Cada año, los Estados democráticos elaboran un presupuesto general para su Estado. La realidad del presupuesto en el Estado democrático es que el propio presupuesto se emite en forma de ley conocida como Proyecto de Ley de Presupuestos o Ley de Presupuestos para tal o cual año, que el Parlamento luego aprueba y promulga como ley una vez debatido, incluyendo las partidas presupuestarias una por una y las sumas asignadas a cada concepto. Cada partida es, de hecho, una parte integrante del Presupuesto y se votan en conjunto, y no individualmente. Por ello, el Parlamento puede aceptarlo o rechazarlo en su totalidad, aunque se reserva el derecho de debatirlo concepto por concepto y suma por suma en la fase de debate. La ley del Presupuesto está formada por varios artículos, uno de los cuales se redacta para mostrar los fondos destinados al gasto previsto del Estado en el ejercicio financiero para el que se ha elaborado el Presupuesto. Otro artículo se redacta para mostrar las previsiones del Estado en cuanto a los ingresos del próximo ejercicio financiero. Otros artículos se redactan para asignar los gastos de determinadas instituciones, mientras que otros artículos se redactan para estimar los ingresos de determinadas instituciones. Asimismo, ciertos artículos se redactan para conceder al Canciller una serie de facultades obligatorias. En cada artículo se hace referencia a una tabla que incluye las secciones del Presupuesto, detallando lo que contiene cada artículo en cuanto a gastos e ingresos; luego, en cada columna se enumeran los conceptos de la sección; y después se enumeran las sumas globales de cada concepto de la sección en la tabla. Es sobre esta base como se elabora el Presupuesto cada año, con ligeras modificaciones introducidas cada año, según los distintos acontecimientos. También existen multitud de cambios periféricos en el presupuesto de cada Estado democrático, igualmente según los distintos acontecimientos.

Each year, the democratic states draw up a general budget for their State. The reality of the budget in the democratic State is that the budget itself is issued in the shape of a law known as the Budget Bill or Law for such and such year, which Parliament then approves and enacts it as a law once it has been debated, including the appropriations of the Budget one by one, and the sums assigned to each item. Each appropriation is in fact an integral part of the Budget and these are voted on as a whole, and not individually. Hence, Parliament can either accept or reject it outright, even if it reserves the right to debate it item per item and sum per sum at the debating stage. The law of the Budget is formed of several articles, one of which is drawn up to show the funds that are earmarked for the State’s upcoming expenditure in the financial year for which the Budget has been drawn up. Another article is drawn to show the State’s estimates with regard to the revenues of the coming financial year. Other articles are drawn in order to earmark the expenses of certain institutions, while yet other articles are drawn in order to estimate the revenues of certain institutions. Also, certain articles are drafted in order to give the Chancellor a host of mandatory powers. In each article a reference is made to a table that includes the sections of the Budget, outlining what each article contains in terms of expenditures and revenues, then in each column the items of the section are listed; then the overall sums of each item in the section are listed in the table. It is on this basis that the Budget is drawn up each year, with slight alterations introduced each year, according to the various events. There are also a host of peripheral changes in the budget of each democratic State, and this is also according to the various events.

En cuanto al Estado Islámico, este no elabora un presupuesto anual porque el asunto no requiere una ley específica para el presupuesto cada año. El presupuesto no se presenta al Consejo de la Ummah, ni se pide su opinión. Esto se debe a que el presupuesto, con todos sus artículos y capítulos, y los fondos incluidos en cada uno de ellos, es una ley en el sistema democrático. Es una ley para un solo año. La ley en el sistema democrático es promulgada por el Parlamento, y por eso se requiere que el asunto se presente al Parlamento para su ratificación. El Estado Islámico no lo necesita, porque los ingresos del Tesoro se recaudan según las normas de la Shari'ah establecidas por los textos, y se gastan según las normas de la Shari'ah establecidas por los textos. Todas estas son normas permanentes de la Shari'ah; por lo tanto, no hay absolutamente ningún espacio para pedir opinión con respecto a los ingresos y a los gastos. Los capítulos del presupuesto están formados por secciones permanentes que han sido determinadas por normas permanentes de la Shari'ah. Esto es en lo que respecta a los capítulos del presupuesto; en cuanto a las asignaciones del presupuesto y las cantidades incluidas en cada asignación, así como los asuntos para los que se destinan estas cantidades en cada asignación, todo ello depende de la opinión y el Ijtihad del Califa. Esto se debe a que forma parte del cuidado de los asuntos de la gente, que la Shari'ah ha confiado al Califa para que decida según lo que considere conveniente; y su orden es vinculante y debe ejecutarse.

As for the Islamic State, she does not draw up an annual budget because the matter does not require a specific law for the budget each year. The budget does not get proposed to the Ummah’s Council, nor is the Council’s opinion sought. This is because the budget with all its articles and sections, and the funds included in each of them, is law in the democratic system. It is a law for one single year. The law in the democratic system is enacted by Parliament, and that is why the matter is required to be proposed to Parliament for ratification. The Islamic State does not need this, because the Treasury’s revenues are levied according to the Shari’ah rules stipulated by text and they are paid out according to the Shari’ah rules stipulated by text. All of these are permanent Shari’ah rules; hence, there is absolutely no room for opinion seeking with regard to the revenues and with regard to the expenditures. The sections in the budget are formed of permanent sections that have been determined by permanent Shari’ah rules. This is as far as the Budget sections are concerned; as for the appropriations of the budget and the amounts included in each appropriation as well as the matters for which these amounts are allocated in each appropriation, all of this is down to the opinion and the Ijtihad of the Khalifah. This is because it is part of looking after people’s affairs, which Shari’ah had conferred upon the Khalifah to decide based on what He deems fit; and his order is binding and must be executed.

Por lo tanto, en el Islam no hay lugar para que el Estado elabore un presupuesto anual, como ocurre en el sistema democrático, ya sea en lo relativo a sus secciones, sus partidas, sus rubros o las cantidades requeridas para cada rubro o cada partida. Por esta razón, no se elabora un presupuesto anual para el Estado Islámico, aunque sí cuenta con un presupuesto permanente, para el cual la Shari'a ha determinado sus secciones tanto de ingresos como de gastos. El Jalifa se reserva el derecho de determinar las partidas y sus rubros cuando sea necesario, sin vincular eso a un período determinado.

Therefore, there is no room in Islam for the State to draw up an annual budget, as is the case in the democratic system, whether this is with regard to its sections, its appropriations its items or the amounts required for each item or each appropriation. This is why no annual budget is drawn up for the Islamic State, though she has a permanent budget for which the Shar’a has determined its sections for both revenues and expenditures. The Khalifah reserves the right to determine the appropriations and their items, whenever it is required without linking that to a particular period.