13.7 Las facultades obligatorias del consejo de la Ummah
13.7 The mandatory powers of the Ummah’s council
1. El Consejo de la Ummah tiene las siguientes facultades obligatorias, que son:
1. The Council of the Ummah has the following mandatory powers and they are: .
(a): El Jalifa debe consultar al Consejo, y el Consejo tiene derecho a aconsejarle en los asuntos prácticos y en las acciones relacionadas con la gestión de los asuntos de la política interior que no requieren un pensamiento profundo ni un examen minucioso, como la provisión de los servicios necesarios para disfrutar de tranquilidad en la vida, en lo referente a la administración, la educación, la salud, la economía, el comercio, la industria, la agricultura y similares. Además, fortalecer las defensas de sus ciudades, salvaguardar su seguridad y repeler el peligro de su enemigo. La opinión del Consejo en estos asuntos es vinculante para el Jalifa, es decir, se ejecuta la opinión de la mayoría.
(a): The Khalifah has to consult the Council and the Council has the right to advise him in the practical matters and actions related to discharging the affairs of the domestic policy that do not require profound thought and scrutiny such as provision of the necessary services so as to enjoy the tranquillity in life in terms of the matters of ruling, education, health, economy, trading, industry, farming and the like. In addition, strengthening the defences of their cities, saving their security and driving the danger of their enemy. The opinion of the Council in these matters is binding to the Khalifah, i.e. the opinion of the majority is executed. .
(b): En los asuntos intelectuales que requieren una reflexión profunda y un examen minucioso, como revelar los hechos o tomar la decisión de la guerra, y en los asuntos que requieren experiencia, información y conocimiento, como trazar los planes militares y todos los asuntos técnicos y prácticos, tales asuntos se toman de los especialistas y no por mayoría. De igual modo ocurre con las finanzas, el ejército y la política exterior, que el Khalifah tiene derecho a decidir de acuerdo con su opinión y su ijtihad, basándose en los ahkam shariah, y no están dentro de las facultades obligatorias del consejo. El Khalifah tiene derecho a recurrir al Consejo para consultarle y conocer su opinión; sin embargo, la opinión del Consejo no es vinculante en estos asuntos.
(b): In the intellectual matters that require profound thought and scrutiny, such as revealing the facts or taking the decision of war, the matters that require experience, information and knowledge, like putting military plans and all the technical and practical matters. All of such matters are taken from the specialists and not by majority. Similar to that are the finance, the army and foreign policy, which the Khalifah has the right to decide in accordance with his opinion and ijtihad, based on the ahkam shariah, and they are not within the mandatory powers of the council. The Khalifah has the right to refer to the Council for consultation and to acquaint himself with its opinion; however the opinion of the Council is not binding in these matters. .
2. No se solicita la opinión del consejo en materia legislativa; la legislación se toma más bien del Libro de Allah, la Sunnah de Su Mensajero ﷺ y de lo que ellos aludieron en cuanto al ijmaa' de los Compañeros y al qiyas divino, mediante un ijtihad válido. La adopción de los ahkam shari'ah y la promulgación de leyes se llevarían a cabo de esta manera. El Khalifah tiene derecho a someter al Consejo las leyes y normas que desee adoptar. Los miembros musulmanes del Consejo tienen derecho a debatirlas y a expresar sus opiniones sobre esas normas. Sin embargo, si discreparan del Khalifah respecto a la validez de su deducción o de sus pruebas, en cuanto a su desacuerdo con el método de adopción a partir de los fundamentos divinos (usul) adoptado en el Estado, entonces la decisión será remitida a mahkamat ul-mazalim, y su veredicto en este asunto es vinculante.
2. The opinion of the council is not sought regarding legislation; the legislation is rather taken from the Book of Allah, the Sunnah of His Messenger and from what they alluded to in terms of ijmaa'us-sahabah and the divine qiyas, through valid ijtihad. The adoption of the ahkam shariah and enacting of laws would take place in this way. The Khalifah has the right to refer to the Council the laws and rules which he wants to adopt. The Muslim members of the Council have the right to debate them and voice their opinions regarding those rules. However, if they disagreed with the Khalifah regarding the validity of their deduction or their evidence, in terms of their disagreement with the method of adoption from the divine foundations (usool) adopted in the State, then the decision will refer to mahkamat ul-mathalim, and its verdict in this matter is binding. .
3. El Consejo de la Ummah se reserva el derecho de pedir cuentas al Khalifah sobre todos los asuntos que tengan lugar efectivamente dentro del Estado, ya sean de asuntos internos, asuntos exteriores, asuntos financieros o asuntos militares. La opinión del Consejo es vinculante si la opinión de la mayoría en tales asuntos es vinculante, y no es vinculante si la opinión de la mayoría en tales asuntos no es vinculante.
3. The Council of the Ummah reserves the right to hold the Khalifah accountable on all matters that take place effectively within the State, whether these were related to home affairs, foreign affairs, financial affairs or military matters. The opinion of the Council is binding if the majority's opinion in such matters is binding, and it is not binding if the majority's opinion in such matters is not binding. .
Si el Consejo y el Califa discrepaban sobre la legitimidad de una acción que ya se había ejecutado, el asunto debía remitirse al tribunal de Mazalim para resolver la cuestión. Su veredicto sobre el asunto es vinculante.
