قاضی المظالم کو کسی بھی حکمران یا سرکاری ملازم کو ہٹانے کا لازمی اختیار حاصل ہے، اور انہیں خلیفہ کو ہٹانے کا حق بھی حاصل ہے۔

The Qadhi al-Mazaalim has the mandatory power to remove any ruler or civil servant, and He also has the right to remove the Khaleefah.

قاضی المظالم کو حکمرانوں کو ہٹانے کا حق حاصل ہے، کیونکہ حکمران ایک معاہدے کے ذریعے مقرر کیا جاتا ہے، جسے عقدِ تفویض کہا جاتا ہے اور اسے عقدِ تعین (تقلید) بھی کہا جاتا ہے۔ خلیفہ کو حقِ ولایت یعنی حکمرانی کا حق حاصل ہے، اور اسے حقِ تعین یعنی تفویض کا حق حاصل ہے، اور تعین صرف واضح الفاظ کے ساتھ ہی کیا جا سکتا ہے۔ چنانچہ خلیفہ کی طرف سے مقرر کردہ حکمران کو ہٹانا اس معاہدے کا خاتمہ ہوگا، اور خلیفہ بلا شبہ یہ حق اپنے پاس محفوظ رکھتا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے اولیاء (گورنروں) کو مقرر کیا اور انہیں ہٹایا۔ خلفائے راشدین نے بھی اولیاء کو مقرر کیا اور انہیں ہٹایا؛ خلیفہ ان لوگوں کو بھی حقِ تعین اور ہٹانے کا اختیار تفویض کر سکتا تھا جنہیں اس نے مقرر کیا تھا۔ تاہم، عدالتِ مظالم کو خلیفہ کی جانب سے حکمرانوں کو ہٹانے کا حق حاصل نہیں ہے، کیونکہ یہ تعین اور ہٹانے کے معاملے میں خلیفہ کی جانب سے کام نہیں کرتی، بلکہ یہ مظالم کی جانچ پڑتال میں اس کی جانب سے کام کرتی ہے۔ لہٰذا اگر اس حکمران کا اپنی ولایت میں موجودگی ایک ظلم (مظلمہ) ہو، تو عدالت کو اس ظلم کو ختم کرنے کا حق ہے، یعنی اسے اس حکمران کو عہدے سے ہٹانے کا حق ہے۔ چنانچہ حکمران کو ہٹانے کا اس کا اختیار خلیفہ کی جانب سے نہیں ہے، بلکہ محض ظلم کو ختم کرنے کے لیے ہے۔ لہٰذا جس کے بارے میں عدالت فیصلہ کرے کہ اسے ہٹا دیا جائے، اسے ہٹا دیا جانا چاہیے، خواہ خلیفہ اس فیصلے سے متفق نہ ہو۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ اس حکمران کو ہٹانا ایک ظلم کا خاتمہ ہوگا، اور یہ بات خلیفہ سمیت ہر ایک پر لاگو ہوتی ہے، کیونکہ قاضی کا فیصلہ سب پر نافذ ہوتا ہے۔ جہاں تک خلیفہ کو ہٹانے کے اختیار کا تعلق ہے، تو یہ بھی ایک ایسے فیصلے کے ذریعے ہوگا جس کا مقصد ظلم کو ختم کرنا ہو۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ اگر خلیفہ ایسی صورتحال میں ہو جس میں اس کا ہٹایا جانا ضروری ہو، یا ایسی صورتحال میں ہو جس کے نتیجے میں اسے ہٹا دیا جانا چاہیے، تو اس کا عہدے پر رہنا ایک ظلم ہوگا۔ عدالتِ مظالم ہی ہے جو مظالم کے خاتمے کا فیصلہ کرتی ہے، لہٰذا وہ اس کے ہٹائے جانے کا حکم دے گی۔ لہٰذا، مظالم کی عدالت کا خلیفہ کو ہٹانے کا فیصلہ ایک ایسا فیصلہ ہوگا جس کا مقصد ظلم کو ختم کرنا ہوگا۔

