7.3.7 Экономическое развитие
7.3.7 Economic Development
Способы увеличения богатства — это отдельный вопрос от удовлетворения потребностей, поскольку он касается создания богатства, а не человеческих нужд, и поэтому он различается от страны к стране. В мусульманских странах к нему подходят и решают его главным образом путём поиска способов улучшения сельскохозяйственной продукции, запуска промышленной революции, чтобы промышленность стала основным методом экономического развития и роста, а также для повышения производительности торговли. Этот подход может быть разделён на четыре раздела:
The ways of increasing the wealth are a separate issue from providing the needs, as it deals with generating the wealth and not with the human needs, so it differs from one country to another. In Muslim countries, it is approached and dealt with chiefly by finding ways in which to improve the agricultural products, to launch an industrial revolution, so that industry becomes the main method used in economic development and growth, ant to increase commercial productivity. This approach may be divided into four sections :
Аграрная политика.
The agricultural policy.
промышленная политика
The industrial policy.
Финансирование проектов.
The financing of projects.
Создание внешнего рынка.
Creating an external market.
Сельскохозяйственная политика
The Agricultural Policy
Это основано на увеличении урожайности и разнообразия сельскохозяйственной продукции и, как правило, следует двумя методами: а) поиском способов повышения производительности земли и б) расширением обрабатываемых земель как метода экспансии.
This is based on increasing the yield and variety of farm produce, and usually follows two methods : a) finding means of increasing productivity of the land, and b) increasing the farming lands as a method of expansion.
Они осуществляются с помощью современной и совершенной техники, химических веществ и путём обеспечения высококачественными семенами. Государство должно предоставлять гранты (а не займы) тем фермерам, которые не в состоянии приобрести необходимую им технику, семена и химикаты, и также должно поощрять тех, кто способен, приобретать такие материалы.
These take place by using modern and sophisticated machinery, chemicals and by providing high quality seed. The State should provide grants (as opposed to loans) to the farmers who are unable to buy what they need in terms of machines, seed and chemicals, and it should also encourage those who are able, to buy such materials.
Расширение происходит путём поощрения оживления мёртвых (необрабатываемых) земель и их возделывания. Государство должно предоставлять земли феодалов, которые используются ненадлежащим образом или остаются незадействованными, крестьянам, способным трудиться, но не имеющим земли или имеющим её мало, а также земли, находящиеся под его контролем. Тот, кто пренебрегает своей землёй в течение трёх лет подряд, будет вынужден передать её государству, которое выделит её тем, кто сможет ею пользоваться. Имам Абу Юсуф передал: «Мухаммад ибн Исхак рассказал мне, что `Умар ибн аль-Хаттаб, обращаясь к людям с кафедры, сказал: „Тот, кто получит мёртвую землю, будет её владельцем, а тот, кто возведёт вокруг неё стену, не будет иметь на неё права по истечении трёх лет. Это было потому, что люди огораживали землю, которую не возделывали"» (Китаб аль-Харадж).
The expansion takes place by encouraging the revival of barren land and cultivating it. The State should grant feudal lands which are improperly used or left unused, to farmers who are able to work but have no land or little land, and from lands that are under its control. Anyone neglecting his land for three consecutive years would be forced to give it up to the State, which would allocate it to people who would make use of it. Imam Abu Yusuf narrated that : “Muhammad ibn Ishaque related to me that ‘Umar ibn al-Khattab said addressing the people on the pulpit : ‘Whoever receives a dead land, (it) would belong to him and whoever constructs a boundary wall, has no right over it after three years. This was because the people used to enclose land which they did not cultivate.’” (Kitab al-Kharaj).
Промышленная политика
The Industrial Policy
Главная цель промышленной политики — превратить страну в промышленную державу. Прямой путь к достижению этой цели — прежде всего наладить производство станков; и только после этого можно создавать другие отрасли промышленности. Приоритет будет отдаваться строительству заводов по производству станков. Иного пути превратить страну в промышленную силу нет. Лишь тогда можно будет создавать отрасли, которые опираются на станки, произведённые (то есть изготовленные) на местах.
