ حَيْثُ كُنَّا نَأْخُذُهُ عَلَى عَهْدِ رَسُولِ اللَّهِ » وَوَضَعْنَاهُ حَيْثُ كُنَّا نَضَعُه.
.أَنَّ عِمْرَانَ بْنَ الْحُصَيْنِ اسْ تُ عْمِلَ عَلَى الصَّدَقَةِ، فَ لَمَّا رَجَعَ قِيلَ لَهُ: أَيْنَ « الْمَالُ ؟ قَالَ: وَلِلْمَالِ أَرْسَلْتَنِي؟ أَخَذْنَاهُ مِنْ حَيْثُ كُنَّا نَأْخُذُهُ عَلَى عَهْدِ رَسُولِ اللَّهِ » وَوَضَعْنَاهُ حَيْثُ كُنَّا نَضَعُه.
“ইমরান ইবনে হুসাইন (রাঃ)-কে সাদাকা (যাকাত) সংগ্রহের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। তিনি ফিরে এলে তাঁকে বলা হলো: 'সম্পদ কোথায়?' তিনি বললেন: 'সম্পদের জন্যই কি আপনারা আমাকে পাঠিয়েছিলেন? রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর সময়ে আমরা যেখান থেকে তা নিতাম, সেখান থেকেই নিয়েছি, আর যেখানে তা বণ্টন করতাম, সেখানেই বণ্টন করেছি।' (ইবনে মাজাহ ও হাকিম বর্ণনা করেছেন, এবং হাকিম একে সহীহ বলেছেন)।”
“Imran bin Hussain was appointed to collect the Sadaqah (Zakah). When he came back, it was said to him: 'Where is the wealth?' He said: 'Was it for wealth that you sent me? We took it from where we used to take it at the time of the Messenger of Allah (pbuh) , and we distributed it where we used to distribute it.” (reported by Ibn Maja and Al-Hakim that authenticated it).
এটি সরকারি কর্মচারীদের থেকে ভিন্ন, কারণ তাদের ভূমিকা সীমিত এবং তাদের যা করতে বলা হয় তারা তাই করে। উদাহরণস্বরূপ, আল্লাহর রাসূল ﷺ ‘আব্দুল্লাহ ইবনু রাওয়াহাকে একজন অনুমানকারী (খারসুন) হিসেবে নিয়োগ দিয়েছিলেন, যিনি ইহুদিদের জন্য অনুমান করতেন; অর্থাৎ ফসল কাটার আগে ফসলের উৎপাদন অনুমান করতেন। এটি ইমাম আহমাদ সহীহ সনদে জাবির ইবনু ‘আব্দুল্লাহ থেকে বর্ণনা করেছেন, তিনি বলেন,
This is different to the civil employees, since their roles are limited and they do what is requested of them. For example, the Messenger of Allah (pbuh) appointed ‘Abd Allah Bin Rawaha as an estimator who would estimate for the Jews; in other words, estimate the yield of crops prior to harvest. It is reported by Ahmad with a Sahih chain from Jabir Bin ‘Abd Allah who said,.
كما فأقرهم رسول الله . أفاء الله عز وجل خيبر على رسول الله « كانوا، وجعلها بينه وبينهم، فبعث عبد الله بن رواحة فخرصها عليهم ثم قال لهم : يا معشر اليهود أنتم أبغض الخلق إلي، قتلتم أنبياء الله عز وجل، وكذبتم على الله، وليس يحملني بغضي إياكم على أن أحيف عليكم. قد خرصت عشرين ألف وسق من تمر فإن شئتم فلكم وإن أبيتم فلي. فقالوا: بهذا قامت السماوات والأرض قد أخذنا » فاخرجوا عنا.
كما فأقرهم رسول الله . أفاء الله عز وجل خيبر على رسول الله « كانوا، وجعلها بينه وبينهم، فبعث عبد الله بن رواحة فخرصها عليهم ثم قال لهم : يا معشر اليهود أنتم أبغض الخلق إلي، قتلتم أنبياء الله عز وجل، وكذبتم على الله، وليس يحملني بغضي إياكم على أن أحيف عليكم. قد خرصت عشرين ألف وسق من تمر فإن شئتم فلكم وإن أبيتم فلي. فقالوا: بهذا قامت السماوات والأرض قد أخذنا » فاخرجوا عنا.
