মুসলিমদের মতামত খলীফার কাছে উপস্থাপনের দায়িত্বে থাকেন উম্মাহ কাউন্সিলের সদস্যগণ, এবং প্রদেশসমূহের জনগণের প্রতিনিধিত্ব করেন প্রাদেশিক কাউন্সিলসমূহ। শাসকদের পক্ষ থেকে কোনো জুলুম বা ইসলামী আইনের অপপ্রয়োগের অভিযোগ উত্থাপনের উদ্দেশ্যে অমুসলিমদের শূরা কাউন্সিলের সদস্য হওয়ার অনুমতি রয়েছে।

The individuals who represent the Muslims’ views to the Khalifah are the Ummah Council, and the individuals who represent the people in the provinces are the Provincial Councils. It is permitted for non-Muslims to be members in the Shura council for the sake of raising any complaints against any oppression by the rulers or misapplication of the laws of Islam.

এটি এমন একটি পরিষদ, যা সাধারণ মুসলিমদের মতামতের প্রতিনিধিত্বকারী ব্যক্তিবর্গ নিয়ে গঠিত, এবং খলীফা বিভিন্ন বিষয়ে পরামর্শের জন্য এর কাছে ফিরে যেতে পারেন। তারা আবার উম্মাহর প্রতিনিধি হিসেবে শাসকদের জবাবদিহিতার আওতায় রাখেন। এটি রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর আনসার ও মুহাজিরদের মধ্য থেকে তাদের জনগণের প্রতিনিধিত্বকারী কিছু লোকের সাথে পরামর্শ করার ঘটনা থেকে প্রমাণিত হয়। এটি রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর তাঁর সাহাবীদের মধ্য থেকে কিছু সাহাবীকে পরামর্শ (শূরা)-এর জন্য নিযুক্ত করার বিষয় থেকেও উদ্ভূত। তিনি মতামত চাওয়ার জন্য অন্যদের চেয়ে তাদের কাছে বেশি যেতেন, যেমন আবূ বকর (রাঃ), উমর (রাঃ), হামযা (রাঃ), আলী (রাঃ), সালমান আল-ফারসী (রাঃ), হুযাইফা (রাঃ)....

This is a Council formed by individuals representing the opinion of the Muslims at large, to which the Khalifah can refer to, in order to consult on various issues. They in turn are the representatives of the Ummah in holding the rulers accountable. This is deduced from the Messenger of Allah (pbuh)’s consultation with some men from the Ansar and the emigrants who represented their people. It is also derived from the Messenger’s assigning some of his companions for consultation (Shura). He used to refer to them more than others for seeking opinion, such as Abu Bakr (ra), Umar (ra), Hamza (ra), ‘Ali (ra), Salman Al- Farisi (ra), Hudhayfah (ra)….

এটিও এই বিষয় থেকে বোঝা যায় যে, আবু বকর (রা.) যখন কোনো ঘটনা ঘটত তখন তাঁদের মতামত জানার জন্য মুহাজির ও আনসারদের মধ্য থেকে কিছু লোক নির্ধারণ করতেন। আবু বকর (রা.)-এর সময়ের পরামর্শ পরিষদের (শূরা) সদস্য ছিলেন আলিমগণ এবং যাঁরা ফতোয়া দিতে সক্ষম ছিলেন এমন লোকেরা। ইবনু সা'দ আল-কাসিম থেকে বর্ণনা করেছেন:

It is also deduced from the fact that Abu Bakr (ra) designated some men from the Muhajir and the Ansar for seeking their opinion when something happened. The people of the consultation (Shura) at the time of Abu Bakr (ra) were the scholars and the people capable of giving legal edicts. Ibn Sa’ad reported from Al-Qasim:

. أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأُبَيّ بن كعب، وزيد بن ثابت، وكل هؤلاء كان ي فُْتي في خلافة أبي بكر، وإنما تصير فتوى الناس إلى هؤلاء، فمضى أبو بكر على ذلك، ثم وَلِيَ عمرُ » فكان يدعو هؤلاء النَّ فَرَ .