The main aim of the industrial policy is to make the country an industrial one. The direct route towards achieving such an aim is to first of all manufacture the machines; then other industries can be introduced. The priority would be given to build factories to manufacture machines. There is no other way to turn the country into an industrial force. Only then can industries which rely on the machines produced (i.e. manufactured) locally, be established.
Утверждать, что производство машин требует много времени и что следует начинать с развития легкой промышленности, — безосновательно и ведёт к катастрофе. Это план, задуманный Западом, чтобы помешать главной инициативе исламского мира и удержать его на производстве товаров народного потребления и в роли рынка для западной промышленности.
To claim that the manufacturing of machines takes a long time and that we should begin by introducing the light industries, is baseless and a recipe for disaster; it is a plan schemed by the West to impede the main initiative of the Islamic world, and to keep it concentrating on consumer goods industries and as a market for Western industries.
Также ошибочно полагать, что это предприятие невыполнимо, поскольку оно требует промышленных кадров, которых не хватает. Во-первых, в мусульманских странах имеется большой избыток подготовленных и квалифицированных кадров, которые остаются без работы из-за отсутствия технологий и промышленности в их собственных странах. Эти люди могли бы быть задействованы Исламским государством для участия в процессе индустриализации. Кроме того, в индустриально развитых странах есть избыток промышленников, инженеров и техников, которых можно привлечь по контракту, в то время как молодёжь мусульманских стран будет обучаться приобретению таких знаний.
It is also wrong to believe that this venture is unfeasible because it requires industrial personnel which are not available. Firstly, Muslim countries have a large surplus of trained and qualified personnel who have no jobs due to unavailability of technology and industry in their own countries. These people would be used by the Islamic State for participation in the industrialisation process. Additionally, industrialised countries have a surplus of industrialists, engineers and technicians who can be contracted while the Muslim youth are trained to acquire such knowledge.
Финансирование проектов
Financing the Projects
Экономическая политика в Исламе, безусловно, определила, какие проекты должно осуществлять государство, а какие — отдельные лица. Сельскохозяйственная политика относится к частному сектору, и в этой сфере нет места государственному сектору, за исключением предоставления фермерам грантов и финансирования строительных проектов и разработок, таких как плотины, каналы и русла.
The economic policy in Islam has undoubtedly determined the projects which the State should adopt, and those which the individuals should adopt. The agricultural policy falls into the private sector, and there is no place for the public sector in this area, except in offering farmers grants and financing building projects and developments, like dams, canals and channels.
Промышленная политика открыта и для частного сектора, за исключением тех отраслей, которые связаны с ресурсами, находящимися в государственной собственности, такими как нефть, основные полезные ископаемые и т. д. Такие отрасли должны относиться к государственному (то есть управляемому государством) сектору. Естественно, эти проекты, будь то государственные или частные, требуют финансирования.
The industrial policy is open to the private sector as well, except where the industries are linked to resources that fall under the public ownership, like oils, basic minerals etc. Such industries must fall under the public (i.e. state run) sector. Naturally, these projects, whether public or private, require financing.
Что касается частного сектора, то именно на отдельных лиц, компании или партнёров возлагается финансирование их проектов любым способом, который они сочтут уместным, при условии законности (то есть в соответствии с тем, что дозволяет Шариат).
As far as the private sector is concerned, it is up to the individual, the company or the partners to finance their projects in any way they deem fit by legal means (i.e. by what the Shari‘ah permits).
Что касается государственного сектора, то он не должен прибегать к зарубежным займам для финансирования своих проектов, ведь это ведёт к усилению иностранного влияния, а также к росту бедности, что сегодня наблюдается в странах Третьего мира, экономики которых подорваны такими займами. Кроме того, такие займы, как правило, предполагают проценты, а они запрещены в исламе. Поэтому государство должно финансировать собственные проекты, в том числе путём введения налогов на тех, кто в состоянии их платить, чтобы собрать достаточные средства для запуска промышленной революции. Если такие меры будут предприняты, на налогообложение должны распространяться исламские предписания, так чтобы бедные люди не подлежали налогообложению.