“আল্লাহ খাইবারকে গনীমত হিসেবে রাসূলুল্লাহ ﷺ-কে দান করেন। রাসূলুল্লাহ ﷺ সেখানকার ইহুদিদের সঙ্গে আগের চুক্তি বহাল রাখেন, যা অনুযায়ী ফসল দুই পক্ষের মধ্যে পঞ্চাশ শতাংশ করে ভাগ হতো। এরপর তিনি ফসলের ভাগ নির্ধারণ করতে আব্দুল্লাহ ইবনু রাওয়াহাকে পাঠান। তিনি কাজ শেষ করে তাদের বললেন, ‘হে ইহুদিরা, তোমরা আমার কাছে সবচেয়ে ঘৃণিত জাতিদের অন্তর্ভুক্ত। তোমরা নবীদের হত্যা করেছ এবং আল্লাহর উপর মিথ্যা আরোপ করেছ। কিন্তু এটি আমাকে তোমাদের সঙ্গে অন্যায় আচরণ করতে প্ররোচিত করে না। আমি বিশ হাজার ওয়াসাক খেজুর হিসাব করেছি। তোমরা চাইলে তা তোমাদের জন্য রাখতে পারো, অথবা আমার জন্য রাখতে পারো।’ তারা বলল, ‘এটিই আকাশ ও পৃথিবীকে ধারণ করে আছে। তাই আমরা এটি মেনে নিলাম, আপনি আমাদের ছেড়ে দিন।’ তিনি যাকাত আদায়ের জন্য আদায়কারীও পাঠাতেন, যারা যাকাত সংগ্রহ করে তাঁর কাছে পৌঁছে দিত, আর তিনি তাদের পারিশ্রমিক দিতেন। এটি বিশর ইবনু সাঈদ ইবনু সাঈদ আল-মালিকী আস-সাদী বর্ণনা করেছেন, যিনি বলেন—”
“Allah gave Khaybar to the Messenger of Allah (pbuh) as booty. The Messenger of Allah (pbuh) confirmed the Jews on previous crop division between Him and them which was fifty percent for each side. He then sent ‘Abd Allah b. Rawaha to assess the division of the crop. When he was finished, he said to them: O Jews, you are among the most hateful to me; you killed the Prophet (phuh)s of Allah, and you lied upon Allah . But it doesn’t promt me to deal unjustly with you . I have estimated twenty thousand loads of dates, so if you want they are for you, or for me. They said: This is what supports the heavens and the earth, and so we accept it, so leave us”. He also used to send collectors for the Zakat who would collect and deliver it to him, and he would pay them their wages, as narrated by Bishr Bin Sa‘id Bin Al-Sa’adi Al-Maaliki who said:
.عَنْ بُسْرِ بْنِ سَعِيدٍ عَنِ ابْنِ السَّاعِدِيِّ الْمَالِكِيِّ أَنَّهُ قَالَ: اسْتَ عْمَل نِي عُمَرُ بْنُ « عَلَى الصَّدَقَةِ، فَ لَمَّا فَ رَغْتُ مِنْ هَا وَأَدَّيْ تُ هَا إِلَيْهِ أَمَرَ لِي بِعُمَالَةٍ، فَ قُلْتُ: الْخَطَّابِ إِنَّمَا عَمِلْتُ لِلَّهِ وَأَجْرِي عَلَى اللَّهِ، فَ قَالَ: خُذْ مَا أُعْطِيتَ، فَإِنِّي عَمِلْتُ عَلَى عَهْدِ إِذَا أُعْطِيتَ : فَ عَمَّلَنِي، فَ قُلْتُ مِثْلَ قَ وْلِكَ، فَ قَالَ لِي رَسُولُ اللَّهِ رَسُولِ الل هِ » شَيْئًا مِنْ غَيْرِ أَنْ تَسْأَلَ فَكُلْ وَتَصَدَّقْ.
.عَنْ بُسْرِ بْنِ سَعِيدٍ عَنِ ابْنِ السَّاعِدِيِّ الْمَالِكِيِّ أَنَّهُ قَالَ: اسْتَ عْمَل نِي عُمَرُ بْنُ « عَلَى الصَّدَقَةِ، فَ لَمَّا فَ رَغْتُ مِنْ هَا وَأَدَّيْ تُ هَا إِلَيْهِ أَمَرَ لِي بِعُمَالَةٍ، فَ قُلْتُ: الْخَطَّابِ إِنَّمَا عَمِلْتُ لِلَّهِ وَأَجْرِي عَلَى اللَّهِ، فَ قَالَ: خُذْ مَا أُعْطِيتَ، فَإِنِّي عَمِلْتُ عَلَى عَهْدِ إِذَا أُعْطِيتَ : فَ عَمَّلَنِي، فَ قُلْتُ مِثْلَ قَ وْلِكَ، فَ قَالَ لِي رَسُولُ اللَّهِ رَسُولِ الل هِ » شَيْئًا مِنْ غَيْرِ أَنْ تَسْأَلَ فَكُلْ وَتَصَدَّقْ.
