يُحدِّد القضاءُ في الإسلام دورَ ثلاثةِ أنواعٍ من القضاة، وهي:

The judiciary in Islam defines the role of three types of qadi’s, which are :

1) قاضي عام: هو القاضي الذي يفصل في النزاعات بين الناس، ويتولى القضايا المدنية والجنائية على حد سواء.

1) Qadi ‘Aam : He is the qadi that settles the disputes between the people. He deals with both civil and criminal cases.

2) قاضي المحتسب: وهو المسؤول عن النظر في أي مخالفة للشريعة قد تُعرّض المصلحة العامة أو الأموال للخطر، والفصل فيها.

2) Qadi Muhtasib : He is in charge of looking into and settling any breach of law that may endanger the public interest or property.

3) قاضی المظالم: وہ عوام اور ریاست کے درمیان پیش آنے والے تنازعات کا فیصلہ کرتا ہے۔

3) Qadi Madhaalim : He deals with disputes between the people and the State.

أما الدليل على القضاء الذي يفصل المنازعات التي تقع بين الناس، فهو مستنبط من أفعال رسول الله ﷺ، ومن تعيينه معاذ بن جبل على منطقة من اليمن.

As for the evidence about the judiciary that settles the disputes that occur between people, this is derived from the actions of the Messenger of Allah (saw), and in his appointment of Mu‘adh ibn Jabal over an area of Yemen.

الصلاحيات الواجبة للقاضي العام

The Mandatory powers of the Qadi ‘Aam.

جميع القضايا يجب أن تُنظر في جلسات قضائية تُعرض فيها الأدلة على القاضي. ولما كانت السيادة لله (سبحانه وتعالى)، فلا وجود لمفهوم هيئة المحلفين. تُعرض الأدلة على القاضي الذي يحكم بناءً على القرآن والسنة. ويُحرَّم أن يكون أكثر من قاضٍ يرأس القضية ويملك سلطة إصدار الحكم. ومع ذلك يجوز أن يحضر معه قضاةٌ آخرون، ودورهم مجرد الإرشاد أو إبداء الرأي، ولا تكون آراؤهم ملزِمة. وذلك لأن رسول الله ﷺ لم يُعيّن قاضيين للنظر في أمر واحد، بل قاضيًا واحدًا لكل أمر، وهذا يدل على أنه يحرم أن يتولى قاضيان أو أكثر النظر في أمر واحد.

All the cases have to be judged in court sessions where the evidence is presented to the qadi. Since sovereignty belongs to Allah (swt), there is no concept of jury. The evidence is presented to the judge who then judges on the basis of Qur’an and Sunnah. It is forbidden to have more than one judge presiding over the case and having the power to render judgement. However it is permitted for other judges to be present with him. Their role would merely be to counsel or voice an opinion, but their opinions would not be binding. This is so because the Messenger of Allah (saw) never appointed two judges to deal with one matter, but only one judge for one matter, which indicates that it is forbidden to have two or more judges to look into one matter.

لا يحكم القاضي إلا في مجلس القضاء، ولا تُسمع البيّنات والأيمان إلا في مجلس القضاء. وذلك لما رُوي عن عبد الله بن الزبير رضي الله عنهما أنه قال: «أمر رسول الله ﷺ أن يقعد الخصمان بين يدي الحاكم». وهذا الحديث يبيّن الصورة التي ينبغي أن يُجرى عليها القضاء، وهي أن يجلس الخصمان معاً بين يدي القاضي، وذلك يكون في مجلس القضاء.

The judge can only rule in a judicial court and any evidences or oaths can only be considered in the judicial court. This is so because it has been reported on the authority of ‘Abdullah ibn al-Zubayr who said, “The Messenger of Allah has ordered that the two disputing parties should sit before the judge.” This hadith demonstrates the form in which the judiciary should be conducted : The two disputing parties should sit together before a judge, and this would be in a judicial court.

