অনুচ্ছেদ ১৫০ - খিলাফত রাষ্ট্রের খসড়া সংবিধান | System Of Islam

অনুচ্ছেদ ১৫০ - খিলাফত রাষ্ট্রের খসড়া সংবিধান | System Of Islam

0% read · 3 min left

খিলাফত রাষ্ট্রের খসড়া সংবিধান Bookmark

This chapter was translated automatically from English and may contain mistakes. Read the original

Show original

অনুচ্ছেদ ১৫০

Article 150

by Sheikh Taqiuddin An-Nabahani3 min readViewed 180 times

যদি বায়তুল মালের স্থায়ী আয় রাষ্ট্রের ব্যয় মেটাতে যথেষ্ট না হয়, তবে মুসলিমদের উপর কর আরোপ করা সম্ভব। নিম্নরূপে কর আরোপ করা বাধ্যতামূলক হয়ে দাঁড়ায়:

If the permanent revenues of the Bayt Al-Mal are not sufficient to cover the expenditure of the State, then it is possible to impose taxes upon the Muslims. It becomes obligatory to impose taxes as follows:

ক. বাইতুল মালের উপর আবশ্যক ব্যয়সমূহ পূরণ করা, যেমন দরিদ্র, অভাবগ্রস্ত ও মুসাফিরদের জন্য ব্যয় এবং জিহাদের দায়িত্ব পালন করা।

a. To fulfil the obligatory expenses upon the Bayt Al-Mal for the poor, needy, and wayfarers, and to undertake the obligation of Jihad.

খ. রাষ্ট্রীয় কোষাগার (বায়তুল মাল) থেকে বাধ্যতামূলক ব্যয় মেটানো, যেমন সরকারি কর্মচারী ও সৈন্যদের বেতন-ভাতা এবং শাসকদের ভাতা প্রদান।

b. To fulfil the obligatory expenses upon the Bayt Al-Mal for remunerations of the civil servants and soldiers, as well as compensation for the rulers.

গ. বায়তুল মাল-এর উপর আবশ্যক ব্যয়সমূহ পূরণ করা, যেমন রাস্তা নির্মাণ, পানি উত্তোলন, মসজিদ, বিদ্যালয় ও হাসপাতাল নির্মাণের মতো সেবা ও প্রয়োজনসমূহ বাস্তবায়ন করা।

c. To fulfil the obligatory expenses upon the Bayt Al-Mal to undertake the services and needs such as establishing roads, extracting water, building mosques, schools and hospitals.

“নিশ্চয়ই তোমাদের রক্ত, তোমাদের সম্পদ ও তোমাদের সম্মান এই দিনের পবিত্রতার মতো, এই শহরের পবিত্রতার মতো এবং তোমাদের এই মাসের পবিত্রতার মতোই সম্মানিত ও লঙ্ঘনের অযোগ্য।” এটি সাধারণ, তাই তা খলীফাকেও ঠিক তেমনভাবেই অন্তর্ভুক্ত করে, যেভাবে অন্য সকল মানুষকে অন্তর্ভুক্ত করে। যতক্ষণ পর্যন্ত শরী‘আত কর আরোপ নিষিদ্ধ করে, ততক্ষণ খলীফার নিজের আদেশের ভিত্তিতে জনগণের উপর কর আরোপ করা জায়েয নয়। তবে যদি উদ্দেশ্য এমন কিছু হয় যা আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা‘আলা) মুসলিমদের উপর ফরয করেছেন, তাহলে সেই উদ্দেশ্যে খলীফার জন্য মুসলিমদের উপর কর আরোপ করা এবং বলপূর্বক তা আদায় করা জায়েয।

“Verily your blood, your property and your honour are as sacred and inviolable as the sanctity of this day of yours, in this town of yours, and in this month of yours.”, which is general and so encompasses the Khalifah in the same way it encompasses the rest of the people. As long as the Shari’ah prohibited taking taxes, it is not permitted for the Khalifah to impose them upon the people based upon an order he made. However, if the purpose was something that Allah (swt) had made obligatory upon the Muslims, then it is permitted for the Khalifah to impose taxes upon the Muslims and take it from them by force for such purpose.