If the Council and the Khalifah differed about the legitimacy of an action that had been already executed the matter should be referred to the court of Mazalim to settle the question. Its verdict on the matter is binding. .
4. El Consejo de la Ummah se reserva el derecho a expresar su descontento hacia los asistentes, walis o amilins. Su opinión en tal caso será vinculante, y el Jalifa deberá destituirlos de inmediato. Si la opinión del Consejo de la Ummah difiere de la opinión del consejo de la wilayah correspondiente respecto de la conformidad y el descontento con los walis y amilins, tendrá prioridad la opinión del consejo de la wilayah.
4. The Council of the Ummah reserves the right to express discontent towards the assistants, Walis or the amils. Its opinion in such a case would be binding and the Khalifah should dismiss them at once. If the opinion of the council of the Ummah differed from the opinion of the council of the concerned wilayah regarding content and discontent of the walis and amils, the opinion of the council of the wilayah has the priority. .
5. Los miembros musulmanes del Consejo tienen derecho a restringir la nominación de candidatos al Califato entre los designados por el Mahkamat ul-Mazalim que cumplan las condiciones contractuales, ya se limiten a dos o seis nominados, como se explica en el tema de la elección del Jalifa. Su opinión en este asunto es vinculante, por lo que no deben considerarse los candidatos distintos de los preseleccionados por el Consejo.
5. The Muslim members of the Council have the right to restrict the nomination of candidates for the Khilafah from amongst those decided by mahkamat ul- Mazalim to fulfilling the contractual conditions, whether they were restricted to two or six nominees, as it is explained under the subject of the Khalifah's election. Their opinion in such a matter is binding, and candidates other than those shortlisted by the Council should accordingly not be considered. .
Estas son las facultades obligatorias del Consejo de la Ummah. Las pruebas de estas facultades obligatorias son las siguientes:
These are the mandatory powers of the Council of the Ummah. The evidences to these mandatory powers are as follows:.
(a): La evidencia de que la opinión del consejo de la Ummah respecto a las acciones y asuntos prácticos, que no requieren estudio ni examen, es vinculante, se deduce de la conformidad del Mensajero de Allah ﷺ con la opinión de la mayoría al salir de Madina para enfrentarse al ejército de los politeístas en la batalla de Uhud. Esto ocurrió a pesar de que la opinión del Mensajero de Allah ﷺ y de los Compañeros era permanecer en Madina y no salir de ella.
The first point, (a): The evidence to the fact that the opinion of the council of the Ummah regarding the practical actions and matters, which do not require study and scrutiny is binding, is deduced from the Messenger of Allah's (PBUH) compliance with the opinion of the majority in going out of Madinah to meet the army of the mushriks in the battle of Uhud. This is despite the opinion of the Messenger of Allah (PBUH) and the Sahabah to stay in Madinah and not to go out of it. .
También se toma de su (ﷺ) dicho a Abu Bakr y ‘Umar (ra):
It is also taken from His (PBUH) saying to Abu Bakr and ‘Umar (ra): .
«Si hubieseis acordado juntos un asunto consultado, no habría discrepado con vosotros.»
"Had you agreed together on a consulted matter I would not have disagreed with you." .
Por lo tanto, en los asuntos prácticos relacionados con la opinión que conduce a una acción, en cuanto a la prestación de servicios a los ciudadanos para garantizar su vida, y en cuanto al mantenimiento de su seguridad, el fortalecimiento de sus defensas y el alejamiento del peligro de ellos, la opinión mayoritaria del consejo en todos estos asuntos es vinculante para el Khalifah, aunque contradiga su deseo, como ocurrió cuando el Mensajero de Allah ﷺ salió hacia Uhud en cumplimiento de la opinión de la mayoría.
Therefore, the practical matters related to the opinion leading to an action, in terms of providing the services to the citizens for reassuring their life, and in terms of maintaining their security, strengthening their defences and driving danger away from them; the majority opinion of the council in all of these issues is binding upon the Khalifah even if it disagreed with his wish, which happened with the Messenger of Allah (PBUH) going out to Uhud in compliance with the opinion of the majority. .
En principio, el Jalifa toma la opinión de los eruditos, de los expertos y de los especialistas en los asuntos de esta sección. Esto está de acuerdo con lo que sucedió con el Mensajero de Allah ﷺ cuando tomó la opinión de Al-Habab b. Al-Mundhir al elegir el lugar de la batalla de Badr. Se relata en la Sirah de Ibn Hisham: «Cuando el Mensajero ﷺ acampó en el lado más cercano al agua de Badr, Al-Habbab ibn Al-Mundhir no estuvo conforme con ese sitio. Dijo al Mensajero: “¡Oh Mensajero de Allah! ¿Te hizo Allah acampar en este lugar del que no podemos movernos, o es una opinión, una guerra y una estrategia?”. Él ﷺ dijo: “Es más bien una opinión, una guerra y una estrategia”. Al-Habbab b. Al-Mundhir dijo: “¡Oh Mensajero de Allah, este no es (el lugar adecuado)! Mueve a la gente hasta que lleguemos al lado del agua más cercano a la gente (enemiga); acampamos allí, luego inutilizamos el agua de la otra parte, construimos un estanque sobre ella y lo llenamos de agua. Entonces combatimos contra la gente, donde nosotros bebemos y ellos no”. El Mensajero de Allah ﷺ dijo: “Has dado la opinión correcta”. Así que el Mensajero de Allah ﷺ y los musulmanes se levantaron y caminaron hasta llegar al lado del agua más cercano al enemigo, y acamparon allí.