يجوز أن تكون للمحاكم درجات متعددة بحسب نوع القضية، فيجوز إذن أن يُخصَّص بعض القضاة للنظر في قضايا معينة إلى حدٍّ ما، وأن تُحال القضايا الأخرى إلى محاكم أخرى.

وظيفة هذا القاضي تتعلق بإيصال حكم الشريعة بطريق الإلزام فيما قد يضر بالمصلحة العامة. وهذا النوع من المؤسسات يُعرف أيضاً بالحسبة، وهو يؤدي مهمة محددة داخل الدولة الإسلامية، وهي مراقبة التجار وأهل الحرف لئلا يغشّوا في تجارتهم أو عملهم أو في منتجاتهم، ولئلا يستعملوا المكاييل والموازين استعمالاً خاطئاً، أو أي نوع آخر من التصرفات التي قد تؤثر في حقوق الناس.

The function of this judge is related to conveying the Shari‘ah rule by way of compulsion in whatever may harm the common interest. This type of institution is also known as the hisba, and it carries out a specific task within the Islamic State, which is the controlling of the traders and skilled workers lest they cheat in their trade, work or in their products, lest they wrongly use the weights and measures or any other type of action that may affect the public rights.

أما الدليل على هذا الباب من القضاء، فيتجلى في حديث الصُّبْرَة: فقد رُوِيَ في صحيح مسلم عن أبي هريرة رضي الله عنه قال: «مَرَّ رَسُولُ اللَّهِ ﷺ عَلَى صُبْرَةِ طَعَامٍ، فَأَدْخَلَ يَدَهُ فِيهَا، فَنَالَتْ أَصَابِعُهُ بَلَلًا، فَقَالَ: مَا هَذَا يَا صَاحِبَ الطَّعَامِ؟ قَالَ: أَصَابَتْهُ السَّمَاءُ يَا رَسُولَ اللَّهِ. قَالَ: أَفَلَا جَعَلْتَهُ فَوْقَ الطَّعَامِ كَيْ يَرَاهُ النَّاسُ؟ مَنْ غَشَّ فَلَيْسَ مِنِّي».

As for the evidence of this judiciary, this is highlighted in the hadith of the heap of food : It has been reported in Sahih Muslim on the authority of Abu Hurayrah the following: “The Messenger of Allah (saw) passed by a heap of food, as he put his hand inside it his fingers got wet, so he said to the vendor: What is this? He said : It was dampened by the rain O Messenger of Allah. He (saw) said : Why don’t you put it on the top so that people can see it? He who cheats us is not one of us.”.

فكان هذا حقًا عامًّا نظر فيه رسول الله ﷺ، فحكم بأن يُعرض الطعام المبلول في الأعلى؛ سدًّا للغش. وهذا يسري على جميع الحقوق أو المصالح العامة التي هي من هذا النوع. ولا يدخل فيه الفقه الجنائي أو القانون الجنائي، لأنها ليست من هذا الجنس، إذ هي في الأصل نزاعات بين الناس.

So this was a public right on which the Messenger of Allah looked into, and judged that the wet food should be displayed at the top to prevent cheating. And this applies to all the common rights or interests that are of this nature. It does not include the penal code or the criminal law, for they are not of the same sort, as they are disputes between people in the first place.

الصلاحيات الواجبة للمحتسب

The Mandatory powers of the Muhtasib.

يملك المحتسب سلطة الحكم في المخالفة فور علمه بها، ويمكن أن يكون ذلك في الحال وفي أي مكان؛ فهو لا يحتاج إلى أن يكون في محكمة قضائية. وسيكون تحت تصرفه عدد من رجال الشرطة لتنفيذ أوامره وتطبيق العقوبة في الحال. ولا تكون المحكمة القضائية لازمة حتى ينظر المحتسب في القضية المعروضة، إذ يصدر حكمه في اللحظة التي يتيقن فيها من وقوعها، وله سلطة الحكم في أي مكان وفي أي وقت، سواء كان ذلك في السوق، أو في البيت، أو أثناء ركوبه السيارة، نهارًا كان ذلك أو ليلًا.