এই অবস্থায় তা গ্রহণ করা হবে কর্তৃপক্ষের আদেশের ভিত্তিতে নয়, বরং আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) যা আদেশ করেছেন তার ভিত্তিতে, আর কর্তৃপক্ষ কেবল আল্লাহর সেই আদেশ বাস্তবায়ন করছে যা তিনি জারি করেছেন। সুতরাং শরীয়াহ খলীফাহকে কর কার্যকর করার অনুমতি দিয়েছে, যদি তা আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা)-র আদেশে হয়, এই শর্তে যে কর আদায়ের আদেশ খলীফাহর পক্ষ থেকে আসবে এবং সেই সঙ্গে আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) মুসলিমদের যা পালন করতে আদেশ দিয়েছেন তাও থাকবে, কেবল খলীফাহর একক আদেশে এই কর চাপানো যাবে না। এর ভিত্তিতে, শরীয়াহ মুসলিমদের ও বায়তুল মালের ওপর যে দায়িত্ব অর্পণ করেছে, তা বায়তুল মাল থেকে ব্যয় করা হবে। যদি বায়তুল মালে কিছু না পাওয়া যায়, অথবা সেখানে যা ছিল তা ইতিমধ্যে ব্যয় হয়ে গিয়ে থাকে, কিংবা ব্যয়ের প্রয়োজন মেটাতে যথেষ্ট না হয়, তখন খলীফাহ মুসলিমদের ওপর শরীয়াহর সেই বিধান অনুযায়ী কর আরোপ করতে পারেন, যে বিধান প্রথমেই সেই বিষয়টি মুসলিমদের ওপর আবশ্যক করেছে। আর প্রবন্ধে যা উল্লেখ করা হয়েছে, তা আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) মুসলিমদের ওপর যা আবশ্যক করেছেন তারই বিস্তারিত বিবরণ।

In this circumstance taking them would not be based upon an order from the authority but rather based upon what Allah (swt) had ordered, and the authority is merely implementing the order that Allah (swt) had made. So the Shari’ah permitted the Khalifah to take taxes if it was ordered by Allah (swt), with the condition that the order to take the taxes is from the Khalifah together with what Allah (swt) ordered the Muslims to fulfil, and not simply an order from the Khalifah alone to impose this tax. Based upon this, what the Shari’ah obligated upon the Muslims and the Bayt Al-Mal is spent upon from the Bayt Al-Mal, and if nothing is found in the Bayt Al-Mal, or if whatever was there had already been spent, or was not sufficient to fulfil the expenditure needs, then the Khalifah may impose taxes upon the Muslims according to the Shari’ah rules which obligated that issue upon the Muslims in the first place. And what were mentioned in the article are details of what Allah (swt) has obligated upon the Muslims.

ধারা "খ"-এর দলীল হলো, আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) খলীফার উপর কর্মচারীদের ব্যয় এবং সৈন্যদের বেতন, তাদের সাথে যে চুক্তি হয়েছে সে অনুযায়ী, প্রদান করা বাধ্যতামূলক করেছেন; আর খলীফা ও অন্যান্য শাসকদের বিনিময় প্রদান করা বায়তুল মাল-এর উপর বাধ্যতামূলক, কারণ সাহাবীগণ আবু বকর (রাযিয়াল্লাহু আনহু)-এর জন্য বায়তুল মাল থেকে নির্দিষ্ট অর্থ ধার্য করেছিলেন, যাতে তিনি তাঁর ব্যবসা ছেড়ে দিয়ে খিলাফতের দায়িত্ব পালনে সম্পূর্ণ মুক্ত থাকতে পারেন। একইভাবে আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) মুসলিমদের উপর শিক্ষা, বিচারালয় প্রতিষ্ঠা এবং সম্পদ দিয়ে জিহাদ বাধ্যতামূলক করেছেন, আর খিলাফত প্রতিষ্ঠা করাও তাদের উপর তেমনি বাধ্যতামূলক, যেমন তাদের উপর একজন নেতা প্রতিষ্ঠা করা বাধ্যতামূলক। সৈন্যদের রসদ সম্পর্কে তিনি আবু দাউদ-এ আবদুল্লাহ ইবনু উমার (রাযিয়াল্লাহু আনহুমা) থেকে বর্ণিত একটি হাদীসে বলেছেন:

As for clause: “b”, its evidence is that Allah (swt) obligated the Khalifah to pay for the expenses related to the civil servants, and the salaries for the soldiers according to what was agreed with them, and it is obligatory for the Bayt Al-Mal to recompense the Khalifah and the rest of the rulers, due to the evidence that the companions specified some money for Abu Bakr (ra) from the Bayt Al-Mal in return for him leaving his trade and being completely free to carry the duties of the Khilafah. In the same manner Allah (swt) made education, establishing the courts and Jihad with wealth obligatory upon the Muslims, and obligated them to establish the Khalifah in the same way it is obligatory upon them to establish the leader. As for the provisions for the soldiers, he said in a report from Abu Dawud from Abdullah Bin Umar:

“যোদ্ধা (গাযী) তার পুরস্কার পায়, এবং যে ব্যক্তি তাকে সরঞ্জাম সরবরাহ করে (জা'ঈল) সে নিজের পুরস্কার পায় এবং যোদ্ধারও পুরস্কার পায়।” আর সরকারি কর্মচারীদের ভরণপোষণের বিষয়ে, যারা শিক্ষক, বিচারক এবং যাদের প্রতিষ্ঠিত রাখা আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) নিরবচ্ছিন্নভাবে বাধ্যতামূলক করেছেন, তাদের ক্ষেত্রে এই কাজগুলো যারা পরিচালনা করেন তাদের বেতন প্রদান বাধ্যতামূলক। এটি প্রয়োজনীয়তার ইঙ্গিতের দিক থেকে বাধ্যতামূলক, অর্থাৎ একজন বিচারক নিয়োগ বাধ্যতামূলক হওয়ায় তার বেতন প্রদানও বাধ্যতামূলক হয়ে পড়ে; এবং এই নীতির দিক থেকেও: “কোনো বাধ্যতামূলক দায়িত্ব পূর্ণ করতে যা প্রয়োজন, তা নিজেও বাধ্যতামূলক”, কারণ শিক্ষক ও বিচারক নিয়োগ তাদের বেতন মেটানোর জন্য অর্থ না থাকলে সম্ভব হতে পারে না। আর অবশিষ্ট সরকারি কর্মচারীদের ক্ষেত্রে, যদি তাদের কাজ আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) মুসলমানদের ও বাইতুল মালের উপর যা বাধ্যতামূলক করেছেন তার অন্তর্ভুক্ত হয়, যেমন মসজিদের ইমামগণ, যুদ্ধ দপ্তরের কর্মচারীগণ এবং এর অনুরূপ অন্য কিছু, তবে তাদের জন্য কর আরোপ করা হয়। আর যা আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) শুধুমাত্র বাইতুল মালের উপর বাধ্যতামূলক করেছেন, যেমন মানুষের কাছ থেকে সম্পদ আদায়কারীগণ, তাদের জন্য কর আরোপ করা হয় না। আর শাসকদের পারিশ্রমিকের ক্ষেত্রে, আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) মুসলমানদের উপর শাসক প্রতিষ্ঠা বাধ্যতামূলক করেছেন, সুতরাং তাকে তার দায়িত্ব পালনে মুক্ত রাখার জন্য যা প্রয়োজন তা প্রদান করা তাদের উপর বাধ্যতামূলক।

“The warrior (Ghazi) gets his reward, and the one who equips (Ja’il) him gets his own reward and that of the warrior.” And as for the maintenance of the civil servants, which are the teachers, judges, and those whom Allah (swt) has made it constantly obligatory to ensure they are established, then it is obligatory to pay the wages of those who undertake these issues, from the angle of the indication of necessity, in other words, the obligation to establish a judge necessitates the obligation of paying his wage, and from the angle of: “Whatever is required to complete an obligation is itself an obligation”, since the appointment of teachers and judges cannot be possible without the availability of money to cover their salaries. As for the remaining civil servants, if their work is part of what Allah (swt) obligated upon the Muslims and upon the Bayt Al-Mal such as the Imams of mosques, and the civil servants in the War Department and anything else similar, then taxes are imposed for their sake. With respect to whatever Allah (swt) obligated upon the Bayt Al-Mal alone such as the ones who collect the wealth from the people, then taxes are not imposed for their sake. And as for the recompense for the rulers, Allah (swt) obligated the Muslims to establish the ruler, and so it is obligatory for them to pay what is required to ensure he is free for his duties.

