دولت میں اضافے کے طریقے ضروریات کی فراہمی سے ایک الگ مسئلہ ہیں، کیونکہ اس کا تعلق دولت پیدا کرنے سے ہے نہ کہ انسانی ضروریات سے، چنانچہ یہ ایک ملک سے دوسرے ملک میں مختلف ہوتا ہے۔ مسلم ممالک میں، اس کا طریقہ کار اور اس سے نمٹنے کا بنیادی مقصد زرعی پیداوار کو بہتر بنانے کے طریقے تلاش کرنا، صنعتی انقلاب کا آغاز کرنا ہے، تاکہ صنعت معاشی ترقی اور نمو میں استعمال ہونے والا بنیادی طریقہ بن جائے، اور تجارتی پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہو۔ اس طریقہ کار کو چار حصوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے:

The ways of increasing the wealth are a separate issue from providing the needs, as it deals with generating the wealth and not with the human needs, so it differs from one country to another. In Muslim countries, it is approached and dealt with chiefly by finding ways in which to improve the agricultural products, to launch an industrial revolution, so that industry becomes the main method used in economic development and growth, ant to increase commercial productivity. This approach may be divided into four sections :

زرعی پالیسی۔

The agricultural policy.

صنعتی پالیسی۔

The industrial policy.

پروجیکٹس (منصوبوں) کی مالی معاونت۔

The financing of projects.

ایک بیرونی مارکیٹ کا قیام۔

Creating an external market.

یہ زرعی پیداوار کی مقدار اور اقسام میں اضافے پر مبنی ہے، اور عام طور پر دو طریقوں پر عمل کیا جاتا ہے: الف) زمین کی پیداواری صلاحیت بڑھانے کے ذرائع تلاش کرنا، اور ب) توسیع کے ایک طریقے کے طور پر کھیتی باڑی کے قابل زمینوں میں اضافہ کرنا۔

This is based on increasing the yield and variety of farm produce, and usually follows two methods : a) finding means of increasing productivity of the land, and b) increasing the farming lands as a method of expansion.

یہ کام جدید اور پیچیدہ مشینری، کیمیکلز کے استعمال اور اعلیٰ معیار کے بیج فراہم کرنے کے ذریعے انجام پاتے ہیں۔ ریاست کو ان کسانوں کو گرانٹس (قرضوں کے بجائے) فراہم کرنی چاہئیں جو مشینری، بیج اور کیمیکلز کی صورت میں اپنی ضرورت کی اشیاء خریدنے سے قاصر ہیں، اور اسے ان لوگوں کی بھی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے جو ایسی اشیاء خریدنے کی استطاعت رکھتے ہیں۔

These take place by using modern and sophisticated machinery, chemicals and by providing high quality seed. The State should provide grants (as opposed to loans) to the farmers who are unable to buy what they need in terms of machines, seed and chemicals, and it should also encourage those who are able, to buy such materials.

اس توسیع کا عمل بنجر زمینوں کو آباد کرنے اور ان میں کاشتکاری کی ترغیب دینے کے ذریعے ہوتا ہے۔ ریاست کو چاہیے کہ وہ اپنی زیرِ کنٹرول زمینوں میں سے وہ جاگیریں جو غلط طریقے سے استعمال ہو رہی ہوں یا جنہیں خالی چھوڑ دیا گیا ہو، ان کسانوں کو دے دے جو کام کرنے کی صلاحیت رکھتے ہوں لیکن ان کے پاس زمین نہ ہو یا بہت کم ہو۔ جو شخص لگاتار تین سال تک اپنی زمین کی دیکھ بھال میں غفلت برتے گا، اسے مجبور کیا جائے گا کہ وہ اسے ریاست کے حوالے کر دے، جو اسے ان لوگوں کے لیے مختص کر دے گی جو اس سے فائدہ اٹھائیں گے۔ امام ابو یوسفؒ نے روایت کیا ہے کہ: "محمد بن اسحاق نے مجھے بتایا کہ عمر بن الخطابؓ نے منبر پر لوگوں سے خطاب کرتے ہوئے فرمایا: 'جسے مردہ زمین (یعنی بنجر زمین) ملے، وہ اس کی ہو جائے گی، اور جو شخص اس کے گرد چار دیواری کھڑی کرے گا، تین سال کے بعد اس پر اس کا کوئی حق نہیں رہے گا۔ یہ اس لیے تھا کیونکہ لوگ ایسی زمینوں کو گھیرے میں لے لیا کرتے تھے جن میں وہ کاشتکاری نہیں کرتے تھے۔'" [Kitab al-Kharaj]

