7 Los gobernadores (wulah)
7 The governors (wulah)
El Wali (gobernador) es la persona que el Khalifah designa como gobernante y Amir sobre una Wilayah (provincia) en el Estado del Califato.
The Wali (governor) is the person whom the Khalifah appoints as ruler and Amir over a Wilayah (province) in the Khilafah State. .
Los territorios bajo el dominio del Estado Islámico se dividirían en provincias, y cada provincia se conocería como Wilayah. A su vez, la Wilayah se dividiría en distritos, y cada distrito se conocería como Imalah. La persona designada al frente de la Wilayah sería conocida como el Wali o un amir, y la persona nombrada para la Imalah sería conocida como el amil o el hakim (gobernante).
The territories which the Islamic State rules over would be divided into provinces and each province would be known as a Wilayah. The Wilayah would in turn be divided into districts and each district would be known as Imalah. The person appointed over the Wilayah would be known as the Wali, or an amir, and the person appointed for the Imalah would be known as the amil or the hakim (ruler). .
La 'Imalah se divide en unidades administrativas, cada una de las cuales se conoce como una metrópolis (Qasabah), y la Qasabah se divide en unidades administrativas más pequeñas, cada una conocida como un barrio (Hayy). El líder de la Qasabah, así como del Hayy, se conoce como gerente; y su labor es administrativa.
The ‘Imalah is divided into administrative units, of which each is known as a metropolis (Qasabah), and the Qasabah is divided into smaller administrative units, each known as a quarter (Hayy). The leader of the Qasabah as well as the Hayy is known as a manager; and his work is administrative. .
Por lo tanto, el Wali es un gobernante, pues la Wilayah significa el gobierno. En el diccionario Al-Muhit se ha definido como "Imara" (liderazgo) y "autoridad". Puesto que son gobernantes, es necesario que cumplan las mismas condiciones que el gobernante. Así, el Wali debe ser varón, libre, musulmán, maduro, cuerdo y justo, además de competente en su tarea. Requiere un nombramiento por parte del Khalifah o de quien sea designado en nombre del Khalifah. Por tanto, el Wali solo puede ser nombrado por el Khalifah. El origen de la Wilayah o la Imara, es decir, de los Walis o los Amires, se remonta a las acciones del Mensajero de Allah ﷺ. Está confirmado que él ﷺ designó Walis sobre los países y que les concedió el derecho a gobernar las provincias. Él ﷺ nombró a Muadh Ibn Jabal sobre Al-Janad, a Ziyad Ibn Labid sobre Hadramawt y a Abu Musa Al-Ash'ari sobre Zabeed y Adén.
The Wali is therefore a ruler, for the Wilayah means the ruling. In Al-Muhit dictionary, it has been defined as being the “Imara” (leadership) and the “authority”. Since they are rulers, then it is required that they fulfil the same conditions of the ruler. Thus the Wali must be male, free, Muslim, mature, sane and just, as well as competent in his task. He requires an appointment by the Khalifah or by whoever is appointed on the Khalifah’s behalf. Therefore the Wali can only be appointed by the Khalifah. The origin of the Wilayah or the Imara, i.e. the Walis or the Amirs goes back to the actions of the Messenger of Allah (PBUH). It has been confirmed that He (PBUH) appointed Walis over the countries and that he gave them the right to rule over the provinces. He (PBUH) appointed Muadh Ibn Jabal over Al- Janad, Ziyad Ibn Labid over Hadramawt and Abu Musa Al-Ash’ari over Zabeed and Aden. .
El Mensajero de Allah ﷺ solía elegir a sus Walis entre quienes eran aptos para gobernar, y entre quienes tenían conocimiento y eran conocidos por su piedad. Los elegía entre quienes eran expertos en su labor, y que llenaban los corazones de la gente de Iman y de respeto por el Estado. Suleiman ibn Burayda relató, por boca de su padre, que dijo:
The Messenger of Allah (PBUH) used to select his Walis from among those who were fit to rule, and those who had knowledge and were known for their piety. He used to select them from among those who were experts in their job, and who would fill people's hearts with Iman and respect for the State. Suleiman IbnBurayda reported on the authority of his father that he said: .
«Siempre que el Mensajero de Allah ﷺ designaba a un Amir al frente de un ejército o de una expedición, solía aconsejarle que temiera a Allah y que fuera bueno con los musulmanes que lo acompañaban», según lo narrado por Muslim. Dado que el Wali es, en efecto, un Amir sobre su Wilayah, el hadiz se aplicaría también a él. [Al-Bayhaqi, Sunan al-Kubra, vol. 9, p. 41].
