যে কোনো ব্যক্তি রাষ্ট্রের নাগরিকত্ব ধারণ করেন, তিনি যদি প্রাপ্তবয়স্ক ও সুস্থমস্তিষ্ক হন, তবে তার উম্মাহ কাউন্সিলের সদস্য হওয়ার এবং কাউন্সিলের সদস্য নির্বাচন করার অধিকার রয়েছে, তিনি পুরুষ হোন বা নারী, মুসলিম হোন বা অমুসলিম। কারণ উম্মাহ কাউন্সিল কেবল মতামতের ক্ষেত্রে জনগণের প্রতিনিধি, শাসন ও আইন প্রণয়নের কোনো ক্ষমতা তার নেই। যেহেতু কাউন্সিল মতামত প্রকাশের ক্ষেত্রে প্রতিনিধি, তাই ইসলামী রাষ্ট্রের জনগণ শরীয়তের দৃষ্টিতে প্রতিনিধিত্বের যোগ্য ব্যক্তিদের মধ্য থেকে যাকে ইচ্ছা তাকে প্রতিনিধি হিসেবে মনোনীত করার অধিকার রাখে। ঠিক যেমন একজন মুসলিম ও অমুসলিম উভয়ের অধিকার রয়েছে, তাদের উপর ইসলামের বিধানের ভুল প্রয়োগ এবং শাসকের পক্ষ থেকে সম্ভাব্য কোনো অন্যায় কাজ সম্পর্কে মতামত প্রকাশ করার। সুতরাং তার অধিকার আছে যাকে ইচ্ছা প্রতিনিধি বানানোর এবং যার ইচ্ছা তার প্রতিনিধিত্ব করার। সেই অনুযায়ী, প্রতিনিধি ও যাদের প্রতিনিধিত্ব করা হচ্ছে তারা মুসলিম হওয়া আবশ্যক নয়; তারা মুসলিম কিংবা অমুসলিম যেকোনো হতে পারে। এ কারণেই অমুসলিমদের জন্য, মুসলিমদের মতোই, উম্মাহ কাউন্সিলে তাদের প্রতিনিধি নির্বাচন করা বৈধ, সে প্রতিনিধি মুসলিম হোক বা অমুসলিম, যতক্ষণ তারা রাষ্ট্রের নাগরিকত্ব ধারণ করে।

Any person who holds the citizenship of the State, if He was mature and sane, has the right to be a member of the Council of the Ummah and the right to elect the members of the Council, whether the person was a man or a woman, a Muslim or non-Muslim. This is because the Council of the Ummah is the people’s representative in opinion only, and has no mandate to rule and legislate. Since the Council is the representative in voicing opinions, people in the Islamic State have the right to delegate whomever they wish from among those who lawfully qualify as representatives. This is just like the Muslim and the non-Muslim has the right to voice his opinion regarding the misapplication of the rules of Islam on him, and regarding any possible unjust act perpetrated against Him by the ruler. He therefore has the right to have any representative He wishes and to represent anyone He wishes. Accordingly, the representative and the represented do not have to be Muslims; they can be either Muslims or non-Muslims. This is why it is permitted for non-Muslims, just as it is for Muslims, to elect their representatives to the Council of the Ummah, whether Muslim or non-Muslim, as long as they hold the citizenship of the State.

এ ছাড়াও, ইসলাম তার কর্তৃত্বাধীন প্রজাদের প্রতি কেবল মানবিক দৃষ্টিভঙ্গি থেকে তাকায়, তাদের মত, জাতি বা লিঙ্গ যা-ই হোক না কেন। তাদের জন্য নির্ধারিত শাসননীতিগুলো এই ভিত্তির উপরেই প্রতিষ্ঠিত হবে, যাতে শাসন মানবজাতির কল্যাণের জন্য হয় এবং এভাবে তাকে অন্ধকার থেকে আলোর দিকে নিয়ে যায়। সুতরাং নাগরিকরা মানুষ হিসেবে তাদের অধিকার ও কর্তব্যের দিক থেকে সমান, যতদূর সকলের উপর আল্লাহর বিধান বাস্তবায়নের প্রশ্ন। বিচারক যখন বিবাদের মীমাংসা করেন এবং শাসকরা যখন শাসন পরিচালনা করেন, তখন তারা মানুষের মধ্যে পার্থক্য করতে পারেন না; তাদের নাগরিক হিসেবে তাদের গুণ ছাড়া অন্য কিছুর ভিত্তিতে নয়, সমান হিসেবেই দেখতে হবে। সুতরাং প্রত্যেক নাগরিকের অধিকার আছে তার মত প্রকাশ করার এবং নিজের মত ও যারা তাকে নির্বাচিত করেছে তাদের মত প্রকাশের জন্য একজন প্রতিনিধি বেছে নেওয়ার। কারণ আল্লাহ (সুব.) ইসলামের মাধ্যমে সকল মানুষকে তাদের মানুষ হিসেবে সম্বোধন করেছেন, অন্য কোনো পরিচয়ে নয়। তিনি (সুব.) বলেন; “হে মানুষ, তোমাদের রবের কাছ থেকে তোমাদের নিকট একটি প্রমাণ এসেছে, এবং আমি তোমাদের নিকট একটি উজ্জ্বল আলো অবতীর্ণ করেছি।” [সূরা আন-নিসা: ১৭৪] তিনি (সুব.) আরও বলেন; “হে মানুষ, আমি তোমাদের সকলের প্রতি প্রেরিত আল্লাহর রাসূল ﷺ।” [TMQ Al- A’raf: 158]

Beside this, Islam looks upon the subjects under its authority from a purely human viewpoint, regardless of their sect, race, or sex. The ruling policies designed for them would be founded on this basis, so that the ruling is for the benefit of humanity, thereby taking it out of the darkness into the light. The citizens are thus equal in terms of rights and duties related to the human in his capacity as a human, as far as the implementation of the divine rules on everyone is concerned. When the judge settles the disputes and when the rulers rule, they cannot differentiate between people, they must treat them as equals in their quality as citizens and nothing else. Each citizen therefore has the right to voice his opinion and to choose his representative to express his opinion and those who elected him. This is because Allah (swt) has addressed all people with Islam in their quality as humans and nothing else. He (swt) says; “O you people, a proof has come to you from your Lord, and we have revealed to you a shining light.” [TMQ An-Nisa’: 174] And He (swt) also says; “O you people, I am the Messenger of Allah (pbuh) sent to all of you.” [TMQ Al- A’raf: 158]

আলেমগণ একমত হয়েছেন, বিশেষত উসূল (মূলনীতি) শাস্ত্রের আলেমগণ, যে শরীয়তের বিধানসমূহ প্রত্যেক বিবেকবান ও কথা বুঝতে সক্ষম ব্যক্তির জন্য সম্বোধিত, সে মুসলিম হোক বা অমুসলিম, পুরুষ হোক বা নারী। অমুসলিমদের ক্ষেত্রে এই পর্যন্তই। উম্মাহ পরিষদে নারীদের সদস্যপদ প্রসঙ্গে বলা যায়, উম্মাহ পরিষদ শাসনকার্যের অংশ নয়, এবং এটি নারীর অভিভাবকত্ব সংক্রান্ত রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর হাদীসের আওতাভুক্ত নয়। এটাও প্রমাণিত যে, যখন উমার (রাঃ)-এর সামনে কোনো সমস্যা উপস্থাপিত হত এবং তিনি সেই বিষয়ে মুসলমানদের সাথে পরামর্শ করতে চাইতেন, তা শরীয়তের বিধান সংক্রান্ত হোক, শাসনকার্য সংক্রান্ত হোক বা রাষ্ট্রের সাথে সম্পর্কিত অন্য যেকোনো বিষয় হোক, তিনি মুসলমানদের মসজিদে ডাকতেন এবং পুরুষ ও নারী উভয়কেই ডেকে সকলের মতামত জিজ্ঞাসা করতেন। এক সময় একজন নারী তাঁকে জানিয়েছিলেন যে মোহরানা নির্ধারণ করা ভুল, এবং তিনি তখন নিজের মত পরিবর্তন করেছিলেন। রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর নবুওয়াতের ত্রয়োদশ বছরে, যে বছর তিনি হিজরত করেন, তাঁর কাছে পঁচাত্তর জন মুসলমান আসেন, যাদের মধ্যে দুজন নারী ছিলেন, এবং তারা সবাই তাঁর কাছে আকাবার দ্বিতীয় বাইআত দেন, যা ছিল যুদ্ধ ও লড়াইয়ের বাইআত এবং একটি রাজনৈতিক বাইআত। তারা সবাই বাইআত দেওয়ার পর তিনি ﷺ তাদের বললেন, “তোমাদের মধ্য থেকে আমার কাছে বারোজন নকীব (নেতা) নিয়ে এসো, যারা নিজেদের ও নিজেদের গোত্রের দায়িত্ব বহন করবে।” এই নির্দেশটি সকলের প্রতি সম্বোধিত ছিল, উপস্থিত সবার মধ্য থেকে নির্বাচনের জন্য। তিনি ﷺ এ কথা নির্দিষ্ট করেননি যে তাদের পুরুষ হতে হবে না নারী, এবং তিনি নারীদের বাদ দেননি, না নির্বাচনকারীদের ক্ষেত্রে, না নির্বাচিতদের ক্ষেত্রে। মুতলাক (শর্তহীন) বিধানকে সেভাবেই গ্রহণ করতে হবে, যদি না এমন কোনো প্রমাণ থাকে যা তাকে সীমাবদ্ধ করে, এবং আম (সাধারণ) বিধানকেও সেভাবেই গ্রহণ করতে হবে, যদি না এমন কোনো প্রমাণ থাকে যা তাকে নির্দিষ্ট করে। এক্ষেত্রে বক্তব্যটি ছিল শর্তহীন ও সাধারণ। কোনো বর্ণনায় এমন কোনো নির্দিষ্টকরণ বা সীমাবদ্ধতা পাওয়া যায়নি, যা থেকে বোঝা যায় যে আল্লাহর রাসূল ﷺ দুজন নারীকে নুকাবাহ (নেতৃবৃন্দ) নির্বাচন করার আদেশ দিয়েছিলেন এবং মুসলিমদের মধ্য থেকে নুকাবাহ নির্বাচিত হওয়ার অধিকার তাদের দিয়েছিলেন। আল্লাহর রাসূল ﷺ একবার বসে মানুষের কাছ থেকে বাইআত গ্রহণ করেছিলেন, আবু বকর ও উমর তাঁর সঙ্গে বসেছিলেন, এবং পুরুষ ও নারী উভয়েই তাঁর কাছে বাইআত দিয়েছিল। এই বাইআত ছিল শাসন সংক্রান্ত, ইসলাম গ্রহণ সংক্রান্ত নয়, কারণ নারীরা তখন থেকেই মুসলিম ছিল। হুদাইবিয়ার রিদওয়ানের বাইআতের পরে নারীরাও তাঁর কাছে বাইআত দিয়েছিল। আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) বলেন: “হে নবী! মুমিন নারীরা যখন আপনার কাছে এসে এই শপথ করে যে, তারা আল্লাহর সঙ্গে অন্য কিছুকে শরীক করবে না, চুরি করবে না, ব্যভিচার করবে না...” [সূরা আল-মুমতাহিনাহ: ৬০]। এই বাইআতও ছিল শাসন সংক্রান্ত, কারণ কুরআন পূর্বেই নির্ধারণ করে দিয়েছিল যে তারা মুমিন, এবং বাইআত ছিল কোনো মা'রূফ (সৎকাজ) বিষয়ে তাঁর অবাধ্য না হওয়ার উপর।

The scholars have agreed, especially the scholars of Usul (foundations), that the divine rules are addressed to every sane person able to understand the speech, whether He is Muslim or not, male or female. This is as far as the non-Muslims are concerned. As regards the membership of Women to the Council of the Ummah, this is because the Council of the Ummah is not part of ruling and is not subject to the Hadith of the Messenger of Allah (pbuh) which relates to the woman’s guardianship. It has also been confirmed that when ‘Umar had a problem brought to his attention and He wanted to consult the Muslims about it, whether the problem was related to the divine rules (legislation) or related to ruling or any other matter that concerned the State, He would summon the Muslims to the Masjid, and He would summon both men and women and ask them all for their opinion. He, on one occasion, reversed his opinion when a woman pointed out to Him that it was wrong to fix the Doweries. In the thirteenth year of the Messenger of Allah’s (pbuh) Prophethood, the year He emigrated, there came to the Him (pbuh) seventyfive Muslims, among whom were two women, and they all gave Him the second Bay’ah of Al-’Aqaba, which was a Bay’ah of war and fighting and a political Bay’ah. Once they had all given their Bay’ah, He said to them; “Bring me twelve Chiefs (Nuqaba’a) from among you who would be responsible for themselves and their folk.” This order was addressed to everyone, to select from among everyone present. He (pbuh) did not specify whether they should be men or women and He did not exclude the women, neither in regard to who was to select, nor to who should be selected. The Mutlaq (unrestricted) rule should be taken as such, unless there is evidence that restricts it, and the A’aam (general) rule should also be taken as such, unless there is evidence that specifies it. In this case the speech was unrestricted and general. No evidence of specification or restriction has been reported, which indicates that the Messenger of Allah (pbuh) ordered the two women to elect the Nuqabah (Chiefs), and gave them the right to be chosen as Nuqabah from amongst the Muslims. The Messenger of Allah (pbuh) sat once to take the Bay’ah from the people, with Abu Bakr and ‘Umar sitting with him, and both men and women gave Him the Bay’ah. This Bay’ah was one on ruling and not on Islam, for the women were already Muslims. After the Bay’ah of the Ridhwan in Hudaybiyah the women gave Him their Bay’ah too. Allah (swt) says; “O Prophet! When believing women come to you to take the oath that they will not associate in worshipping any other thing whatsoever with Allah, that they will not steal, that they will not commit adultery).” [TMQ Al-Mumtahinah: 60] This Bay’ah was also over ruling, because the Qur’an pre-determined that they were believers, and the Bay’ah was over not disobeying Him in any ma’roof.

এছাড়াও, নারীর অধিকার আছে অন্য কাউকে তার মতামত ব্যক্ত করার জন্য প্রতিনিধি নিযুক্ত করার, এবং অন্য কেউ তাকে প্রতিনিধি হিসেবে নিযুক্ত করতে পারে, কারণ তার নিজের মতামত ব্যক্ত করার অধিকার রয়েছে, তাই সে এ বিষয়ে নিজের প্রতিনিধি বেছে নিতে পারে। এর কারণ হলো, ওয়াকালা (প্রতিনিধিত্ব) পুরুষ হওয়ার শর্ত আরোপ করে না, সুতরাং সে অন্যদের প্রতিনিধিত্ব করার অধিকার রাখে।

Moreover, the woman has the right to delegate somebody in voicing her opinion, and for somebody to delegate her, because she has the right to voice her opinion, so she can choose her representative over it. It is also because the Wakala (representation) does not necessitate manhood, thus she has the right to represent others.

এতা সত্ত্বেও, অমুসলিমদের আইন প্রণয়নের বিষয়ে মত প্রকাশ করতে দেওয়া হবে না, কারণ ইসলামী আইন ইসলামী আকীদা থেকে উদ্ভূত। এটি এমন কিছু ব্যবহারিক ঐশী বিধানের সমষ্টি, যা সুনির্দিষ্ট প্রমাণাদির ভিত্তিতে নিঃসৃত হয়েছে, এবং যা ইসলামী আকীদা দ্বারা নির্ধারিত একটি সুনির্দিষ্ট দৃষ্টিভঙ্গি অনুযায়ী মানুষের সমস্যাবলি সমাধান করে। অমুসলিম এমন একটি মতবাদ গ্রহণ করে যা ইসলামী আকীদার সঙ্গে সম্পূর্ণ অপরিচিত ও সাংঘর্ষিক, এবং জীবন সম্পর্কে তার দৃষ্টিভঙ্গি ইসলামী দৃষ্টিভঙ্গির বিপরীত; তাই আইন প্রণয়নের বিষয়ে তার মতামত চাওয়া হয় না।

Despite all this, non-Muslims would not be allowed to voice their opinion in matters related to legislation, because the Islamic legislation emanates from the Islamic ‘aqeedah. It is a host of practical divine rules deduced from their elaborate evidences, which treat the human’s problems according to a specific viewpoint outlined by the Islamic ‘aqeedah. The non-Muslim embraces a doctrine that is alien and contradictory to the Islamic ‘aqeedah, and his viewpoint about life contradicts the Islamic viewpoint, so his opinion is not sought in matters of legislation.

অমুসলিমের খলীফা নির্বাচন করার অধিকার নেই, এবং যে প্রার্থীদের মধ্য থেকে খলীফা নির্বাচিত হবেন তাদের বাছাই-প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণেরও অধিকার নেই, কারণ শাসনকার্যে তার কোনো অধিকার নেই। উম্মাহর পরিষদের বাধ্যতামূলক ক্ষমতার অন্তর্গত অন্যান্য বিষয়ে, এবং সেসব বিষয়ে মতামত প্রকাশের ক্ষেত্রে, সে মুসলিমের মতোই।

The non-Muslim does not have the right to elect the Khaleefah, nor to participate in the short listing of the candidates from whom the Khaleefah is to be elected, for He has no right in the ruling. As for other matters that form part of the Council of the Ummah’s mandatory powers, He is just like the Muslim in these matters and in voicing an opinion regarding them.