قاضي المظالم هو القاضي المعيَّن لرفع كل مظلمة يرتكبها الدولة بحق أي شخص، سواء كان هذا الشخص مواطناً في الدولة أو شخصاً يعيش تحت سلطانها، وسواء كانت هذه المظلمة من الخليفة أو من العاملين تحت إمرته، سواء كانوا حكاماً أو موظفين مدنيين.

The judge of madhaalim is a judge appointed to lift every madhlama (unjust act) perpetrated by the State against any person, whether this person were a citizen of the State or a person living under its authority, and whether this madhlama were perpetrated by the Khaleefah or those working under him be they rulers or civil servants.

هذا تعريف قاضي المظالم، وأصل القضاء في المظالم مستمد من الروايات المنسوبة إلى رسول الله ﷺ حين وصف الأفعال الجائرة التي يرتكبها الحاكم في حكمه على الرعية بأنها مظلمة. فقد روى أنس قال: "غلا السعر على عهد رسول الله ﷺ، فقالوا: يا رسول الله، لو سعَّرتَ لنا؟ فقال: إن الله هو المسعِّر القابض الباسط الرازق، وإني لأرجو أن ألقى الله وليس أحد منكم يطلبني بمظلمة في دم ولا مال." وعليه فقد عدَّ ﷺ التسعير مظلمة، لأنه لو فعله لكان قد تصرف بغير حق.

This is the definition of the judge of madhaalim and the origin of the judiciary of madhaalim is derived from reports attributed to the Messenger of Allah (saw) when he described the unjust acts perpetrated by the ruler while ruling over the subjects as being a madhlama. Anas reported: “Prices soared during the time of the Messenger of Allah (saw) so they said to him: O Messenger of Allah why don’t you introduce pricing? He said: Verily Allah is the Recipient, the Extender of wealth , the Provider, and the Pricer, and I hope that I will meet Allah (swt) without having anyone accusing me of having perpetrated a madhlama against him be it in blood or in money.” He (saw) therefore judged the pricing as being a madhlama, for if he had done it, i.e. introduced pricing, he would have acted without authority.

ذُكرت المظالم في حديث رسول الله ﷺ حيث قال: «إن كنتُ أخذتُ من أحدٍ مالاً فهذا مالي فليأخذ منه، وإن كنتُ جلدتُ ظهر أحدٍ فهذا ظهري فليقتصَّ». وهذا يدل على أن الشكاوى ضد الحاكم أو الوالي أو الموظف الحكومي ينبغي أن تُرفع إلى قاضي المظالم، ويُبلِّغ قاضي المظالم حكمَ الشريعة على سبيل الإلزام.

The madhaalim (unjust acts) were mentioned in the hadith of the Messenger of Allah (saw) where he said: “If I took money from someone, here is my money, let him take from it, and if I whipped the back of someone, here is my back, let him retaliate.” This indicates that complaints against the ruler, or the wali or the civil servant should be submitted to the judge of madhaalim, and the Judge of madhaalim would convey the Shari‘ah rule by way of compulsion.

وقد نظر النبي ﷺ أيضاً في المسائل التي تمسّ الحقوق العامة التي تنظّمها الدولة للناس، ضمن المظالم، كسقي الأراضي الزراعية بالماء المشترك بالتناوب؛ فقد نظر رسول الله ﷺ في الخصومة التي وقعت في السقي بين الزبير بن العوام ورجل من الأنصار، فشهدها بنفسه ﷺ وقال للزبير: «اسْقِ يا زُبَيْرُ، ثُمَّ أرْسِلِ الماءَ إلى جارِك» ﷺ. وعليه، فإن أي مظلمة تقع على أي شخص، سواء أكانت من فعل الحاكم، أم كانت ناتجة عن تنظيم الدولة أو أوامرها، تُعدّ مظلمة، كما يُستفاد من الحديثين. وتُحال المسألة عندئذٍ إلى الخليفة للنظر فيها، أو إلى من يعيّنه الخليفة قاضياً للمظالم للنظر في مثل هذه المسائل نيابةً عنه.