'Whenever the Messenger of Allah (PBUH) appointed an Amir over an army or an expedition, he used to advise him to fear Allah and to be good to the Muslims who accompany him’, as narrated by Muslim. Since the Wali is in fact an Amir over his Wilayah, the hadith would then apply to him as well. [Al-Bayhaqi, Sunan al-Kubra, vol.9, p.41] .
En cuanto a la destitución del Wali, esto dependerá del Khalifah, o de que la mayoría de la gente de su Wilayah o sus representantes muestren descontento hacia él. Por ello, adoptamos que se elija un consejo de la wilayah de entre la gente de la wilayah para dos fines. En primer lugar, para ayudar al wali transmitiéndole la realidad de su wilayah, pues ellos son sus habitantes y la conocen mejor que él. Así, él utiliza su información para desempeñar correctamente su labor. El segundo es tomar, si es necesario, la opinión del consejo sobre la labor del wali. Si la mayoría del consejo se queja de su actuación, el Khalifah lo destituiría. Esto se debe a que el Mensajero ﷺ destituyó a Al-Ala' ibn Al-Hadrami, emir de Bahréin, porque la delegación de Abd Qays se quejó de él. El Khalifah también tiene derecho a destituir al wali sin ningún motivo. El Mensajero de Allah ﷺ destituyó a Mu'adh ibn Jabal del Yemen sin ningún motivo.
As for the dismissal of the Wali, this would be up to the Khalifah, or if the majority of people in his Wilayah or their representatives showed discontent towards him. Therefore, we adopt that a wilayah council be elected from the people of the wilayah for two purposes. Firstly, to help the wali by conveying to him the reality of their wilayah for they are of its inhabitants and know better than him. So, he uses their information to perform his task properly. The second is to take if necessary the opinion of the council regarding the work of the wali. If the majority of the council complained of his performance the Khalifah would remove him. This is because the Messenger (PBUH) removed Al-Alaa ibn Al-Hadrami, the amir of Bahrain, because the delegate of Abs Qays complained of him. The Khalifah also has the right to dismiss the wali without any reason. The Messenger of Allah (PBUH) dismissed Muadh b. Jabal from Yemen without any reason. .
Él (ﷺ) destituyó a Al-Ala' Ibn al-Hadrami, su amil sobre Bahréin, porque la delegación de Abdu Qays se quejó de él. ‘Umar b. Al-Jattab solía destituir a los walis con o sin motivo. Destituyó a Ziyad Ibnu Abi Sufyan sin dar una razón, y destituyó a Sa'd Ibnu Abi Waqqas porque la gente se quejó de él, y luego dijo: «No lo destituí por incompetencia ni por traición». Esto demuestra que el califa se reserva el derecho de destituir al wali cuando lo desee, ya sea que las personas que viven en su wilaya hayan presentado una queja contra él o no.
He (PBUH) removed Al-Ala' Ibn al-Hadrami, his amil over Bahrain, because the delegation of Abdu Qays complained about him. ‘Umar b.Al- Khattab used to dismiss the Walis with or without reason. He dismissed Ziyad Ibnu Abi Sufyan without giving a reason, and he dismissed Saad Ibnu Abi Waqqas because people complained about him, and then said, ‘I did not remove him because of incompetence or betrayal.’ This proves that the Khalifah reserves the right to remove the Wali whenever he wishes whether or not the people living in his Wilayah filed a complaint against him. .
En los primeros tiempos existían dos tipos de Wilayah: la Wilayah de la Salah y la Wilayah del Kharaj. Por ello, encontramos que los libros de historia emplean dos términos al referirse a la Wilayah de los Amires: el primero es la Imara sobre la Salah o el Kharaj, y el otro es la Imara sobre la Salah y el Kharaj. En otras palabras, el Amir podía ser designado sobre la Salah y el Kharaj, o solo sobre la Salah, o solo sobre el Kharaj. La palabra Salah, en el contexto de la Wilayah o la Imara, no significa únicamente dirigir a la gente en su oración, sino gobernar todos sus asuntos excepto los fondos. Esto se debe a que la palabra Salah se utiliza para referirse a gobernar, salvo la recaudación de fondos. Por tanto, si el Wali había reunido tanto la Salah como el Kharaj, su Wilayah sería entonces general (Wilayah amma). Si su Wilayah se hubiera limitado a la Salah o al Kharaj, sería entonces específica (Wilayah Khassa). En cualquier caso, esto quedaba a discreción del Khalifah, pues él se reserva el derecho de restringir la Wilayah al Kharaj, o a la judicatura, o de confinar la Wilayah a otros ámbitos distintos del Kharaj, la judicatura y el ejército. Puede decidir lo que considere apropiado para la marcha del Estado o de la Wilayah. Esto se debe a que la Shariah no ha determinado ciertos deberes para el Wali, y no es obligatorio que él cumpla todas las funciones de gobierno. Sin embargo, sí ha determinado que los deberes del Wali o del Amir sean los relativos al gobierno y la autoridad, que él sea el delegado del Khalifah y que sea un Amir sobre una región específica.