The Qadhi al-Mazaalim has the right to remove the rulers, for the ruler is appointed by a contract, known as the contract of assignment which is also called the contract of appointment (Taqleed). The Khaleefah has the right of the Wilayah that is the ruling, and He has the right of appointment, which is the assignment, and the appointment can only be done with clear wording. Thus the removal of the ruler appointed by the Khaleefah would be a termination of that contract, and the Khaleefah undoubtedly reserves that right. This is because the Messenger of Allah (pbuh) appointed the Wulah and removed them. The Khulafaa’ Ar-Rashidoon also appointed the Wulah and removed them; the Khaleefah could also delegate to those whom He appointed the right to appoint and remove. However, the court of Mazaalim does not have the right to remove the rulers on behalf of the Khaleefah, for it does not act on his behalf in appointing and removal. it rather acts on his behalf in looking into the Mazaalim. So if the presence of that ruler in his Wilayah was a Mazlema, the court has the right to remove that Mazlema i.e. it has the right to remove that ruler from office. Therefore, its power to remove the ruler is not done on behalf of the Khaleefah, but merely to remove the Mazlema. So the one whom it judges to be removed should be removed, even if the Khaleefah does not agree with the judgement. This is because the removal of that ruler would be the removal of a Mazlema, and this applies to everyone, including the Khaleefah, for the judgement of the judge applies to everyone. As for its power to remove the Khaleefah, this would also be by a judgement aimed at removing a Mazlema. This is because if the Khaleefah were in a situation that necessitates his removal, or in a situation as a result of which He should be removed, then his stay in office would be a Mazlema. It is the court of Mazaalim that judges the removal of Mazaalim, so it would order his removal. Therefore, the judgement of the court of Mazaalim to remove the Khaleefah would be a judgement aimed at removing a Mazlema.

عدالتِ مظالم کو کسی بھی ظلم کی جانچ پڑتال کا اختیار حاصل ہے، خواہ وہ ظلم سرکاری ملازمین کی طرف سے کیا گیا ہو، یا خلیفہ کی جانب سے شریعت کی کسی حکم کی خلاف ورزی سے متعلق ہو، یا دستور، قوانین یا خلیفہ کے اپنائے ہوئے مختلف شریعت کے قواعد میں کسی قانون سازی کے متن کے مفہوم سے متعلق ہو، یا ٹیکس لگانے سے متعلق ہو، یا کسی بھی دوسرے معاملے سے متعلق ہو۔

The court of Mazaalim has the power to look into any Mazlema, whether the Mazlema were perpetrated by government employees, or related to a contradiction of the Shar’a by the Khaleefah, or related to the meaning of a legislative text in the constitution, the canons or the various Shari’ah rules adopted by the Khaleefah, or related to the imposing of a tax, or any other matter.

اس کی وجہ یہ ہے کہ جب قیمتیں بڑھ گئیں تو صحابہ نے رسول اللہ ﷺ سے قیمتیں مقرر کرنے کی درخواست کی لیکن آپ ﷺ نے اس سے انکار فرما دیا، اور آپ ﷺ نے قیمتوں کے تعین کو ظلم سمجھا۔ آپ ﷺ نے لوگوں کے آبپاشی کے ذرائع تک رسائی کے غیر قانونی انتظامات کو بھی ظلم سمجھا۔ یہ اس بات کو ثابت کرتا ہے کہ اگر حکمران کا عمل حق کے خلاف ہو، یا شریعت کے قواعد کی خلاف ورزی کرے، تو اسے ظلم تصور کیا جائے گا۔ رسول اللہ ﷺ مسلمانوں کے حکمران اور ان کے سربراہِ مملکت تھے۔

This is because the Messenger of Allah (pbuh) refused to fix the prices when the Sahabah requested Him to do so after the prices had soared, and He (pbuh) considered price fixing as a Mazlema. He (pbuh) also considered the illegal arrangements of the peoples’ access to irrigation as a Mazlema. This proves that if the action of the ruler contradicted the truth (Haqq), or violated the Shari’ah rules, it would be considered a Mazlema. The Messenger of Allah (pbuh) was a ruler over the Muslims and their Head of State.

مزید یہ کہ، اگر حکومت کے کسی بھی رکن کی جانب سے حکومتی امور کے حصے کے طور پر کیا گیا کوئی بھی عمل حق کے منافی ہو، یا اگر اس نے شریعت کے قواعد کی خلاف ورزی کی ہو، تو اسے ظلم (مظلمہ) تصور کیا جائے گا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ وہ شخص خلیفہ کا نمائندہ ہوگا، جو حکومتی ڈھانچے میں اسے سونپے گئے کام میں اس کی طرف سے کارروائی کر رہا ہوگا۔

Furthermore, if any action that is part of government business, performed by any member of the government, was in contradiction with the truth (Haqq), or if it violated the Shari’ah rules, it would be considered a Mazlema. This is because that person would be representative to the Khaleefah, acting on his behalf in the task assigned to Him in the government structure.

لہٰذا، قیمتوں کے تعین کے بارے میں حدیث اس بات کی طرف اشارہ کرتی ہے کہ خلیفہ کی جانب سے ہونے والا جرم ایک مظلمہ ہے، اور یہ عدالتِ انصاف ہے جس کے پاس مظالم پر نظر ڈالنے کا اختیار ہے۔ دستور یا قانون کی کسی عبارت کی جانچ پڑتال کے حوالے سے، دستور بنیادی قانون ہے اور قانون سلطان کا فرمان ہے۔ چنانچہ اس کی جانچ پڑتال کرنا سلطان کے فرمان کی جانچ پڑتال کرنا ہے، جو کہ قیمتوں کے تعین کے بارے میں حدیث میں بھی شامل ہے، کیونکہ یہ خلیفہ کے افعال کی جانچ پڑتال کرنے کے مترادف ہوگا۔ مزید برآں، اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) فرماتا ہے: "اور اگر تمہارا کسی چیز میں اختلاف ہو جائے تو اسے اللہ اور رسول کی طرف لوٹا دو" [سورۃ النساء: 59]۔

Therefore, the Hadith about pricing indicates that the offence committed by the Khaleefah is a Mazlema, and it is the court of justice that has the power to look into the Mazaalim. With regards to examining a text in the constitution or the canon, the constitution is the basic law and the canon is the decree of the Sultan. So examining that is examining the decree of the Sultan, which is also included in the Hadith about pricing, for it would be like examining the Khaleefah’s actions. Furthermore, Allah (swt) says; “If you dispute about something refer it to Allah and the Messenger” [TMQ An- Nisa’a: 59],

یعنی اگر آپ کسی معاملے میں حکمرانوں کے ساتھ اختلاف کریں۔ اگر یہ اختلاف دستور کے کسی مضمون یا قانون کے کسی قاعدے کے بارے میں ہو، تو یہ رعایا اور حکمرانوں کے درمیان شریعت کے کسی حکم کے بارے میں اختلاف ہوگا، جسے اللہ اور اس کے رسول ﷺ کی طرف رجوع کرنا ضروری ہے۔ اس کا مطلب یہ ہوگا کہ اسے عدالتِ مظالم یعنی اللہ اور اس کے رسول ﷺ کے فیصلے کی طرف رجوع کیا جائے۔

i.e. if you disputed with the people in authority about a matter. If this dispute were about an article in the constitution or an article in the canon of the law, then it would be a dispute between the subjects and those in authority on a rule of Shari’ah, which must be referred to Allah and His Messenger. This would mean referring it to the court of Mazaalim, i.e. to the judgement of Allah and His Messenger (pbuh).

جہاں تک ٹیکس عائد کرنے کے معاملے کی جانچ پڑتال کے لیے قاضی مظالم کو دیے گئے لازمی اختیار کا تعلق ہے، تو یہ اللہ کے رسول ﷺ کی حدیث سے ماخوذ ہے جس میں آپ ﷺ نے فرمایا: "اور میں اللہ عزوجل سے اس امید کے ساتھ ملنا چاہتا ہوں کہ میرے خلاف کسی نے کوئی مظلمہ (ظلم کا دعویٰ) نہ کیا ہو، خواہ وہ خون کے بارے میں ہو یا مال کے بارے میں۔" اگر خلیفہ رعایا سے غیر قانونی طور پر مال لے لے تو یہ مظلمہ ہوگا؛ اور رعایا سے ایسا مال لینا جس کی شریعت نے اجازت نہ دی ہو، وہ مظلمہ ہے۔ لہٰذا، عدالتِ مظالم کو ٹیکسوں کی تحقیقات کرنے کا حق حاصل ہے کیونکہ یہ رعایا سے لیا گیا مال ہے۔ ٹیکس کے معاملات کی اس کی تحقیقات کا مقصد یہ فیصلہ کرنا ہوگا کہ آیا وہ ٹیکس شریعت کی جانب سے مسلمانوں پر قانونی طور پر لازم ہے، جیسے کہ ضرورت مندوں کو کھلانے کے لیے لیا جانے والا مال، جو کہ مظلمہ نہیں ہوگا؛ یا آیا وہ ٹیکس شریعت کی جانب سے لازم نہیں ہے، جیسے کہ ایسا ڈیم بنانے کے لیے لیا جانے والا مال جسے ضروری نہ سمجھا جائے، جو کہ ایک مظلمہ ہوگا جسے ختم کرنا ضروری ہے۔ یہی وجہ ہے کہ عدالتِ مظالم کو ٹیکسوں کا جائزہ لینے کا اختیار حاصل ہے۔

As for the mandatory power given to the judge of Mazaalim to look into the imposing of a tax, this is derived from the Hadith of the Messenger of Allah (pbuh) where He said; “And I hope to meet Allah Azza wa-Jall without having anyone claiming a Mazlema against me, whether in blood or money.” If the Khaleefah took money from the subjects unlawfully, it would be a Mazlema; and taking money from the subjects that is not approved by the Shar’a is a Mazlema. Therefore, the court of Mazaalim has the right to investigate taxes for it is money taken from the subjects. Its investigation of tax affairs would be with the aim of ruling whether that tax is lawfully obliged by Shar’a on the Muslims, such as the money taken to feed the needy, which would not be a Mazlema; or whether that tax is not obliged by the Shar’a, such as the monies taken to build a dam that is not considered essential, which would therefore be a Mazlema that has to be removed. This is why the court of Mazaalim has the power to examine the taxes.

مظالم کے عدالتی نظام میں، عدالت کا بیٹھنا اختیاری ہے، اور مدعا علیہ کو طلب کرنا ضروری نہیں ہے، اور نہ ہی مدعی کی موجودگی لازمی ہے۔ مظالم کی عدالت کو کسی بھی مظلمے کی جانچ پڑتال کرنے کا حق حاصل ہے، خواہ کسی نے دعویٰ دائر نہ کیا ہو۔ یہ حکومتی ڈھانچے میں لوگوں سے متعلق کسی بھی مظلمے، خلیفہ کی جانب سے شریعت کے احکامات کی خلاف ورزی، کسی بھی قانون سازی کے متن کے مفہوم، خلیفہ کے اپنائے ہوئے دستور یا ضوابط، کسی بھی ٹیکس کے نفاذ، یا ریاست کی جانب سے اپنے شہریوں پر ظلم اور ان سے زبردستی (املاک) ضبط کرنے، ان سے وصول کی گئی املاک کے معاملے میں زیادتی کرنے، یا ملازمین اور فوج کے تنخواہوں میں کمی کرنے یا ان کی ادائیگی میں تاخیر کرنے سے متعلق ہے۔

In the judiciary of Mazaalim, the court sitting is optional, and the summons of the defendant is not necessary, nor is the presence of a plaintiff. The court of Mazaalim has the right to look into a Mazlema even if nobody filed a claim. This is with regards to any Mazlema related to the people in the government structure, the Khaleefah’s violation of the Shari’ah rules, the meaning of any legislative text, the constitution or the canons adopted by the Khaleefah, the imposing of any tax, or related to the State’s oppression of its citizens and seizure (properties) from them by force, its transgression in terms of the collected properties (from them) or reducing the salaries of the employees and the army or delaying their payment.

اس کی وجہ یہ ہے کہ کسی معاملے کی تحقیقات کے لیے عدالتی عدالت کی ضرورت کو ثابت کرنے والی دلیل عدالتِ مظالم پر لاگو نہیں ہوتی، کیونکہ وہاں ہمیشہ مدعی کا ہونا ضروری نہیں ہوتا۔ عدالتِ مظالم مظالم کی تحقیقات اس صورت میں بھی کرتی ہے اگر کسی نے دعویٰ نہ کیا ہو۔ نیز مدعا علیہ کو طلب کرنا بھی ضروری نہیں ہے، کیونکہ یہ عدالت اس کی حاضری کی ضرورت کے بغیر ہی مظالم کا جائزہ لیتی ہے۔ لہٰذا، عدالتی عدالت کی ضرورت کے متعلق دلیل یہاں لاگو نہیں ہوتی۔ یہ اس وجہ سے ہے جو ابو داؤد اور احمد نے عبداللہ بن الزبیر سے روایت کیا ہے، انہوں نے کہا؛ "رسول اللہ ﷺ نے حکم دیا کہ 'دو جھگڑنے والے فریق قاضی کے سامنے بیٹھیں'، اور آپ ﷺ کا علی رضی اللہ عنہ سے فرمانا؛ 'اگر دو جھگڑنے والے فریق تمہارے سامنے بیٹھیں'۔" چنانچہ، عدالتِ مظالم مظالم کی تحقیقات کا حق محفوظ رکھتی ہے جیسا کہ وہ وقت، جگہ یا عدالت کے بیٹھنے کے کسی بھی پابند کے بغیر پیش آئے۔ تاہم، اس عدالت کے مقام کی وجہ سے، جہاں تک اس کے لازمی اختیار کا تعلق ہے، یہ ہمیشہ ہی وقار اور عظمت کے عناصر سے گھری رہی ہے۔ مصر اور شام کے سلاطین کے زمانے میں، سلطان کی مجلس، جہاں مظالم کا تصفیہ کیا جاتا تھا، دار العدل کے نام سے جانی جاتی تھی، جہاں سلطان اپنے نائب مقرر کرتا تھا، اور قضاۃ اور فقہاء بھی وہاں حاضر ہوتے تھے۔ المقریزی نے اپنی کتاب، السلوک الی معرفۃ دوال الملوک میں ذکر کیا ہے کہ سلطان الملک الصالح ایوب نے دار العدل میں اپنی طرف سے کام کرنے کے لیے نائبین مقرر کیے تھے۔ وہ وہاں مظالم کو دور کرنے کے لیے بیٹھتے تھے، اور گواہوں، قضاۃ اور فقہاء کو جمع کرتے تھے۔ لہٰذا، اس میں کوئی حرج نہیں اگر عدالتِ مظالم کا ایک شاندار گھر ہو، کیونکہ یہ مباح ہوگا، خاص طور پر اگر یہ عدل کی طاقت کی عکاسی کرے۔

This is because the evidence that confirms the need for a judicial court to look into a case does not apply to the court of Mazaalim for it is not always necessary to have a plaintiff. The court of Mazaalim looks into the Mazlema even if nobody filed a claim. It is also not necessary to summon the defendant, because it examines the Mazlema, without the need of his attendance. Therefore, the evidence regarding the necessity of a judicial court does not apply. This is due to what Abu Dawood and Ahmed narrated from ‘Abdullah bin Az-Zubair, He said; “The Messenger of Allah (pbuh) ordered that ‘the two disputing parties sit before the judge”, and his (pbuh) saying to Ali (rta); “If the two disputing parties sat before you.” Therefore, the court of Mazaalim reserves the right to look into the Mazlema as it occurs without any restrictions such as time, place or court sitting. However, due to the standing of this court, as far as its mandatory power are concerned, it has always been surrounded by the elements of prestige and grandeur. In the times of the Sultans in Egypt and Ash-Sham, the Council of the Sultan, where the Mazaalim used to be dealt with, used to be known as the Dar al-’Adl (House of Justice), where the Sultan used to appoint deputies to act on his behalf, and the Qudhah (Judges) and the Fuqahah (Jurists) also used to attend. Al-Maqreezi mentioned in his book entitled, Al-Sulook Ila Ma’arifati Douwal Al-Mulook (The way to know the States of the kings), that the Sultan Al-Malik Al-Salih Ayyub appointed deputies to act on his behalf in the Dar al-Adal. They used to sit there to remove the Mazaalim, and to gather the witnesses, Qudhah and the Fuqahah. Therefore, there is no harm if the court of Mazaalim had a splendid house, for this would be Mubah, especially if this reflected the might of justice.