As for the public sector, it should not resort to overseas loans to finance its projects, for this leads to increasing foreign influence, and also to increasing poverty, which is the result currently seen in Third World countries, whose economies are crippled by such loans. Besides, such loans are generally subject to interest, which is forbidden in Islam. Therefore, the State should finance its own projects even by imposing taxes upon those who can afford it, in order to raise sufficient funds to launch the industrial revolution. The Islamic verdict on taxation projects should apply if such measures were to be taken, such that poor people would not be subject to the taxation.
Установление зарубежных рынков
Establishing the Foreign Markets
Продвижение товаров на рынок является одним из основных факторов, порождающих богатство. Многие страны, как в прошлом, так и в настоящем, с большой заботой искали рынки сбыта для своих товаров и продукции. На такой основе было создано множество экономических империй. Поэтому Исламскому государству необходимо продвигать на рынок свои товары и продукцию. Однако это не должно быть целью, а лишь средством, помогающим приобрести товары, необходимые для промышленной революции, получить твёрдую валюту или отправить мусульманскую молодёжь на получение необходимого образования, например в области гражданского строительства, медицины и т. д.
Marketing goods is one of the major factors that generate wealth. Many countries have taken great care, past and present in finding markets for their goods and products. Many economic empires have been established on such a basis. It is essential therefore for the Islamic State to market its goods and products. However, this should not be an aim but a means to helping the purchase of goods necessary for the industrial revolution, to acquire hard currency or to send the Muslim youth to acquire the necessary education such as civil engineering, medicine etc.
На этой основе следует проводить политику создания зарубежных рынков, то есть на коммерческой и промышленной основе. Внимание не должно сосредотачиваться на торговом балансе с различными странами. Для наших экспортов не имеет значения, будут ли они меньше, больше или равны нашему импорту, при условии достижения целей Экономической системы, внешней политики и других обязательных соображений Государства, которые реализуются одновременно коммерческим и промышленным путём, независимо от того, будет ли торговый баланс в нашу пользу или нет. Однако следует отметить, что основа, которой придерживается Исламское государство в торговле, отличается от любой другой в мире. Все остальные страны ведут торговлю исходя из того, откуда происходят товары, а не из того, откуда прибыл торговец. Государство строит свою торговлю на основе происхождения торговца, а не происхождения произведённых или изготовленных товаров. Это следует учитывать при установлении торговых отношений. Таким образом, Исламское государство, например, не будет участвовать в какой-либо торговле со странами, которые враждебны ему или находятся с ним в состоянии войны. Торговцы Государства являются его гражданами, и они ведут дела с другими на основе свободной торговли товарами, которые дозволены согласно Шариату; тогда как другие торговцы действуют в соответствии с внешней политикой своей страны.
On this basis, the policy of establishing foreign markets should be pursued, i.e. on a commercial and industrial basis. Attention should not be focused on the trade balance with the different countries. It is insignificant for our exports to be less, more or equal to our imports, as long as the objectives of the Economic System, the foreign policy and other obligatory considerations of the State are achieved, by being commercial and industrial at the same time, whether the trade balance were to our advantage or not. However, it should be noted that the basis followed by the Islamic State in its trading is different from any other in the world. All other countries deal on the basis of where the goods originate from and not where the businessman comes from. The State bases its trading on the traders origin, not on the origin of the manufactured or produced goods. This should be taken into consideration while establishing trading relations. In this way, the Islamic State will not for example, be involved in any trade with countries who are hostile to it, or at war with it.The businessmen of the State are its citizens, and they deal with others on the basis of free trade on goods that are legal according to the Shari‘ah; whereas other businessmen trade according to the foreign policy of their country.