“উমর ইবনুল খাত্তাব (রা.) আমাকে সাদাকা উসুলকারী হিসেবে নিয়োগ দিলেন। আমি যখন সেই কাজ শেষ করে তাঁর কাছে তা হস্তান্তর করলাম, তখন তিনি আমাকে (এই কাজের জন্য) কিছু পারিশ্রমিক গ্রহণ করতে নির্দেশ দিলেন। আমি বললাম: আমি এই দায়িত্ব আল্লাহর জন্য পালন করেছি, আর আমার প্রতিদান আল্লাহর কাছে রয়েছে। তিনি বললেন: তোমাকে যা দেওয়া হয়, তা গ্রহণ করো, কারণ আমিও রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর যুগে এই দায়িত্ব পালন করেছি। তিনি আমাকে উসুলকারীর দায়িত্ব দিয়েছিলেন, এবং আমি তোমার মতোই বলেছিলাম। তখন রাসূলুল্লাহ ﷺ আমাকে বললেন: যখন তোমাকে কিছু দেওয়া হয়, অথচ তুমি তা চাওনি, (তখন তা গ্রহণ করো), তা খাও এবং সাদাকা হিসেবে দান করো।” (মুসলিম কর্তৃক বর্ণিত)।
“Omar b. Khattab (ra) appointed me as a collector of Sadaqa. When I had finished that (the task assigned to me) and I handed over that to him, he commanded me to (accept) some payment (for the work). I said: I performed this duty for Allah and my reward is with Allah. He said: Take whatever has been given to you, for I also performed this duty during the time of the Messenger of Allah (pbuh) . He assigned me the task of a collector and I said as you say, and the Messenger of Allah (pbuh) said to me: When you are given anything without your begging for it, (then accept it), eat it and give it in charity.” (reported by Muslim).
‘ইমরান ইবন হুসাইন অসন্তুষ্ট ছিলেন যে শাসক তাঁর কাছ থেকে সংগৃহীত যাকাত ফেরত চেয়েছিলেন। কারণ তিনি আল্লাহর (SWT) বিধান বাস্তবায়ন করেছিলেন এবং তা সেভাবেই যথাযথ হকদারদের মধ্যে বণ্টন করেছিলেন, যেভাবে তিনি আল্লাহর রাসূল ﷺ কর্তৃক নিযুক্ত হওয়ার সময় করতেন। কিন্তু বুসর ইবন সাঈদ ছিলেন একজন কর্মচারী, যাকে যাকাত সংগ্রহের যে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল তিনি তা পালন করেছিলেন, তবে শরীয়তের বিধান বাস্তবায়নের দায়িত্ব তিনি গ্রহণ করেননি। সুতরাং শাসকের কাজ ও সরকারি কর্মচারীর কাজের মধ্যে পার্থক্য স্পষ্ট হয়ে গেল। শাসকের কাজ হলো শরীয়ত বাস্তবায়ন, অর্থাৎ শাসন, ক্ষমতা ও কর্তৃত্ব। আর সরকারি কর্মচারীদের কাজ হলো কেবল নির্দিষ্ট কার্যক্রম সম্পাদন করা, বিধান বাস্তবায়ন নয়। তাই তারা শাসনক্ষমতার অংশ নয়, বরং তারা কেবল প্রশাসনের অংশ।
So ‘Imran b. Husayn disapproved of the ruler requesting the Zakat that he had gathered from him, since he had implemented the law of Allah (saw) and given it to those who had right over it in the same way he used to at the time he was appointed by the Messenger of Allah (pbuh) (saw), but Busr b. Sa‘id was an employee who did what he was assigned to do with respect to collecting the Zakat but he did not undertake the implementation of the Shari’ah rules. Accordingly the difference between the actions of the ruler and the actions of the civil employee has been made clear. So the actions of the ruler are the implementation of the Shari’ah, in other words, the rule, power and authority, and the actions of the civil employees are to undertake the actions and not the implementation of the laws, and so they are not from the rule but rather they are only part of the administration.
