‘Umar bin Al-Khattab beriet sich mit den Muslimen über das Land Irak, ob man es unter den Muslimen aufteilen solle, da es Beute sei, oder ob man es in den Händen seiner Bewohner belassen solle unter der Bedingung, dass sie dessen Kharaj zahlen, während das Land Eigentum der Staatskasse bleibe. Er handelte dann nach seinem eigenen Ijtihad, und die meisten Sahabah stimmten ihm zu. So ließ er das Land in den Händen seiner Bewohner und befahl ihnen, das Kharaj zu zahlen. Ebenso setzte er Sa’d Ibnu Abi Waqqas aus seinem Wilayah ab, wegen Beschwerden gegen ihn, und sagte: „Ich habe ihn nicht wegen eines Verrats oder einer Schwäche abgesetzt.“ Neben dem Recht, vom Khaleefah um Rat gefragt zu werden, sollen die Muslime die Herrscher auch für ihre Handlungen und ihr Verhalten zur Rechenschaft ziehen. Allah (SWT) hat den Muslimen geboten, die Herrscher zur Rechenschaft zu ziehen, und Er (SWT) hat ihnen eindringlich aufgetragen, standhaft gegenüber ihnen zu sein, wenn sie die Rechte der Bürger verletzen, wenn sie ihren Pflichten ihnen gegenüber nicht nachkommen, wenn sie irgendeine ihrer Angelegenheiten vernachlässigen, den Ahkam (Gesetzen) des Islam widersprechen oder mit etwas anderem regieren als dem, was Allah herabgesandt hat. Muslim überliefert von Umm Salamah, dass der Gesandte Allahs ﷺ sagte: „Es werden Ameers kommen, ihr erkennt (einiges von dem, was sie tun) und ihr lehnt (einiges) ab. Wer es erkennt, wird (von Sünde) freigesprochen, und wer es ablehnt, ist in Sicherheit. Wer aber zustimmt und folgt (was sie tun), wird nicht in Sicherheit sein.“ Sie (die Sahabah) fragten: „Sollen wir sie nicht bekämpfen?“ Er sagte: „Nein, solange sie beten.“ Die Sahabah missbilligten bisweilen einige Handlungen des Gesandten Allahs ﷺ. ‘Umar protestierte heftig gegen das, was im Vertrag von Hudaybiyah stand, nämlich den Teil, der besagt: „Wer ohne die Erlaubnis seines Beschützers von Qur’aysh zu Muhammad kommt, soll ihnen zurückgegeben werden, und wer von denen, die bei Muhammad waren, zu Qur’aysh kommt, den werden sie nicht zurückgeben.“ Ibnu Hisham hat dies in der Seerah von Az-Zuhri überliefert. Die Muslime, besonders ʿUmar, missbilligten zunächst das Vorgehen Abū Bakrs, als er beschloss, gegen die Abtrünnigen zu kämpfen. Ṭalḥa und az-Zubayr missbilligten ebenfalls sein Vorgehen, als sie erfuhren, dass er ʿUmar nach sich als Nachfolger ernennen würde.
‘Umar bin Al-Khattab consulted the Muslims regarding the land of Iraq, whether to divide it among the Muslims because it was booty or to leave it in the hands of its people with the condition that they paid its Kharaj while the land remains the property of the Treasury. He then acted according to his own Ijtihad and most of the Sahabah approved of it, so He left the land in the hands of its people and ordered them to pay the Kharaj. He also removed Sa’d Ibnu Abi Waqqas from his Wilayah because of complaints against Him and He said; “I did not remove Him because of a betrayal or a weakness.” As well as having the right to be consulted by the Khaleefah, the Muslims should also hold the rulers accountable for their actions and conduct. Allah (swt) has commanded the Muslims to hold the rulers accountable and He (swt) strongly directed them to be firm with them if they violated the rights of the citizens, if they neglected their duties towards them, if they ignored any of their affairs, disagreed with the Ahkam (laws) of Islam or governed with other than what Allah brought down. Muslim narrated from Umm Salamah that RasoolAllah (pbuh) said “‘There will be ameers, you recognise (something of what they do) and you reject (some). Whosoever recognised, He would be absolved (of sin) and whosoever rejected, He would be safe. But whosoever accepted and followed (what they do, He would not be safe).’ They (the Sahabah) asked ‘Shouldn’t we fight them?’ He said; ‘No, as long as they pray.’” The Sahabah on some occasions did disapprove of some of the Messenger of Allah’s (pbuh) actions. ‘Umar strongly protested against what came in the treaty of Hudaybiyah, namely the part which states; “Any one who comes to Muhammad from Qur’aysh without the permission of his guardian would be returned to them, and whoever comes to Qur’aysh from among those who were with Mohammad they would not return Him back.” Ibnu Hisham in the Seerah reported this from Az-Zuhri. The Muslims, especially ‘‘Umar, at first disapproved the action of Abu Bakr when He decided to fight the apostates. Talha and Az-Zubayr also disapproved of his action when they learned that He was to nominate ‘Umar after him.