There used to be two types of Wilayah in the early times: The Wilayah of Salah and the Wilayah of Kharaj. Therefore we find that history books use two terms in their reference to the Wilayah of Amirs: The first is the Imara over the Salah or the kharaj and the other is the Imara over the Salah and the Kharaj. In other words the Amir could either be appointed over both the Salah and the Kharaj, or over the Salah only or over the kharaj only. The word Salah, in the context of the Wilayah or the Imara, does not mean leading the people in their prayer only, but it means governing all their affairs except the funds. This is because the word Salah is used to mean ruling except for the levy of funds. Therefore, if the Wali had combined both the Salah and the Kharaj, his Wilayah would then be general (Wilayah amma). If his Wilayah had been restricted to the Salah or the Kharaj, his Wilayah would then be specific (Wilayah Khassa). Either way, this would be left to the Khalifah's discretion as he reserves the right to restrict the Wilayah to the Kharaj, or to the judiciary, or to confine the Wilayah to other than the Kharaj, the judiciary and the army. He can decide what he deems fit for the running of the State or the Wilayah. This is because Shariah has not determined certain duties for the Wali, and it is not obligatory that he performs all the duties of ruling. However, it has determined that the Wali's or the Amir's duties be from that pertaining to ruling and authority, that he is the deputy of the Khalifah, and that he should be an Amir over a specific region. .
Todo esto se deriva de las acciones del Mensajero de Allah ﷺ.
All this is derived from the actions of the Messenger of Allah (PBUH). .
Sin embargo, la Shari'ah obliga al Jalifa a designar a un Wali con una Wilaya general (‘amma) o específica (Jassa), según su criterio. Esto se refleja en los actos del Mensajero de Allah ﷺ. El Mensajero de Allah ﷺ designó Walis con funciones generales (Wilaya ‘ammah), como cuando nombró a Amru b. Hazm sobre el Yemen, y designó Walis con funciones específicas (Wilaya Jassah), como el nombramiento de Ali b. Abi Talib sobre la judicatura en el Yemen. Se menciona en la Sira de Ibn Hisham que el Mensajero de Allah ﷺ designó a Farwa b. Musayk sobre las tribus de Murad, Zubair y Midhay. Y envió con él a Jalid b. Sa'id b. Al-Ass como Wali sobre la Sadaqah. También se menciona que el Mensajero de Allah ﷺ envió a Ziyad b. Labeed al-Ansari como Wali sobre Hadramawt y su Sadaqah. Envió asimismo a Ali b. Abi Talib a Nayran para recaudar su Sadaqah y su Yizya, y también lo envió como juez en el Yemen, según relata Al-Hakim. En el libro al-Isti'ab se menciona que el Mensajero de Allah ﷺ envió a Mu'adh b. Jabal a al-Yanad para enseñar al pueblo el Corán y las leyes del Islam, y para juzgar entre ellos. También lo autorizó a recaudar la Sadaqah de los amilos en el Yemen.
However, the Shariah obliges the Khalifah to appoint a Wali as either a general (amma) or a specific (Khassa) Wilayah according to his discretion. This is reflected in the actions of the Messenger of Allah (PBUH). The Messenger of Allah (PBUH) appointed Walis with general responsibilities ( Wilayah ‘ammah) , such as when he appointed Amru b.Hazm over Yemen, and he appointed Walis with specific functions (Wilayah Khassah), such as the appointment of Ali b. Abi Talib over the judiciary in Yemen. It was mentioned in the Seerah of ibn Hisham that the Messenger of Allah (PBUH) appointed Farwa b. Musayk over the tribes of Murad, Zubair and Midhaj. And he sent Khalid b. Sa’id b. Al-ass with him as Wali over the Sadaqah. It also mentioned that the Messenger of Allah (PBUH) sent Ziyad b. Labeed al-Ansari as a Wali over Hadramawt and its Sadaqah. He also sent ‘Ali b. Abi Talib to Najran to collect their Sadaqah and their Jizya. He also sent him, as a judge over Yemen, as reported by Al-Hakim. In the book of al-Isti’ab it is mentioned that the Messenger of Allah (PBUH) sent Mu’adh b. Jabal to al-Janad to teach the people about the Qur’an, the laws of Islam and to judge between them. He authorised him as well to collect the Sadaqah from the amils in Yemen. .