এছাড়াও, শাসক নিজের কাজগুলোর মধ্যকার পার্থক্য স্পষ্ট হয়ে গেছে। কারণ তার মধ্যে রয়েছে শারিয়াহ বিধানসমূহ বাস্তবায়ন এবং বিচারিক রায়সমূহ কার্যকর করা, আর যাকে নির্ধারিত পদ অনুযায়ী শাসনের অধিকার দেওয়া হয়েছে তিনি ছাড়া এই কাজগুলো করার অধিকার আর কারও নেই। শাসকের কাজের মধ্যে আরও রয়েছে বাস্তবায়ন অর্জনের জন্য ব্যবহৃত পদ্ধতি ও উপায়সমূহ, আর এগুলো প্রশাসনের অংশ। এই পদ্ধতি ও উপায়গুলো শাসকের জন্য নির্দিষ্ট করে দেওয়ার প্রয়োজন নেই এবং তাকে এ ব্যাপারে যিনি তাকে নিয়োগ দিয়েছেন তাদের কাছে ফিরে যেতে হয় না। বরং শাসক হিসেবে তার নিয়োগ তাকে এমন উপায় ব্যবহারের অধিকার দেয় যা সে উপযুক্ত মনে করে এবং যে পদ্ধতি সে চায়, যতক্ষণ না যারা তাকে নিয়োগ দিয়েছেন তারা তার জন্য নির্দিষ্ট কোনো পদ্ধতি ও উপায় নির্ধারণ করে দিয়েছেন। সেক্ষেত্রে তাকে যা নির্ধারণ করে দেওয়া হয়েছে সে অনুযায়ী চলতে বাধ্য থাকবে। অর্থাৎ, শাসক হিসেবে তার নিয়োগ তাকে প্রশাসনিক কাজ পরিচালনার অধিকার দেয়, যতক্ষণ না যারা তাকে শাসনের অধিকার দিয়েছেন তাদের পক্ষ থেকে কোনো প্রশাসনিক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত থাকে। সেক্ষেত্রে সে সেই ব্যবস্থাগুলো অনুসরণ করবে।
In addition, the difference between the actions of the ruler himself have become clear, since amongst them is the rule which is the implementation of the Shari’ah rules and the implementation of the judgements, and no one has the right to do these actions except for the one who is appointed with the right to rule according to the position given. And amongst the actions of the ruler are the styles and means used in order to achieve the implementation, and these are part of the administration, and these do not have to be defined for the ruler and he does not need to refer back to those who appointed him. Rather his appointment as a ruler gives him the right to use the means that he considers and the styles that he wants as long as those who appointed him did not specify specific styles and means for him, in which case he would be obliged by what was specified for him. In other words his appointment as a ruler gives him the right to carry out the administrative actions as long as there are not administrative systems in place originating from those who gave him the right to rule, in which case he would follow those systems.
সুতরাং এটি স্পষ্ট যে কেন্দ্রীভূত শাসনের অর্থ হলো কর্তৃত্ব প্রয়োগ, অর্থাৎ শরী'আহ বাস্তবায়ন; আর সেই কর্তৃত্ব কেউই রাখে না, যদি না উম্মাহ তাকে তা প্রদান করে। ফলে তা তার জন্য সীমাবদ্ধ থাকে এবং যাকে সে তা প্রদান করে তার দ্বারাই তা প্রয়োগ হয়। বিকেন্দ্রীভূত প্রশাসনের অর্থ হলো, নিযুক্ত শাসককে প্রশাসনিক বিষয়ে তাকে যারা নিযুক্ত করেছে তাদের কাছে ফিরে যেতে হয় না; বরং তিনি নিজ মতামত অনুযায়ী তা বাস্তবায়ন করেন। আর শাসনের বাস্তবতা থেকে এবং শরী'আহ্র নুসূসে উল্লিখিত বিষয় থেকে, এবং শাসক নিয়োগে রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর কর্ম থেকে এটি প্রতিষ্ঠিত। এই প্রবন্ধের দলিল এটিই।
Consequently, it is clear that the meaning of centralised rule is the carrying out of the authority, in other words, of the implementation of the Shari’ah, and no one possesses that authority unless he was given it by the Ummah and so it is restricted to him and is exercised by whoever he gives it to. The meaning of decentralised administration is that the ruler who has been appointed does not have to refer to those who appointed him in the issues of administration; rather he carries them out according to his opinion. And that is established from the reality of the rule as has been mentioned in the Shari’ah texts, and from the actions of the Messenger (pbuh) in appointing the rulers. This is the evidence for this article.