The expansion takes place by encouraging the revival of barren land and cultivating it. The State should grant feudal lands which are improperly used or left unused, to farmers who are able to work but have no land or little land, and from lands that are under its control. Anyone neglecting his land for three consecutive years would be forced to give it up to the State, which would allocate it to people who would make use of it. Imam Abu Yusuf narrated that : “Muhammad ibn Ishaque related to me that ‘Umar ibn al-Khattab said addressing the people on the pulpit : ‘Whoever receives a dead land, (it) would belong to him and whoever constructs a boundary wall, has no right over it after three years. This was because the people used to enclose land which they did not cultivate.’” (Kitab al-Kharaj).

صنعتی پالیسی کا بنیادی مقصد ملک کو ایک صنعتی ملک بنانا ہے۔ اس مقصد کے حصول کا براہِ راست راستہ یہ ہے کہ سب سے پہلے مشینری تیار کی جائے؛ پھر دیگر صنعتوں کا آغاز کیا جا سکتا ہے۔ ترجیح مشینری بنانے کے لیے فیکٹریاں قائم کرنے کو دی جائے گی۔ ملک کو صنعتی قوت میں تبدیل کرنے کا اس کے علاوہ کوئی اور طریقہ نہیں ہے۔ صرف اسی صورت میں ایسی صنعتیں قائم کی جا سکتی ہیں جو مقامی طور پر تیار کردہ (یعنی مینوفیکچر شدہ) مشینری پر انحصار کرتی ہوں۔

The main aim of the industrial policy is to make the country an industrial one. The direct route towards achieving such an aim is to first of all manufacture the machines; then other industries can be introduced. The priority would be given to build factories to manufacture machines. There is no other way to turn the country into an industrial force. Only then can industries which rely on the machines produced (i.e. manufactured) locally, be established.

یہ دعویٰ کرنا کہ مشینوں کی تیاری میں طویل وقت لگتا ہے اور ہمیں ہلکی صنعتوں کے تعارف سے آغاز کرنا چاہیے، بے بنیاد اور تباہی کا نسخہ ہے؛ یہ مغرب کا تیار کردہ ایک ایسا منصوبہ ہے جس کا مقصد اسلامی دنیا کے بنیادی اقدام کی راہ میں رکاوٹ ڈالنا، اور اسے صرف صارفین کی اشیاء کی صنعتوں اور مغربی صنعتوں کے لیے ایک مارکیٹ تک محدود رکھنا ہے۔

To claim that the manufacturing of machines takes a long time and that we should begin by introducing the light industries, is baseless and a recipe for disaster; it is a plan schemed by the West to impede the main initiative of the Islamic world, and to keep it concentrating on consumer goods industries and as a market for Western industries.

یہ یہ سمجھنا بھی غلط ہے کہ یہ منصوبہ ناقابل عمل ہے کیونکہ اس کے لیے صنعتی عملے کی ضرورت ہے جو دستیاب نہیں ہے۔ اول یہ کہ مسلم ممالک میں تربیت یافتہ اور اہل عملے کی بڑی تعداد موجود ہے جن کے پاس اپنے ممالک میں ٹیکنالوجی اور صنعت کی عدم دستیابی کی وجہ سے ملازمتیں نہیں ہیں۔ ان لوگوں کو اسلامی ریاست کی جانب سے صنعتی ترقی کے عمل میں شرکت کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ مزید برآں، صنعتی ممالک میں صنعت کاروں، انجینئرز اور تکنیکی ماہرین کی فراوانی ہے جن کے ساتھ معاہدہ کیا جا سکتا ہے، جبکہ مسلم نوجوانوں کو اس طرح کے علم کے حصول کے لیے تربیت دی جا سکتی ہے۔

It is also wrong to believe that this venture is unfeasible because it requires industrial personnel which are not available. Firstly, Muslim countries have a large surplus of trained and qualified personnel who have no jobs due to unavailability of technology and industry in their own countries. These people would be used by the Islamic State for participation in the industrialisation process. Additionally, industrialised countries have a surplus of industrialists, engineers and technicians who can be contracted while the Muslim youth are trained to acquire such knowledge.