Aunque el Jalifa puede nombrar a un wali con una wilaya general o específica, se ha comprobado que, en la época de debilidad de los jalifas abasíes, la wilaya general sirvió para que los walis gobernaran de forma independiente del Jalifa, quien pasó a ser un mero símbolo cuyo nombre se mencionaba en las súplicas colectivas y en cuyo nombre se acuñaba moneda de manera simbólica. Así, conceder la wilaya general causó daño al Estado islámico.
Though the Khalifah is allowed to appoint a wali with a general or specific wilayah, it is proved that at the time of weakness of the Abbasid Khulafaa, the general wilayah helped in the wilayaat ruling independently of the Khalifah, where the Khalifah became a mere symbol whose name was mentioned in the congregational duaas and in whose name money was symbolically minted. Thus, granting general wilayah caused harm to the Islamic state. .
Dado que es permitido designar al wali con una autoridad general o con una autoridad específica, y dado que la autoridad general del wali podría conducir a daño y a un gran peligro para el Estado, adoptamos otorgar al wali una autoridad específica en aquellas áreas que le dificultarían separarse del Estado si su taqwa decayera. Tras el examen, encontramos que las áreas que fortalecen al wali son el ejército, la judicatura y las finanzas. Por tanto, estas áreas deben quedar separadas de la autoridad del wali y mantenerse vinculadas al Khalifah como cualquier otra institución del Estado del Califato, es decir, deben permanecer bajo la jurisdicción del Khalifah.
Since it is allowed to appoint the wali with a general or a specific authority; and since the general authority of the wali might lead to harm and great danger to the state, we accordingly adopt giving the wali specific authority in areas that would make it difficult for the wali to separate from the state if his taqwa declines. From examination we find the areas that strengthen the wali are the army, judiciary and the funds. Thus, these areas must be separated from the wali’s authority and be kept connected to the Khalifah like any other organisation in the Khilafah state i.e. these areas must remain under the jurisdiction of the Khalifah. .
El Wali no debe ser trasladado de una Wilayah a otra; más bien debe ser relevado de una Wilayah y luego nombrado nuevamente en otra. Esto quedó claro por los actos del Mensajero de Allah ﷺ, quien solía destituir a los Walis. No se ha reportado que trasladara a un Wali de un lugar a otro. Además, la Wilayah es uno de los tipos de contratos que se celebran con palabras explícitas. Por tanto, dentro del contrato de una Wilayah sobre una provincia o un país, debe determinarse el área sobre la que el Wali ha de gobernar, y tendrá el mandato de gobernar mientras no sea destituido por el Khaleefah. Si no fuera destituido de esa área, seguiría siendo Wali sobre ella. Sin embargo, si fuera trasladado a otro lugar, esto no lo eliminaría de su primer cargo ni lo convertiría en Wali del nuevo lugar. Esto se debe a que su destitución del primer lugar requiere palabras claras que indiquen que queda relevado de la Wilayah allí; y del mismo modo, su nombramiento sobre otra región requiere un nuevo contrato de designación como Wali específico para ese lugar. Por esta razón, el Wali no es trasladado de un lugar a otro, sino que es relevado de sus funciones en un lugar y luego se le otorga una nueva Wilayah sobre el nuevo lugar.
The Wali should not be transferred from one Wilayah to another; rather he should be relieved from one Wilayah and then reappointed in another. This was clear from the actions of the Messenger of Allah (PBUH) where he used to remove the Walis. It has not been reported that he used to transfer a Wali from one place to another. Besides, the Wilayah is one of the types of contracts that are convened with explicit words. So within the contract of a Wilayah over a province or a country, the area over which the Wali is to govern must be determined, and he would have the mandate of ruling as long as he is not removed by the Khaleefah. If he were not removed from that area he would remain a Wali over it. However if he were transferred to another place this would not remove him from his first position and nor would it make him a Wali over the new place. This is because his removal from the first place requires clear words stating that he is relieved from the Wilayah there; and similarly his appointment over another region requires a new contract of appointment as a Wali specific to that place. This is why the Wali is not transferred from one place to another, but is relieved of his duties from one place and then given a new Wilayah over the new place.