. أن أبا بكر الصديق كان إذا نزل به أمر يريد مشاورة أهل الرأي وأهل الفقه « فيه، دعا رجالاً من المهاجرين والأنصار، دعا عمر، وعثمان، وعلياً، وعبد الرحمن بن عوف، ومعاذ بن جبل، وأُبَيّ بن كعب، وزيد بن ثابت، وكل هؤلاء كان ي فُْتي في خلافة أبي بكر، وإنما تصير فتوى الناس إلى هؤلاء، فمضى أبو بكر على ذلك، ثم وَلِيَ عمرُ » فكان يدعو هؤلاء النَّ فَرَ .

“যখন কোনো ঘটনা ঘটত এবং আবু বকর মতামতদানকারী ও ফিকহবিদদের সাথে পরামর্শ করতে চাইতেন, তখন তিনি মুহাজির ও আনসারদের মধ্য থেকে ডাকতেন। উমর, উসমান, আলী, আব্দুর রহমান ইবনে আউফ, মু‘আয ইবনে জাবাল, উবাই ইবনে কা‘ব ও যায়েদ ইবনে সাবিত। আবু বকরের খিলাফতকালে তারা সকলেই মতামত দিতেন। লোকেরাও তাদের কাছ থেকে ফতওয়া গ্রহণ করত। উমর খলীফা হলে তিনিও এই লোকদের ডাকতেন।” আরও এমন প্রমাণ রয়েছে যা মুসলিমদেরকে শাসকদের হিসাব নিতে আহ্বান জানায়। সঠিক পথের খলীফাদের সময়ে যেমন ঘটেছিল, মুসলিমরা তেমনভাবে এই হিসাব গ্রহণ করতেন। উম্মাহকে যেমন পরামর্শে (শূরা) প্রতিনিধিত্ব করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, তেমনি হিসাব গ্রহণেও তাকে প্রতিনিধিত্ব করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এ সবই প্রমাণ করে যে, কুরআন ও সুন্নাহর নির্দেশে প্রতিষ্ঠিত পরামর্শ ও হিসাব গ্রহণের ক্ষেত্রে উম্মাহর প্রতিনিধিত্বকারী একটি বিশেষ পরিষদ গঠন করা বৈধ। একে উম্মাহ কাউন্সিল বলা হয়, কারণ এটি পরামর্শ ও হিসাব গ্রহণের ক্ষেত্রে উম্মাহর প্রতিনিধিত্ব করে।

“when something happened and Abu Bakr wanted to consult the people of opinion and the people of jurisprudence, he called from the emigrants and the Ansar. Umar, ‘Uthman, ‘Ali, ‘Abd Al-Rahman b. ‘Awf, Mu’adh b Jabal, ‘Ubay b. Ka‘b and Zayd Bin Thabit. They all used to give their opinion during the Khilafah of Abu Bakr. People would also take their legal edicts (fatwa) from them. When Umar became Khalifah, he also called these people”. There are also evidences that call upon the Muslims to account the rulers. Muslims exercised such accounting as happened at the time of the Righteous Khulafaa’. As the Ummah is allowed to be represented in consultation (Shura), she is also allowed to be represented in accounting. All of this indicates that it is allowed to have a special council that represents the Ummah in accounting and in the consultation that is established by the text of the Quran and Sunnah. It is called the Ummah Council because it represents the Ummah in consultation and accounting.

অমুসলিম নাগরিকদের পরিষদের সদস্য হওয়া জায়েজ, যাতে শাসকদের পক্ষ থেকে তাদের ওপর সংঘটিত কোনো অন্যায়, তাদের ওপর ইসলামের কোনো ভুল প্রয়োগ, তাদের প্রতি সেবা প্রদানে অবহেলা বা এ ধরনের কোনো বিষয়ের বিরুদ্ধে তারা অভিযোগ দায়ের করতে পারে।

It is permitted for non-Muslim citizens to be members of the Council, in order to file complaints against any injustice perpetrated against them by the rulers or against any misimplementation of Islam upon them or the lack of services to them or the like.