لہٰذا، جب تک صنعتی انقلاب حاصل کرنے کی کوششیں جاری ہیں، روشنی اور صارفین کی صنعتوں (consumer industries) پر کوششیں ضائع نہیں کی جانی چاہئیں۔ چنانچہ، پہلا قدم مشینری کی تیاری ہونا چاہیے۔ اس پالیسی پر بیک وقت عمل درآمد کیا جانا چاہیے نہ کہ مرحلہ وار۔ ہمیں ایک مرحلہ مکمل ہونے کا انتظار نہیں کرنا چاہیے تاکہ دوسرا مرحلہ شروع کر سکیں؛ کیونکہ ترقی میں تاخیر کرنے والی یہ رکاوٹیں محض خیالی ہیں۔

اسلام میں معاشی پالیسی نے بلا شبہ ان منصوبوں کا تعین کر دیا ہے جنہیں ریاست کو اپنانا چاہیے، اور ان منصوبوں کا جنہیں افراد کو اپنانا چاہیے۔ زرعی پالیسی نجی شعبے کے دائرہ کار میں آتی ہے، اور اس شعبے میں عوامی شعبے کے لیے کوئی جگہ نہیں ہے، سوائے اس کے کہ وہ کسانوں کو گرانٹس فراہم کرے اور تعمیراتی منصوبوں اور ترقیاتی کاموں مثلاً ڈیموں، نہروں اور چینلز کی مالی معاونت کرے۔

The economic policy in Islam has undoubtedly determined the projects which the State should adopt, and those which the individuals should adopt. The agricultural policy falls into the private sector, and there is no place for the public sector in this area, except in offering farmers grants and financing building projects and developments, like dams, canals and channels.

صنعتی پالیسی نجی شعبے کے لیے بھی کھلی ہے، سوائے ان صنعتوں کے جن کا تعلق ان وسائل سے ہے جو عوامی ملکیت کے تحت آتے ہیں، جیسے کہ تیل، بنیادی معدنیات وغیرہ۔ ایسی صنعتیں عوامی (یعنی ریاست کے زیرِ انتظام) شعبے کے تحت ہونی چاہئیں۔ قدرتی طور پر، ان منصوبوں کو، خواہ وہ عوامی ہوں یا نجی، مالی معاونت کی ضرورت ہوتی ہے۔

The industrial policy is open to the private sector as well, except where the industries are linked to resources that fall under the public ownership, like oils, basic minerals etc. Such industries must fall under the public (i.e. state run) sector. Naturally, these projects, whether public or private, require financing.

جہاں تک نجی شعبے کا تعلق ہے، یہ فرد، کمپنی یا شراکت داروں پر منحصر ہے کہ وہ اپنے منصوبوں کی مالی معاونت کسی بھی ایسے طریقے سے کریں جسے وہ قانونی ذرائع (یعنی وہ جس کی شریعت اجازت دیتی ہے) سے مناسب سمجھیں۔

As far as the private sector is concerned, it is up to the individual, the company or the partners to finance their projects in any way they deem fit by legal means (i.e. by what the Shari‘ah permits).

جہاں تک سرکاری شعبے کا تعلق ہے، اسے اپنے منصوبوں کی مالی معاونت کے لیے بیرون ملک سے قرض لینے کا سہارا نہیں لینا چاہیے، کیونکہ اس سے غیر ملکی اثر و رسوخ میں اضافہ ہوتا ہے، اور ساتھ ہی غربت بھی بڑھتی ہے، جس کا نتیجہ آج کل تیسری دنیا کے ممالک میں دیکھا جا رہا ہے، جن کی معیشتیں ایسے قرضوں کی وجہ سے مفلوج ہو چکی ہیں۔ مزید برآں، ایسے قرضے عام طور پر سود کے تابع ہوتے ہیں، جو اسلام میں حرام ہے۔ لہٰذا، ریاست کو چاہیے کہ وہ اپنے منصوبوں کی مالی معاونت خود کرے، یہاں تک کہ ان لوگوں پر ٹیکس عائد کرے جو اس کی استطاعت رکھتے ہوں، تاکہ صنعتی انقلاب شروع کرنے کے لیے کافی فنڈز اکٹھے کیے جا سکیں۔ ٹیکس کے منصوبوں پر اسلامی حکم اس صورت میں لاگو ہونا چاہیے اگر ایسے اقدامات کیے جائیں، کہ غریب لوگ ٹیکس کے دائرہ کار میں نہ آئیں۔

As for the public sector, it should not resort to overseas loans to finance its projects, for this leads to increasing foreign influence, and also to increasing poverty, which is the result currently seen in Third World countries, whose economies are crippled by such loans. Besides, such loans are generally subject to interest, which is forbidden in Islam. Therefore, the State should finance its own projects even by imposing taxes upon those who can afford it, in order to raise sufficient funds to launch the industrial revolution. The Islamic verdict on taxation projects should apply if such measures were to be taken, such that poor people would not be subject to the taxation.

اشیاء کی مارکیٹنگ (بازاری کاری) ان بڑے عوامل میں سے ایک ہے جو دولت پیدا کرتے ہیں۔ ماضی اور حال میں بہت سے ممالک نے اپنی اشیاء اور مصنوعات کے لیے مارکیٹ تلاش کرنے میں بہت زیادہ توجہ دی ہے۔ اسی بنیاد پر بہت سی معاشی سلطنتیں قائم ہوئی ہیں۔ لہٰذا، اسلامی ریاست کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ اپنی اشیاء اور مصنوعات کی مارکیٹنگ کرے۔ تاہم، یہ مقصد نہیں بلکہ ایک ذریعہ ہونا چاہیے تاکہ صنعتی انقلاب کے لیے ضروری اشیاء کی خریداری میں مدد مل سکے، یا سخت کرنسی حاصل کی جا سکے، یا مسلم نوجوانوں کو ضروری تعلیم جیسے کہ سول انجینئرنگ، طب وغیرہ حاصل کرنے کے لیے بھیجا جا سکے۔

Marketing goods is one of the major factors that generate wealth. Many countries have taken great care, past and present in finding markets for their goods and products. Many economic empires have been established on such a basis. It is essential therefore for the Islamic State to market its goods and products. However, this should not be an aim but a means to helping the purchase of goods necessary for the industrial revolution, to acquire hard currency or to send the Muslim youth to acquire the necessary education such as civil engineering, medicine etc.

اس بنیاد پر، غیر ملکی منڈیوں کے قیام کی پالیسی اختیار کی جانی چاہیے، یعنی تجارتی اور صنعتی بنیادوں پر۔ مختلف ممالک کے ساتھ تجارتی توازن پر توجہ مرکوز نہیں کی جانی چاہیے۔ ہماری برآمدات کا ہماری درآمدات سے کم، زیادہ یا برابر ہونا اس وقت تک غیر اہم ہے جب تک کہ معاشی نظام، خارجہ پالیسی اور ریاست کے دیگر لازمی مقاصد حاصل ہو رہے ہوں، خواہ تجارتی توازن ہمارے حق میں ہو یا نہ ہو۔ تاہم، یہ بات قابلِ ذکر ہے کہ اسلامی ریاست اپنی تجارت میں جو بنیاد اختیار کرتی ہے وہ دنیا کی کسی دوسری ریاست سے مختلف ہے۔ تمام دیگر ممالک اس بنیاد پر لین دین کرتے ہیں کہ سامان کہاں سے آ رہا ہے، نہ کہ اس بنیاد پر کہ تاجر کہاں سے آیا ہے۔ ریاست اپنی تجارت کی بنیاد تاجر کے اصل مقام پر رکھتی ہے، نہ کہ تیار شدہ یا پیدا شدہ اشیاء کے اصل مقام پر۔ تجارتی تعلقات قائم کرتے وقت اس بات کو مدنظر رکھا جانا چاہیے۔ اس طرح، اسلامی ریاست مثال کے طور پر، ان ممالک کے ساتھ کسی بھی قسم کی تجارت میں ملوث نہیں ہوگی جو اس کے مخالف ہوں یا اس کے ساتھ جنگ میں ہوں۔ ریاست کے تاجر اس کے شہری ہیں، اور وہ شریعت کے مطابق جائز اشیاء پر آزادانہ تجارت کی بنیاد پر دوسروں کے ساتھ لین دین کرتے ہیں؛ جبکہ دوسرے تاجر اپنے ملک کی خارجہ پالیسی کے مطابق تجارت کرتے ہیں۔

On this basis, the policy of establishing foreign markets should be pursued, i.e. on a commercial and industrial basis. Attention should not be focused on the trade balance with the different countries. It is insignificant for our exports to be less, more or equal to our imports, as long as the objectives of the Economic System, the foreign policy and other obligatory considerations of the State are achieved, by being commercial and industrial at the same time, whether the trade balance were to our advantage or not. However, it should be noted that the basis followed by the Islamic State in its trading is different from any other in the world. All other countries deal on the basis of where the goods originate from and not where the businessman comes from. The State bases its trading on the traders origin, not on the origin of the manufactured or produced goods. This should be taken into consideration while establishing trading relations. In this way, the Islamic State will not for example, be involved in any trade with countries who are hostile to it, or at war with it.The businessmen of the State are its citizens, and they deal with others on the basis of free trade on goods that are legal according to the Shari‘ah; whereas other businessmen trade according to the foreign policy of their country.