The first point (b): In principle, the Khalifah takes the opinion of the scholars and the experts and the specialists regarding the matters of this section. This is in accordance with what happened with the Messenger of Allah ( PBUH) when he took the opinion of Al-Habab b. Al-Mundhir in selecting the location of the battle of Badr. It was reported in the Sirah of ibn Hisham: “When the Messenger (PBUH) camped at the nearest side of the water of Badr, Al-Habbab ibn Al-Mundhir was not content with that site. He said to the Messenger: “O Messenger of Allah! Did Allah make you camp in this place where we can’t depart from it, or is it the opinion, war and strategy?” He (PBUH) said: “It is rather the opinion, war and strategy”. Al-Habbab b. Al-Mundhir said: “O Messenger of Allah, this is not the (right) place. Move the people till we come to the side of the water near to the people (enemy), we camp there, then we seep away the water from the other part, we build a basin on top of it, we fill it with water. Then we fight against the people where we drink and they do not”. The Messenger of Allah (PBUH) said: “You gave the (right) opinion”. So the Messenger of Allah (PBUH) and the Muslims stood up and walked till they reached the near side of the water from the enemy and camped there. .
Entonces ordenó que se dejara correr el agua, lo cual se hizo.
Then He (PBUH) ordered that the water be seeped away which was done. .
Él (ﷺ) construyó un estanque sobre los pozos filtrados, lo llenó de agua y arrojó en él sus (de ellos) cántaros.” Así que el Mensajero de Allah ﷺ estuvo de acuerdo con la opinión de al-Habab y la siguió.
He (PBUH) built a basin on top of the seeped wells, filled it with water and threw in their (water) pots.” So the Messenger of Allah ( PBUH) agreed with the opinion of al-Habab and followed it. .
En este caso, que tiene que ver con la opinión, la guerra y la estrategia, las opiniones de la gente no tienen peso a la hora de tomar la decisión. Más bien se considera la opinión del experto. De la misma manera ocurre con las cuestiones técnicas y con los planteamientos que requieren estudio y examen detenido, junto con las definiciones. En todos estos asuntos se acude a los expertos y especialistas, y no a la opinión de la gente común. En tales cuestiones no tiene peso la mayoría, sino el conocimiento, la experiencia y la especialización.
In this incident, which has to do with the opinion, war and strategy, the views of the people have no weight in taking the decision. Rather the view of the expert is what is considered. Similar to this are the technical matters and the thoughts which require study and scrutiny, together with the definitions. In all such matters, reference is made to the experts and specialists, rather than to the ordinary people's opinion. There is no weight in such matters to the majority, but rather to the knowledge, experience and specialisation. .
Esto también aplica a los asuntos financieros, porque la Sharia ha determinado los tipos de fondos que deben recaudarse y las áreas en las que deben asignarse (gastarse). La Sharia también ha determinado los casos en que se imponen los impuestos; por lo tanto, no tiene sentido buscar la opinión de la gente en la recaudación y asignación de los fondos. Algo similar ocurre con el ejército: la Sharia ha dejado al Khalifah el derecho a gestionar los asuntos del ejército, y ha determinado las normas de la Yihad. La opinión de la gente no tiene validez sobre asuntos decididos por la Sharia. Esto también aplica a la relación del Estado con otros Estados, porque es un pensamiento que requiere estudio y profunda perspicacia y está relacionado con la Yihad. Además, forma parte de la opinión, la guerra y la estrategia. Por tanto, no tiene sentido la opinión de la gente en este asunto, ya sea la de la mayoría o la de la minoría. Sin embargo, al Khalifah se le permite presentar estos asuntos al Consejo de la Ummah para su consulta y opinión, porque tal presentación es Mubah, y la opinión del Consejo en estos asuntos no es vinculante, como en el incidente de Badr. Más bien, la decisión queda confiada a la persona competente. Para distinguir la diferencia entre los puntos (a) y (b), decimos:
This also applies to the financial matters, because the Sharia has determined the types of funds which must be collected, and the areas over which they need to be allocated (spent). The Sharia has also determined the cases when taxes are imposed; therefore there is no point in seeking the opinion of the people in the collection and allocation of the funds. Similar to this is the army, the Sharia has left to the Khalifah the right of managing the army’s affairs, and it determined the rules of Jihad. There is no validity in the opinion of the people over matters decided by the Sharia. This also applies to the relationship of the State with other States, because this is of the thought that requires study and deep insight and is related to Jihad. Furthermore it is a part of the opinion, war and strategy. Therefore, there is no point in the opinion of the people in this matter whether it is the majority or minority. However the Khalifah is allowed to present these matters to the Council of the Ummah for its consultation and opinion, because such presentation is of the Mubah, and the opinion of the Council in these matters is not binding as in the incident of Badr. Rather the decision is entrusted with the concerned person.. To distinguish the difference between points (a) and (b), we say: .
