শূরা মুসলিমদের সকলের একটি অধিকার, যা খলীফাহ পূরণ করতে বাধ্য। তাদের পরামর্শ চাওয়ার অধিকার রয়েছে, এবং খলীফাহ তাদের কাছে ফিরে যাবেন ও তাদের সাথে পরামর্শ করবেন। আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তা'আলা) বলেন: “আর তুমি কাজে-কর্মে তাদের সাথে পরামর্শ করো, অতঃপর যখন তুমি সিদ্ধান্ত নেবে (কোনো কাজ বা মতের উপর), তখন আল্লাহর উপর ভরসা করো।” [তাফসীর আল-তাখনী (TMQ) সূরা আলে ইমরান: ১৫৯] আল্লাহর রাসূল ﷺ মানুষের কাছে ফিরতেন এবং তাদের সাথে পরামর্শ করতেন। বদরের দিন তিনি যুদ্ধক্ষেত্রের অবস্থান সম্পর্কে তাদের সাথে পরামর্শ করেছিলেন, এবং উহুদের দিন তিনি পরামর্শ করেছিলেন মদীনার ভেতরে থেকে যুদ্ধ করা হবে নাকি বাইরে গিয়ে। বদরের দিন তিনি হাব্বাব ইবনুল মুনযির-এর পরামর্শ গ্রহণ করেছিলেন একটি কারিগরি মতামতের ব্যাপারে, যা একজন বিশেষজ্ঞ প্রকাশ করেছিলেন এবং যা তিনি ﷺ গ্রহণ করেছিলেন। উহুদের দিন তিনি ﷺ সংখ্যাগরিষ্ঠের মত গ্রহণ করেছিলেন, যদিও তাঁর ব্যক্তিগত মত ছিল ভিন্ন।

Shura is a right of all the Muslims that the Khaleefah should fulfil. They are entitled to be consulted and the Khaleefah should refer to them and consult them. Allah (swt) says; “And do consult them in the matter, and if you decide (on an action/on an opinion) put your trust in Allah.” [TMQ Al-Imran: 159] The Messenger of Allah (pbuh) used to refer to people and consult with them. He (pbuh) consulted them on the day of Badr about the location of the battlefield and He consulted them on the day of Uhud about whether to fight inside or outside Madinah. On the day of Badr He took the advice of Habab bin Al- Munthir regarding a technical opinion voiced by an expert that He accepted. On the day of Uhud He accepted the opinion of the majority, despite the fact that his personal opinion was different.

‘উমর ইবনুল খাত্তাব ইরাকের ভূমি সম্পর্কে মুসলিমদের সাথে পরামর্শ করলেন—তা কি গনিমত হিসেবে মুসলিমদের মধ্যে বণ্টন করে দেওয়া হবে, নাকি তার প্রকৃত অধিবাসীদের হাতেই রেখে দেওয়া হবে এই শর্তে যে তারা তার খারাজ প্রদান করবে, আর ভূমিটি বাইতুল মালের মালিকানায় থাকবে। এরপর তিনি নিজস্ব ইজতিহাদ অনুযায়ী কাজ করলেন এবং অধিকাংশ সাহাবী তা অনুমোদন করলেন। ফলে তিনি ভূমিটি তার অধিবাসীদের হাতেই রেখে দিলেন এবং তাদেরকে খারাজ প্রদানের নির্দেশ দিলেন। তিনি সা‘দ ইবনু আবী ওয়াক্কাস-কে তার ওয়ালায়াত (প্রশাসনিক দায়িত্ব) থেকে অপসারণও করেছিলেন, যখন তার বিরুদ্ধে অভিযোগ উঠেছিল; এবং তিনি বলেছিলেন: “আমি খিয়ানত বা দুর্বলতার কারণে তাকে অপসারণ করিনি।” খলীফার সাথে পরামর্শ পাওয়ার অধিকারের পাশাপাশি মুসলিমদের আরও অধিকার রয়েছে—শাসকদের কাজ ও আচরণের জন্য তাদেরকে জবাবদিহির আওতায় আনা। আল্লাহ (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) মুসলিমদেরকে শাসকদের জবাবদিহির আওতায় আনার নির্দেশ দিয়েছেন, এবং তিনি (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) তাদেরকে দৃঢ়ভাবে নির্দেশ দিয়েছেন যে, শাসকরা যদি নাগরিকদের অধিকার লঙ্ঘন করে, তাদের প্রতি দায়িত্ব অবহেলা করে, তাদের কোনো বিষয় উপেক্ষা করে, ইসলামের আহকাম (বিধান)-এর বিরোধিতা করে, অথবা আল্লাহ যা নাযিল করেছেন তা ছাড়া অন্য কিছু দিয়ে শাসন করে, তবে তাদের বিরুদ্ধে যেন তারা দৃঢ় অবস্থান নেয়। মুসলিম উম্মু সালামাহ (রাযিয়াল্লাহু আনহা) থেকে বর্ণনা করেছেন যে, রাসূলুল্লাহ ﷺ বলেছেন: “অচিরেই এমন কিছু আমীর (শাসক) আসবে, যাদের কিছু কাজ তোমরা চিনবে এবং কিছু কাজ অপছন্দ করবে। যে ব্যক্তি (অন্যায়কে) চিনে নিল সে দায়মুক্ত হলো, আর যে (তা) অপছন্দ করল সে নিরাপদ থাকল। কিন্তু যে ব্যক্তি (তাদের কাজে) সন্তুষ্ট হলো ও অনুসরণ করল, সে নিরাপদ থাকবে না।” (সাহাবীগণ) জিজ্ঞেস করলেন, “আমরা কি তাদের সাথে যুদ্ধ করব না?” তিনি বললেন: “না, যতক্ষণ তারা সালাত আদায় করে।” কোনো কোনো সময় সাহাবীগণ রাসূলুল্লাহ ﷺ-এর কিছু কাজের প্রতিও অসন্তোষ প্রকাশ করেছিলেন। হুদাইবিয়ার সন্ধিপত্রে যে অংশটি ছিল—“কুরাইশদের মধ্য থেকে যে কেউ তার অভিভাবকের অনুমতি ছাড়া মুহাম্মাদের কাছে আসবে, তাকে তাদের কাছে ফেরত দেওয়া হবে, আর মুহাম্মাদের সঙ্গীদের মধ্য থেকে যে কেউ কুরাইশদের কাছে আসবে, তাকে ফেরত দেওয়া হবে না”—সেই অংশের বিষয়ে ‘উমর (রাযিয়াল্লাহু আনহু) দৃঢ় আপত্তি জানিয়েছিলেন। ইবনু হিশাম তাঁর সীরাত গ্রন্থে এটি আয-যুহরী থেকে বর্ণনা করেছেন। মুসলিমগণ, বিশেষত উমর, প্রথমে আবু বকর যখন ধর্মত্যাগীদের বিরুদ্ধে যুদ্ধ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন, তখন তাঁর সেই পদক্ষেপ অপছন্দ করেছিলেন। তালহা ও আয-যুবাইরও যখন জানতে পারলেন যে তিনি তাঁর পরে উমরকে মনোনীত করবেন, তখন তাঁর সেই সিদ্ধান্তও অপছন্দ করেছিলেন।

‘Umar bin Al-Khattab consulted the Muslims regarding the land of Iraq, whether to divide it among the Muslims because it was booty or to leave it in the hands of its people with the condition that they paid its Kharaj while the land remains the property of the Treasury. He then acted according to his own Ijtihad and most of the Sahabah approved of it, so He left the land in the hands of its people and ordered them to pay the Kharaj. He also removed Sa’d Ibnu Abi Waqqas from his Wilayah because of complaints against Him and He said; “I did not remove Him because of a betrayal or a weakness.” As well as having the right to be consulted by the Khaleefah, the Muslims should also hold the rulers accountable for their actions and conduct. Allah (swt) has commanded the Muslims to hold the rulers accountable and He (swt) strongly directed them to be firm with them if they violated the rights of the citizens, if they neglected their duties towards them, if they ignored any of their affairs, disagreed with the Ahkam (laws) of Islam or governed with other than what Allah brought down. Muslim narrated from Umm Salamah that RasoolAllah (pbuh) said “‘There will be ameers, you recognise (something of what they do) and you reject (some). Whosoever recognised, He would be absolved (of sin) and whosoever rejected, He would be safe. But whosoever accepted and followed (what they do, He would not be safe).’ They (the Sahabah) asked ‘Shouldn’t we fight them?’ He said; ‘No, as long as they pray.’” The Sahabah on some occasions did disapprove of some of the Messenger of Allah’s (pbuh) actions. ‘Umar strongly protested against what came in the treaty of Hudaybiyah, namely the part which states; “Any one who comes to Muhammad from Qur’aysh without the permission of his guardian would be returned to them, and whoever comes to Qur’aysh from among those who were with Mohammad they would not return Him back.” Ibnu Hisham in the Seerah reported this from Az-Zuhri. The Muslims, especially ‘‘Umar, at first disapproved the action of Abu Bakr when He decided to fight the apostates. Talha and Az-Zubayr also disapproved of his action when they learned that He was to nominate ‘Umar after him.

বিলাল ইবনু রাবাহ, আয-যুবায়র এবং অন্যরা উমারের সেই সিদ্ধান্তের বিরোধিতা করেছিলেন, যখন তিনি যোদ্ধাদের মধ্যে ইরাকের ভূমি বণ্টন না করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন। এক নারীও উমারের প্রতিবাদ করেছিলেন, যখন তিনি মোহরানা ৪০০ দিরহামে নির্ধারণের সিদ্ধান্ত নেন। সেই নারী তাঁকে বলেন: “হে উমার, এটি আপনার এখতিয়ারের বিষয় নয়। আল্লাহর (সুবহানাহু ওয়া তাআলা) এই বাণী কি আপনি শোনেননি: {যদি তোমরা তাদের (তোমাদের স্ত্রীদের) একটি স্তূপ পরিমাণ সম্পদও মোহরানা হিসেবে দিয়ে থাক, তবুও তা থেকে কিছুই ফেরত নিও না}” [সূরা আন-নিসা: ২০]? এতে উমার বললেন, “নারীটি ঠিক বলেছে এবং উমার ভুল করেছে।” অতএব, উম্মাহর পরামর্শ পরিষদের (মজলিসু আল-উম্মাহ) পরামর্শ গ্রহণের অধিকার রয়েছে এবং শাসকদের জবাবদিহি করতে তারা বাধ্য।

Bilal Ibnu-Rabah, Az-Zubayr and others disapproved the action of ‘Umar when He decided not to divide the land of Iraq among the fighters. A woman also challenged ‘Umar when He decided to fix the dowries at 400 Dirhams, when she said to him: “‘O ‘Umar, it is not up to you. Did you not hear Allah’s (swt) saying “Even if you gave them (your wives) a whole treasure for dowery, do not take any of it” [TMQ An-Nisa’: 20]?’ Upon this, ‘Umar said; ‘The woman is right and ‘Umar was wrong.’” Therefore, the Council of the Ummah has the right to be consulted, and is obliged to hold the rulers accountable.