خلیفہ کو ولی کے اعمال کے بارے میں دریافت کرنا چاہیے اور اسے ان کی کڑی نگرانی کرنی چاہیے۔ اسے کسی ایسے شخص کو مقرر کرنا چاہیے جو ان کے حالات و احوال کی جانچ پڑتال کر سکے اور معائنہ کر سکے۔ خلیفہ کو چاہیے کہ وہ وقتاً فوقتاً ان سب سے یا ان میں سے بعض سے ملاقات کرے اور رعایا کی ان کے خلاف شکایات سنے۔

The Khaleefah should inquire about the actions of the Waali and He should monitor them closely. He should appoint someone, who can check their state of affairs and carry out inspections. The Khaleefah should also meet with all of them or some of them from time to time and listen to the complaints of the subjects against them.

یہ اس بات سے ثابت ہے کہ رسول اللہ ﷺ ولات (گورنروں) کو مقرر کرتے وقت ان کا امتحان لیا کرتے تھے، جیسا کہ آپ ﷺ نے معاذ اور ابو موسیٰ کے ساتھ لیا۔ آپ ﷺ انہیں ان کے فرائض کی ادائیگی کا طریقہ سمجھایا کرتے تھے، جیسا کہ آپ ﷺ نے عمرو بن حزم کے ساتھ کیا۔ آپ ﷺ نے ان کی توجہ بعض اہم امور کی طرف بھی مبذول کرائی، جیسا کہ آپ ﷺ نے ابان بن سعید کے ساتھ کیا جب آپ ﷺ نے انہیں بحرین کا والی مقرر کیا اور ان سے فرمایا:

It has been confirmed that the Messenger of Allah (pbuh) would examine the Wulah when appointing them, as He did with Mu’az and Abu Moussa. He used to explain to them how they should conduct their duties, as He did with ‘Amr bin Hazm. He also drew their attention to some important matters as He did with Aban bin Sa’id when He appointed Him Waali over Bahrain and said to him:

"عبد القیس کا خیال رکھو اور ان کے سرداروں کی عزت کرو۔" اسی طرح یہ بھی ثابت ہے کہ آپ ﷺ ولاۃ (صوبائی حکمرانوں) کا محاسبہ فرماتے، ان کے حالات کا جائزہ لیتے اور ان کے بارے میں آپ ﷺ تک پہنچنے والی خبروں کو سنتے تھے۔ آپ ﷺ ولاۃ سے آمدنی اور اخراجات کا حساب مانگتے تھے۔ البخاری اور مسلم نے ابو حمید الساعدی سے روایت کی ہے جنہوں نے کہا؛ "رسول اللہ ﷺ نے ابن العتبیہ کو بنو سلیم کے صدقہ کا عامل مقرر کیا۔ جب وہ نبی ﷺ کی خدمت میں واپس آیا اور آپ ﷺ نے اس کا محاسبہ فرمایا، تو اس نے کہا؛ 'یہ آپ کے لیے ہے اور یہ (وہ ہے جو) مجھے بطور تحفہ دیا گیا ہے۔' تو رسول اللہ ﷺ نے فرمایا؛ 'تم اپنے والدین کے گھر کیوں نہ ٹھہرے تاکہ اگر تم سچ بولتے تو تمہارا تحفہ خود تمہارے پاس آ جاتا۔' پھر رسول اللہ ﷺ منبر پر تشریف فرما ہوئے، لوگوں سے خطاب فرمایا، اللہ سبحانہ و تعالیٰ کی حمد و ثنا کی اور فرمایا؛ 'اس سرکاری عہدیدار کا کیا حال ہوگا جسے میں کوئی ذمہ داری سونپوں اور وہ آ کر کہے؛ 'یہ آپ کے لیے ہے اور یہ مجھے بطور تحفہ دیا گیا ہے؟' وہ اپنے باپ کے گھر یا اپنی ماں کے گھر کیوں نہ ٹھہرتا تاکہ اگر وہ سچا ہوتا تو اس کا تحفہ اس کے پاس پیش کیا جاتا؟ اللہ کی قسم! تم میں سے کوئی بھی اس (صدقہ) میں سے غیر قانونی طور سے کچھ نہیں لے گا مگر وہ قیامت کے دن اسے اپنے گلے میں لاد کر لائے گا، خواہ وہ ایک اونٹ ہو جو دھاڑ رہا ہو، یا ایک گائے جو رنبھ رہی ہو، یا ایک بھیڑ جو می می کر رہی ہو۔' پھر آپ ﷺ نے اپنے ہاتھ اس طرح اٹھائے کہ میں آپ ﷺ کے بغلوں کی سفیدی دیکھ سکوں۔ پھر آپ ﷺ نے دو بار فرمایا؛ 'اے اللہ! میں نے تیرا پیغام پہنچا دیا ہے۔'" عمرؓ ولاۃ کی کڑی نگرانی کیا کرتے تھے، اور انہوں نے محمد بن مسلمہ کو ان کے معاملات کی جانچ پڑتال اور ان کے حالات کے معائنے کے لیے مقرر کیا تھا۔ عمرؓ حج کے موسم میں ولاۃ کو جمع کرتے تھے تاکہ ان کی کارکردگی کا جائزہ لے سکیں اور رعایا کی ان کے خلاف شکایات سن سکیں، اور وہ ان کے ساتھ ولایات کے معاملات پر بھی گفتگو کرتے اور ان کے اپنے حالات کے بارے میں دریافت کرتے تھے۔ مروی ہے کہ حضرت عمرؓ نے ایک بار اپنے اردگرد موجود لوگوں سے فرمایا: "کیا تم یہ کہو گے کہ میرا فرض اس وقت پورا ہو جائے گا اگر میں تم میں سے بہترین شخص کو تمہارا حاکم مقرر کر دوں اور اسے عدل و انصاف کا حکم دے دوں؟" انہوں نے کہا: "جی ہاں۔" آپؓ نے فرمایا: "نہیں، جب تک میں اس کی کارکردگی کی جانچ نہ کر لوں، اور یہ نہ دیکھ لوں کہ آیا اس نے وہ کیا ہے جس کا میں نے اسے حکم دیا تھا۔" حضرت عمرؓ اپنے ماتحتوں اور عاملین کے محاسبے میں سخت مزاج ہونے کے لیے مشہور تھے۔ آپؓ محض ایک شک کی بنیاد پر، بغیر کسی حتمی دلیل کے، ان میں سے بعض کو ہٹا دیا کرتے تھے۔ آپؓ تو ایک والی کو محض اس معمولی شک کی بنیاد پر بھی ہٹا دیا کرتے تھے جو شک کے درجے تک بھی نہ پہنچتا ہو۔ ایک دن آپؓ سے اس بارے میں پوچھا گیا تو آپؓ نے فرمایا: "لوگوں کے معاملات کی اصلاح کے لیے ایک امیر کو دوسرے سے بدلنا آسان ہے۔" تاہم، ان کے ساتھ اپنی سختی کے باوجود، آپؓ انہیں کام کرنے کی مکمل آزادی دیتے تھے اور حکمرانی میں ان کی ساکھ کا تحفظ کرتے تھے۔ آپؓ ان کی بات سنتے اور ان کے دلائل پر غور کرتے تھے۔ اگر آپؓ کو کوئی دلیل پسند آتی تو آپؓ اس پر اپنی منظوری اور یقین کا اظہار کرتے اور بعد میں اس عامل پر تعریفوں کی بارش کر دیتے۔ ایک دن آپؓ تک اپنے عامل عمیر بن سعد کی خبر پہنچی جنہوں نے حمص کے منبر پر یہ کہا تھا: "اسلام اس وقت تک ہی باوقار رہے گا جب تک اقتدار مضبوط ہے۔ اور اقتدار کی مضبوطی تلوار کے وار یا کوڑے کی ضرب سے نہیں، بلکہ حق کے فیصلے اور انصاف کے قیام سے آتی ہے۔" یہ سن کر حضرت عمرؓ نے فرمایا: "کاش میرے پاس عمیر بن سعد جیسا کوئی شخص ہوتا جو مسلمانوں کے معاملات میں میری مدد کرتا۔"