Para decidir la construcción de un puente sobre un río en beneficio de los habitantes de una aldea, casi aislada en cuanto a comunicaciones y similares, la opinión mayoritaria del consejo sobre este asunto es vinculante para el Jalifa en la construcción del puente para solucionar el problema de comunicaciones de la aldea. En cuanto a decidir la ubicación técnica adecuada para construir el puente y el mejor diseño de ingeniería del mismo, si debe ser un puente colgante o apoyarse sobre pilares en el río, etc., en tales asuntos se consulta a los expertos y a las personas especializadas, y no a la opinión mayoritaria del consejo.
For deciding the building of a bridge over a river to serve the interests of the people in a village, almost isolated in terms of communications and the like, then the majority opinion of the council on this matter is binding to the Khalifah in building the bridge to solve the communications problem of the village. As for deciding the right technical location for building the bridge, and the best engineering design of the bridge, whether it should be a suspension bridge or standing over pillars in the river etc; the experts and specialized people are consulted in such matters, rather than the majority opinion of the council. .
Asimismo, para construir una escuela para los niños de una aldea, donde sus niños encuentran grandes dificultades para llegar a las escuelas de las ciudades, la opinión mayoritaria del Consejo de la Ummah en este asunto es vinculante para el Khalifah. En cuanto a la elección de la ubicación de la escuela en la aldea, en términos de la resistencia del suelo adecuada para el diseño, así como el estilo de su edificio, y si es propiedad del Estado, es decir, si se construye, se compra o se arrienda, en tales asuntos se consulta a los expertos y a personas especializadas; y no se busca la opinión mayoritaria del Consejo, aunque se permite al Khalifah consultarlos sobre el asunto, pero su opinión no es vinculante. En cuanto a un país en las fronteras, que afronta el peligro de un enemigo, la opinión mayoritaria del Consejo de la Ummah es vinculante en lo referente a la fortificación de la aldea y a alejar de ella el peligro del enemigo, y a impedir que quede expuesta a la matanza y a la expulsión tras cualquier agresión del enemigo. Sin embargo, el método de construir tales fortificaciones y cualquier medio de combate empleado para alejar el peligro de ella; tales cosas necesitan la consulta de los expertos y de personas especializadas, en lugar de la opinión mayoritaria del Consejo.
Likewise, building a school for the children of a village, where its children find great difficulty in reaching the schools in the towns, the majority opinion of the council of the Ummah on this matter is binding to the Khalifah. In regards to the choice of the location of the school in the village in terms of the soil strength suitable for design, as well as the style of its building, whether is possessed by the State, i.e. it is built, bought or leased, in such matters the experts and specialised people are consulted; and the majority opinion of the council is not sought, though the Khalifah is allowed to consult with them over the matter, but their opinion is not binding.. As regarding a country at the frontiers, defying the danger of an enemy, then the majority opinion of the council of the Ummah is binding in terms of the village's fortification and driving the danger of the enemy away from it, and preventing its exposure to killing and expulsion after any aggression from the enemy. However, the method of building such fortifications and any fighting means used to drive the danger away from it; such things need the consultation of the experts and specialized people, rather than the majority opinion of the council. .
El segundo punto: La legislación pertenece exclusivamente a Allah. Allah (S.W.T) dice:
The second point: Legislation belongs to Allah alone. Allah (S.W.T) says: .
"Ciertamente, la decisión pertenece solo a Allah." [TMQ 12: 40]. "Pero no, por tu Señor, no serán creyentes verdaderos hasta que te hagan juez de lo que disputan entre ellos, y no encuentren en sus almas ninguna aversión a lo que hayas decidido, y se sometan con plena sumisión." [TMQ 4: 65].
"Verily, the decision rests with Allah only." [TMQ 12: 40]. "But nay, by your Lord, they will not be true believers until they make you judge of what is in dispute between them, and find within themselves no dislike of that which you decided and submit with full submission." [TMQ 4: 65] .
En la explicación del Mensajero ﷺ sobre el dicho de Su (SWT):
In the explanation of the Messenger (PBUH) to His (S.W.T) saying: .
«Tomaron como señores, en lugar de Allah, a sus rabinos y sus monjes» [TMQ 9:31].
"They have taken as lords beside Allah their rabbis and their monks", [TMQ 9:31] .
Al-Tirmidhi relató a través de ‘Adi ibn Hatim, quien dijo:
Al-Tirmidhi reported through ‘Adi ibn Hatim, he said: .
"Llegué ante el Profeta ﷺ llevando al cuello una cruz de oro. Él dijo: ¡Oh Adiy! Tira este ídolo. Y lo oí recitar en la sura de Bara'ah: {Han tomado como señores, en lugar de Allah, a sus rabinos y a sus monjes} (9: 31). Y dijo: No los adoraban; pero cuando se les permitía algo lo tenían por lícito, y cuando se les prohibía algo lo tenían por prohibido". [Tirmidhi, Sunan, #3095].
"I came to the Prophet (PBUH) while wearing a cross of gold in my neck. He said: O Adiy! Throw out this idol. And I heard him reading in surah of Bara’ah: 'They have taken as lords beside Allah their rabbis and their monks' (9: 31). He said: they did not worship them; but when they were permitted something they took it as halal and when they were prohibited something they forbade it". [Tirmidhi, Sunan, #3095] .
Por lo tanto, la legislación no se toma de la opinión del consejo, ni por consenso ni por mayoría. Más bien, se toma del Libro de Allah y de la Sunnah de Su Mensajero ﷺ, y de lo que ellos indican mediante un ijtihad válido.
Therefore, legislation is not taken from the opinion of the council, neither by consensus or majority. It is rather taken from the Book of Allah and the Sunnah of His Messenger, and from that which is indicated by them through valid ijtihad. .
Así, el Mensajero ﷺ rechazó la opinión de muchos musulmanes respecto al tratado de paz de Hudaybiyah, y dijo: "Soy siervo de Allah y Su Mensajero, y nunca desobedeceré Su orden."
Thus, the Messenger (PBUH) refused the opinion of many Muslims regarding the Hudaybiyah peace treaty, and said: "I am the servant of Allah and His Messenger, and will never disobey his order." .
Esto se debe a que la paz fue una revelación de Allah (SWT).
This is because the peace was a revelation from Allah (S.W.T); .
por lo tanto, no se busca la opinión de la gente en lo relativo a la legislación. Partiendo de ello, la adopción de los ahkam shar'iyyah, la promulgación de leyes y la adopción de las normas y cánones son facultades exclusivas del Califa, como se explicó antes. Sin embargo, se permite al Califa someter al consejo de la Ummah cualquier ahkam shar'iyyah y cánones que desee adoptar, con el fin de conocer su opinión al respecto. Esto es como lo que hizo ‘Umar b. Al-Jattab (ra) cuando consultó a los musulmanes sobre las normas divinas, sin que los Sahabah objetaran, como en el caso de las tierras conquistadas de Irak, cuando los musulmanes le pidieron que repartiera las tierras entre los combatientes que las habían abierto. ‘Umar consultó a la gente, pero su opinión se decantó por mantener la tierra en manos de sus propietarios con la condición de que pagaran un Jaray conocido sobre ella, además de pagar la Yizya por sus personas. La consulta de ‘Umar, y antes de él de Abu Bakr, a los Sahabah sobre las normas divinas, sin objeción de los Sahabah, indica su Ijma'. Esto sirve como prueba de que el Califa tiene derecho a hacerlo. En cuanto a la remisión a la mahkamat al-Mazalim en caso de que el Califa discrepara con el consejo de la Ummah respecto a la validez de la deducción de estos cánones, o respecto a sus pruebas o a los términos de su adopción de las fuentes (usul) adoptadas por el Estado, en este caso la autoridad del juez de Mazalim consiste en examinar el hukm adoptado por el Califa, para determinar si tiene una prueba divina y si la prueba se aplica al caso. Por tanto, si el Califa discrepara con el consejo (es decir, con la mayoría del consejo) sobre si el hukm que adoptó es un hukm shar'i válido o no, esta disputa será resuelta por el juez de Mazalim, porque es de su competencia; y la opinión de la mahkamat ul-mazalim es vinculante.
therefore the opinion of the people is not sought regarding legislation. Based on that, the adoption of the ahkam shariah, enacting of laws and the adoption of the rules and cannons are of the mandatory powers of the Khalifah alone as explained before. However, it is allowed for the Khalifah to submit to the council of the Ummah whatever he wants to adopt of ahkam shariah and cannons so as to find out its opinion regarding it. This is like what ‘Umar b. Al- Khattab (ra) did when he referred to the Muslims over the divine rules, which the Sahabah did not object to, as in the incident of the conquered lands of Iraq, when the Muslims asked him to divide the lands amongst the fighters who opened them. So ‘Umar asked the people, but his opinion settled on keeping the land with its landlords on condition that they pay a known Kharaj over it in addition to paying the Jizya over their persons. The reference of ‘Umar and Abu Bakr before him to the Sahabah for their opinion over the divine rules without an objection from the Sahabah to this indicates their Ijma’. This serves as evidence that the Khalifah has the right to do that.. With regard to reference to the mahkamat al-Mazalim in case the Khalifah differed with the council of the Ummah regarding the validity of the deduction of these cannons, or regarding their evidences or terms of the adoption from the sources (usool) adopted by the State. In this case the authority of Mathalim judge is to examine the hukm adopted by the Khalifah, whether it has divine evidence and whether the evidence applies to the incident. Therefore, if the Khalifah differed with the council (i.e. the majority of the council) over the hukm which the Khalifah adopted in terms of being a valid hukm shar’i or not, then this dispute is settled by the judge of Mazalim, because it is of his speciality; and the opinion of mahkamat ul-mathalim is binding. .
Los miembros no musulmanes del consejo no tienen derecho a examinar los ahkam y cánones que el Califa desea adoptar. Esto se debe a que no creen en el Islam, y porque su derecho se limita a expresar sus preocupaciones respecto a cualquier opresión que pueda recaer sobre ellos por parte de los gobernantes, y no a manifestar su opinión sobre los ahkam divinos y los cánones. En cuanto al tercer punto, su evidencia es el significado general de los textos relacionados con pedir cuentas a los gobernantes. Ahmad narró de Ibn ‘Umar, quien dijo: “El Mensajero de Allah ﷺ dijo: ‘Habrá sobre vosotros emires que os ordenarán cosas que ellos mismos no hacen. Quien les creyera en sus mentiras y les ayudara en su injusticia, no pertenecerá a mí, ni yo a él, y no se unirá a mí en el Hawd (estanque)’”. [al-Mundhiry, al-Targhib wa’l-Tarhib, vol.3, p.2203]. Ahmad narró de Abu Sa’id al-Judri, quien dijo: “El Mensajero de Allah ﷺ dijo: ‘…La mejor yihad es (decir) una palabra de verdad ante un gobernante opresor’”. [Abu Dawud, Sunan, #4344]. Al-Hakim narró de Yabir, de boca del Profeta ﷺ, quien dijo: “El señor de los mártires es Hamza b. ‘Abd al-Muttalib, y un hombre que se alzó ante un gobernante opresor, le ordenó y le prohibió, y este lo mató”. [Al-Mundhiry, al-Targhib wa’l-Tarhib, vol.3, p.229]. Muslim narró de Umm Salama que el Mensajero de Allah ﷺ dijo: .
Non-Muslim members of the council have no right in examining the ahkam and cannons which the Khalifah wants to adopt. This is because they do not believe in Islam, and because their right is restricted to voicing their concerns regarding any oppression that might fall upon them from the rulers, rather than expressing their view regarding the divine ahkam and canons.. With regards to the third point, its evidence is the general meaning of the texts related to bringing the rulers to task. Ahmad narrated from Ibn ‘Umar, who said: “The Messenger of Allah (PBUH) said: “There will be Amirs over you who order you of things they do not do. Whoever believed them in their lies and helped them in their injustice he would not belong to me nor I belong to him, and he will not join me on the Hawd (basin)”. [al-Mundhiry, al- Targhib wa’l-Tarhib, vol.3, p.2203]. Ahmad narrated from Abu Sa’id al-Khudri, who said: “The Messenger of Allah (PBUH) said:. “…The best of Jihad is (to say) a word of truth before an oppressor ruler”.” [Abu Dawud, Sunan, #4344]. Al-Hakim narrated from Jabir from the Prophet (PBUH) who said: “The master of martyrs is Hamza b. ‘Abd al-Muttalib and a man who stood to an oppressor ruler where he ordered him and forbade him so he (the ruler) killed him.” [Al-Mundhiry, al-Targhib wa’l-Tarhib, vol.3, p.229]. Muslim narrated from Umm Salamah that the Messenger of Allah ( PBUH) said: .
«Habrá emires en los que reconocerás algo de lo que hacen y desaprobarás algo. Quien lo reconozca quedará libre de responsabilidad, y quien lo desapruebe estará a salvo; pero quien lo acepte y lo siga (no lo estará)».
“There will be Amirs you recognise some of what they do and deny some. Whoever recognised he would be free of responsibility, and whoever denied he will be safe; but whoever accepted and follows (he will be not)”.
Estos textos son de carácter general e indican la rendición de cuentas del gobernante de acuerdo con las normas de la sharí'a. Además, la rendición de cuentas puede versar sobre cualquier acción. Esta rendición de cuentas del Consejo al Califa y a otros asistentes, gobernadores y 'Amils abarcaría cualquier acción realmente ejecutada, ya fuera que dicha acción contradijera la norma divina, fuera incorrecta o perjudicial para los musulmanes, o fuera injusta o negligente hacia los ciudadanos en el cuidado de sus asuntos. El Califa debe responder a esta rendición de cuentas y a las objeciones, exponiendo su parecer y sus pruebas respecto de sus palabras, acciones y tareas emprendidas, de modo que el Consejo pueda quedar convencido del buen desempeño, la sinceridad y la honestidad del Califa. Si, sin embargo, el Consejo no acepta el parecer del Califa y rechaza su argumentación, esto debe ser examinado. Si el asunto pertenece a aquellas cuestiones en las que la opinión de la mayoría es vinculante, entonces la opinión del Consejo es vinculante, como en los asuntos de (a); de lo contrario, no sería como los asuntos de (a). Si la rendición de cuentas, por ejemplo, versara sobre no haber provisto la escuela en el ejemplo anterior, entonces la rendición de cuentas es vinculante. Si, en cambio, la rendición de cuentas versara sobre el diseño que él eligió para la escuela, entonces su rendición de cuentas no es vinculante.
These texts are in general form and indicate accounting of the ruler in accordance with the rules of the shara’. Furthermore accounting can be over any action. This accounting by the Council to the Khalifah and other assistants, governors and ‘Amils would be over any action which has been actually executed whether this action disagreed with the divine rule, was wrong or harmful to Muslims, or was unjust or complacent toward the citizens in looking after their affairs. The Khalifah must respond to this accounting and the objections by showing his view and evidence regarding his words, actions and tasks he undertook, so that the Council can be assured of the good performance, the sincerity and honesty of the Khalifah. If however the Council does not accept the view of the Khalifah and rejects his argument, this must be examined. If this matter was of the issues over which the majority opinion is binding then the opinion of the Council is binding like the issues in (a), otherwise it would not be like the issues in (a). If the accounting for example was regarding not providing the school in the previous example then the accounting is binding. If the accounting was however regarding the design he chose for the school then his accounting is not binding. .
Si quienes rinden cuentas discrepan con los gobernantes sobre algún asunto desde el punto de vista legal, el asunto se remite al tribunal de agravios (Al-Mazalim) mediante una solicitud del Consejo, debido a lo que Allah (S.W.T) dice:
If those who account differed with the rulers over any matter from the legal point of view, the matter is referred to the court of unjust acts (Al-Mazalim) by a request from the Council, due to what Allah (S.W.T) says: .
«¡Oh, los que creéis! Obedeced a Allah, obedeced al Mensajero ﷺ y a quienes de entre vosotros ostentan la autoridad. Y si discrepáis sobre algún asunto, remitidlo a Allah y al Mensajero ﷺ». [4:59] Esto significa que, si los musulmanes discrepan con los que ostentan la autoridad sobre un asunto, deben remitirlo a Allah y al Mensajero ﷺ, es decir, someterlo a arbitraje según la Sharia. Esto quiere decir acudir a la judicatura, es decir, al tribunal de los actos injustos, cuya opinión es vinculante, porque tiene en este caso el poder de obligar.
“O you who believe obey Allah and obey the Messenger and those in authority from amongst you. If you disputed over a matter refer it to Allah and the Messenger.” [4:59] This means that if the Muslims dispute with the people of authority over a matter, they should refer it to Allah and to the Messenger, that is arbitrate to the Sharia. This means to refer to Judiciary, that is to the court of unjust acts and its opinion is binding, because it has the mandatory power in this case. .
En cuanto al cuarto punto, su evidencia es que el Mensajero de Allah ﷺ destituyó a al-’Ala’ ibn al-Hadrami, su amil sobre Bahréin, porque la delegación de `Abd Qays se quejó de él ante el Mensajero ﷺ. Ibn Sa’d narró por medio de Muhammad b. ‘Umar: «Que el Mensajero de Allah ﷺ escribió a al-Ala’ b. Al-Hadrami para que acudiera a él con veinte hombres de ‘Abd Qays. Él llegó ante él con veinte hombres encabezados por Abdullah ibn Awf al-Ashajj, y designó después de él a al-Mundhir b. Sawa. La delegación se quejó de al-‘Ala’ b. Al-Hadrami, por lo que el Mensajero de Allah ﷺ lo destituyó y nombró a Iban b. Said b. Al-Aass, y le dijo: “Cuida de ‘Abd Al-Qays y respeta a sus jefes”».
In regards to the fourth point, its evidence is that the Messenger of Allah (PBUH) removed al-’Ala’ ibn al-Hadrami, his Amil over Bahrain, because the delegate of `Abd Qays complained about him to the Messenger (PBUH). Ibn Sa’d narrated on the authority of Muhammad b. ‘Umar:. “That the Messenger of Allah wrote to al-Ala’ b. Al-Hadrami to come to him with twenty men from ‘Abd Qays. He reached him with twenty men headed by Abdullah ibn Awf al-Ashajj, and appointed after him al-Mundhir b. Sawa. The delegate complained of al-‘Ala’ b. Al-Hadrami so the Messenger of Allah (PBUH) removed him and appointed Iban b. Said b. Al-Aass and said to him:” Take care of ‘Abd Al-Qays and respect their chiefs.” .
Además, ‘Umar b. Al-Khattab destituyó a Sa’d b. Abi Waqqas del cargo de Wilayah solo por la queja de la gente contra él, y dijo: «No lo he destituido por deficiencia ni por traición». Esto indica que la gente de la Wilayah tiene derecho a expresar su ira y su descontento con sus Walis y Amires, y el Jalifa debe, por tanto, destituirlos. Asimismo, el Consejo de la Ummah está autorizado, como representante de todos los musulmanes en el Estado, a expresar su ira y su descontento con los Walis y Amils, y el Jalifa debe destituirlos de inmediato si la queja proviene de la mayoría del consejo de la wilayah o de la mayoría del Consejo de la Ummah. En caso de conflicto entre las opiniones de estos dos consejos, se da prioridad al consejo de la wilayah, pues conoce mejor y está más familiarizado que el Consejo de la Ummah con la situación del wali.
Also ‘Umar b. Al-Khattab removed Sa’d b. Abi Waqqas from the Wilayah just because of the complaint of the people against him, and he said: “I did not remove him because of deficiency or treason”. This indicates that the people of the Wilayah have the right to express their anger and discontent of their Walis and Amirs, and the Khalifah thus has to remove them. Likewise, the Council of the Ummah is allowed, as a representative of all Muslims in the State, to express its anger and discontent of the Walis and Amils and the Khalifah has to remove them immediately if the complaint came from the majority of the council of the wilayah or the majority of the council of the Ummah. In the case of conflict between the views of these two councils, then the priority is given to the council of the wilayah, for it is more aware and more acquainted than the council of the Ummah of the condition of the wali. .
Con respecto al quinto punto, este punto tiene dos cuestiones: la primera es la preselección de los candidatos, y la segunda es la reducción de la lista de preseleccionados a seis personas y luego a dos.
With regards to the fifth point, this point has two issues: The first one is the short listing of the nominees, and the second is reducing the shortlist to six people and then to two. .
En cuanto al primer punto, al seguir la manera en que fueron designados los Jalifas bien guiados, parece que hubo una preselección de candidatos realizada por los representantes de los musulmanes directamente, o bien solicitando al Jalifa que preseleccionara a los candidatos en su nombre.
As for the first issue, from following the manner of appointing the guided Khulafaa' it appears there was short listing of nominees made by the representatives of the Muslims directly, or through requesting the Khalifah to shortlist the nominees on their behalf. .
En la reunión de Banu Sa'idah los candidatos fueron Abu Bakr, 'Umar, Abu 'Ubayda y Sa'd ibn 'Ubadah, quienes fueron suficientemente considerados y a quienes se limitaron las nominaciones. Esto tuvo lugar ante la gente de la reunión y, posteriormente, con el consentimiento de los Compañeros, quienes entonces prestaron el juramento de lealtad (bay'ah) a Abu Bakr.
In the hall of Bani Sa'idah the nominees were Abu Bakr, ‘Umar, Abu Ubayda and Sa'd ibn Ubadah, who were seen enough and to whom the nominations were restricted. This took place before the people of the hall, and then by the consent of the Sahabah later on, where they gave the bayah to Abu Bakr. .
Hacia el final del mandato de Abu Bakr (ra), consultó a los musulmanes durante unos tres meses, discutiendo con ellos el puesto del Califato después de él. Tras haber discutido esto con él, estuvieron de acuerdo en su designación de ‘Umar, es decir, limitando la designación a un solo candidato.
Towards the end of Abu Bakr's (ra) authority, he consulted with Muslims for about three months, discussing with them the post of Khilafah after him. After they discussed this with him they agreed to his nomination of ‘Umar, i.e. restricting the nomination to one candidate. .
La restricción de los candidatos se hizo más clara y evidente tras la puñalada de ‘Umar, pues le pidieron (ra) que les nombrara candidatos; así que la limitó a seis (candidatos), privando a los demás de ella, y en ello insistió con énfasis, como es sabido.
Restricting of nominees was more clear and obvious after the stabbing of ‘Umar, for they requested him (ra) to nominate to them candidates; so he confined it to six (nominees), depriving others of it, where he emphasised that matter as it is known. .
En el momento de proponer a ʿAlí (ra), era el único candidato, sin que hubiera nadie más con él; por lo tanto, no era necesaria ninguna preselección.
At the time of nominating ’Ali (ra), he was the only nominee, without having any one else with him; so there was no need for short listing. .
Antes, la preselección de candidatos solía realizarse en presencia de una asamblea de musulmanes; un asunto que, si no estuviera permitido, no se llevaría a cabo, pues ello impediría el derecho de otros a presentar candidaturas. Por lo tanto, la preselección de los candidatos al cargo de Jalifato está permitida en virtud del consenso (ijmaa') de los Compañeros. Así, la Ummah, es decir, sus representantes, está autorizada a preseleccionar a los candidatos, ya sea que esta preselección sea realizada directamente por la Ummah o mediante la autorización al Jalifa saliente para que lo haga en su nombre.
Short listing of nominees used to take place before a gathering of Muslims; a matter which is opposed and not executed had it been not allowed, for this prevents the right of others in nomination. Therefore, short listing the nominees for Khilafah post is allowed due to the ijmaa' us-Sahabah. Thus, the Ummah, i.e. her representatives are allowed to shortlist the nominees, whether this short listing was conducted directly by the Ummah, or through authorizing the outgoing Khalifah to do that on their behalf. .
En cuanto a la preselección, la evidencia de que se reduzca inicialmente la lista a seis personas se toma de la acción de ‘Umar (ra); mientras que la reducción posterior a dos se toma de la acción de Abdul Rahman ibn Awf (ra). Además, esto verifica el significado de la bay'ah de la mayoría del electorado musulmán; pues si los candidatos fueran más de dos, el ganador entre ellos podría obtener, por ejemplo, el treinta por ciento del electorado, es decir, menos que su mayoría. El ganador obtendría la mayoría en caso de que los candidatos no fueran más de dos.
This is in regards to short listing. In regards to evidence for the short listing of the nominees to six people at first, this is taken from the action of ‘Umar (ra); whilst shortening the list to two after that is taken from the action of Abdul Rahman ibn Awf (ra). Additionally this verifies the meaning of the bayah by the majority of the Muslim electorate; for if the nominees were more than two, then the winner amongst them might get for example thirty percent of the electorate, i.e. less than their majority. The winner would get the majority in case the nominees were not more than two. .
En lo que respecta a la preselección de los seis y dos candidatos por parte del Consejo de la Umma, esta debe realizarla el Mahkamat ul-Mathalim para asegurar que los candidatos cumplan las condiciones contractuales; esto se debe a que la preselección llevada a cabo por el Consejo de la Umma tiene como finalidad elegir a un Jalifa de entre ellos. En otras palabras, significa que deben cumplir las condiciones contractuales. Por lo tanto, el Mahkamat ul-Mathalim excluiría de los candidatos al Jilafah a cualquiera que no cumpla las condiciones contractuales. Después de eso, el Consejo de la Umma elaboraría la lista preseleccionada a partir de los candidatos que el Mahkamat ul-Mathalim haya determinado que cumplen las condiciones contractuales.
In regards to short listing of the six and two nominees by the council of the Ummah, this must be by the mahkamat ul-mathalim to ensure that the nominees fulfil the contractual conditions; this is because the short listing conducted by the council of the Ummah is for electing a Khalifah from amongst them. It means in other words that they must fulfil the contractual conditions. Therefore, mahkamat ul-mathalim would exclude from the nominees to the Khilafah anyone who does not fulfil the contractual conditions. After that the council of the Ummah would make the shortlist from the nominees decided by mahkamat ul-mathalim to have fulfilled the contractual conditions.