“গ” ধারাটির দলিল হলো, আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) খলীফাহর উপর মুসলিমদের স্বার্থ পরিচালনার দায়িত্ব অর্পণ করেছেন, অর্থাৎ তাদের যে স্বার্থ রয়েছে তার উপর ব্যয় করে এবং তাদের যা প্রয়োজন তা সহজলভ্য করে। স্বার্থ (মাসলাহা) হলো সমগ্র উম্মাহ যা ব্যবহার করে, যেমন পানি উত্তোলন, শিক্ষা, রাস্তা মেরামত এবং অনুরূপ যা কিছু। আর সুবিধা (মারাফিক) হলো সেই সহায়তা, যা মানুষ তাদের স্বার্থ পূরণের জন্য ব্যবহার করে, যেমন মুসাফির ও যাত্রীদের বিশ্রামের স্থান, পাবলিক টয়লেট, অসুস্থদের চিকিৎসার জন্য হাসপাতাল এবং উপাসকদের জন্য মসজিদ নির্মাণ। বলা হয় কোনো কিছু ব্যবহার করা অর্থ তা কাজে লাগানো, তাই একজন মুসলিম মসজিদের স্থান বসার জন্য এবং তার পানি ওযূর জন্য ব্যবহার করে। অতএব শরী‘আত খলীফাহকে রাস্তা নির্মাণ, পানি উত্তোলন, স্কুল, মসজিদ ও হাসপাতাল নির্মাণ এবং অনুরূপ অন্যান্য বিষয়ে দায়িত্বশীল করেছে, কারণ এগুলো বিষয়াদি পরিচালনার অংশ, এবং স্বার্থের উদ্দেশ্য হলো উপকার অর্জন ও ক্ষতি প্রতিরোধ করা, আর এগুলো সহজলভ্য না করলে ক্ষতি অবশ্যম্ভাবী হয়। আর সুবিধা হলো মানুষ যা তাদের প্রয়োজন পূরণে ব্যবহার করে, এবং তার অনুপস্থিতি অবশ্যই ক্ষতির কারণ হয়, আর ক্ষতি দূর করা খলীফাহর উপর ওয়াজিব, একইভাবে মুসলিমদের উপরও ওয়াজিব। ইবনু ‘আব্বাস (রাযিয়াল্লাহু ‘আনহু) থেকে বর্ণিত, তিনি বলেন: রাসূলুল্লাহ ﷺ বলেছেন:

As for clause: “c”, its evidence is that Allah (swt) obligated the Khalifah to undertake the management of the interests of the Muslims by spending upon whatever interest they have and facilitating anything they need. The interest is what the whole Ummah uses, such as extracting the water, education, fixing the roads, and anything similar, and the utility is from the facilitation, which is what people utilise in order to fulfil their interests, such as a place of rest for travellers/passengers, public toilets, hospitals for the treatment of the ill and building mosques for the worshippers. It is said to utilise something is to use it, and so the Muslim utilises the space of the mosque for sitting and its water for ablution. So the Shari’ah obligated the Khalifah with issues such as building roads, extracting water, building schools, mosques and hospitals and anything else similar, since they are part of the management of the affairs, and because the interest is to attain a benefit and protect against a harm, and not making these available leads to harm. And utilisation is whatever the people utilise to fulfil their needs, and its lack of availability would necessarily bring about harm, and removing the harm is an obligation upon the Khalifah and in the same manner is obligatory upon the Muslims; it is reported from Ibn ‘Abbas who said: The Messenger of Allah (pbuh) said:

“যে ব্যক্তি অন্যের ক্ষতি করবে, আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) তার ক্ষতি করবেন; আর যে ব্যক্তি অন্যের প্রতি কষ্ট সৃষ্টি করবে, আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) তার প্রতি কষ্ট সৃষ্টি করবেন।” (আহমাদ আবু সারমাহ থেকে এমন এক সনদে বর্ণনা করেছেন যাকে আল-যাইন সহীহ বলেছেন, এবং অনুরূপভাবে আল-হাকিম আবু সাঈদ আল-খুদরী থেকে বর্ণনা করেছেন এবং সহীহ বলেছেন)। অতএব, যদি এমন কোনো ব্যবস্থা না থাকে যা স্বার্থ ও উপকারিতার দাবি পূরণ করে, যদি ক্ষতিপূরণের কোনো বিধান না থাকে, তাহলে মুসলিমদের মধ্যে যে ক্ষতি ঘটতে পারে তা বিবেচনা করতে হবে; আর যদি এই ব্যবস্থা সেই ক্ষতি দূর করে, তবে খলীফা ও মুসলিমদের জন্য তা নিশ্চিত করা অপরিহার্য হবে। খলীফার উপর তা কেন অপরিহার্য, তা স্পষ্ট, কারণ এটি বিষয়াদি পরিচালনার অংশ; আর মুসলিমদের উপর তা কেন অপরিহার্য, তার কারণ হলো দলীলসমূহের সাধারণ বক্তব্য, কেননা (আল্লাহর) বাণী:

“Whoever harms others, Allah (swt) will harm him; and whoever causes hardship to other Allah (swt) will cause hardship to him.” (reported by Ahmad from Abu Sarmah with a chain that Al- Zayn authenticated, and similarly reported and authenticated by Al- Hakim from abu Sa’id Al-Khudri). Therefore, what would occur from harm upon the Muslims if there was no provision for what the interest and utility necessitated if there was no recompense must be considered, and it would be obligatory upon the Khalifah and the Muslims to ensure it is provided if this provision removed that harm. What made it obligatory upon the Khalifah is clear since it is part of managing the affairs, and what made it obligatory upon the Muslims is the generality of the evidences, since the words: