Der Khalifah ist ein Herrscher, zu dessen Pflichten die Regierung, die Durchführung (der Gesetze) und die Fürsorge für die Angelegenheiten der Menschen gehören. Die Ausübung von Herrschaft, Vollstreckung und Fürsorge erfordert administrative Maßnahmen. Daher ist die Einrichtung einer besonderen Abteilung notwendig, die eng mit dem Khalifah zusammenarbeitet, um die Aufgaben zu bewältigen, die ihm bei der Erfüllung der Pflichten des Khilafah helfen.
Deshalb wird ein Exekutivassistent benötigt, der vom Khalifah ernannt wird, um die Verwaltungsangelegenheiten zu leiten, nicht aber die Angelegenheiten der Herrschaft. Er übt keine herrschaftlichen Pflichten aus, wie es der delegierte Assistent tut. Es ist ihm beispielsweise nicht erlaubt, einen Wali oder einen Amil zu ernennen, noch die Angelegenheiten der Menschen zu leiten. Seine Aufgaben sind rein administrativer Natur, d. h. die Ausführung der Herrschaftsanordnungen und der Verwaltungsaufgaben, die vom Khalifah oder vom delegierten Assistenten erlassen werden. Deshalb wird er Exekutivassistent genannt.
Die Juristen nannten ihn früher „Wazir Tanfidh“, was schlicht Mu'awin al-Tanfidh bedeutet, auf der Grundlage, dass das Wort Wazir sprachlich im Sinne von „Assistent“ verwendet wird. Sie sagten, dieser Wazir sei ein Vermittler zwischen dem Khalifah, den Untertanen und den Walis. Er übermittelt die ihm erteilten Anordnungen, führt seine Vorschriften aus, informiert den Khalifah über die Ernennung von Walis und über die Vorbereitung von Einsatzkräften und Armeen, die an den Grenzen stationiert sind. Außerdem übermittelt er dem Khalifah alles, was aus diesen Ämtern kommt, und unterrichtet ihn über alle neuen Angelegenheiten, die entstehen können, damit dieser die Anordnungen des Khalifah dazu umsetzen kann. Dies macht ihn zu einem Assistenten bei der Ausführung von Befehlen, nicht bei deren Leitung oder der Übertragung von Befugnissen an ihn. Er ist vergleichbar mit dem Leiter des Diwans des Staatsoberhaupts in der heutigen Zeit.
Da der Exekutivassistent wie der delegierte Assistent unmittelbar mit dem Khalifah verbunden ist, gehört er zum Gefolge des Khalifah. Seine Aufgabe erfordert den Kontakt mit dem Herrscher (Khalifah) und erfordert, dem Khalifah nachzufolgen und ihn jederzeit, bei Tag und Nacht, allein zu treffen, eine Angelegenheit, die den Bedingungen für eine Frau nach den göttlichen Vorschriften widerspricht. Deshalb muss der Exekutivassistent ein Mann sein. Darüber hinaus darf der Exekutivassistent kein Ungläubiger sein; er muss ein Muslim sein, denn er gehört zum Gefolge des Khalifah. Dies liegt daran, dass Allah (SWT) sagt:
The Khalifah is a ruler, whose duties include ruling, execution, and looking after people’s affairs. The carrying out of ruling, execution and guardianship requires administrative actions. This necessitates the setting up of a special department that works closely with the Khalifah to manage tasks that help him carry out the Khilafah’s duties. Thus an executive assistant is required, to be appointed by the Khalifah to run the administrative affairs but not the affairs of ruling. He does not perform any ruling duties like the delegated assistant. He is not allowed, for example, to appoint a Wali or an amil, nor to manage people’s affairs. His duties are merely administrative, i.e. to execute the ruling orders and the administrative tasks issued by the Khalifah or the delegated assistant. This is why he is known as the executive assistant. Jurists used to call him ‘wazir tanfidh’ which simply means Mu’awin al-Tanfidh, on the basis that the word wazir is linguistically used to mean ‘the assistant’. They said that this wazir is an intermediary between the Khalifah, the subjects and the Walis, who conveys the orders issued to him, executes his rules, informs the Khalifah about the appointment of Walis, and about the preparation of task forces and armies stationed at the frontiers. He also conveys to the Khalifah whatever comes from these offices and informs him of all new matters that may arise so that he can implement the Khalifah’s orders regarding them. This makes him an assistant in executing commands, not in taking charge over them, or entrusting him with them. He is similar to the head of the divan of the head of the state at the present time. Since the executive assistant is linked directly to the Khalifah just like the delegated assistant, he is part of the Khalifah’s entourage. His task requires contact with the ruler (Khalifah) and requires pursuance with the Khalifah and meeting with him in isolation at any time, day or night, a matter that disagrees with the conditions for a woman according to the divine rules. Therefore, the executive assistant has to be a man. In addition the executive assistant cannot be a disbeliever; he must be a Muslim, for he is part of the Khalifah’s entourage. This is because Allah (S.W.T) says:.