ワーリーは、その管轄地(ウィラーヤ)において統治し、同地域内の様々な部門の活動を監督する権限を有しており、これはハリーファに代わって行われます。したがって、ワーリーはウィラーヤ内において、財政、司法、軍隊を除くすべての権限を有します。彼はそのウィラーヤの民に対するイマーラを持ち、ウィラーヤに関わるすべての事柄を監督する責任を負います。ただし、警察はワーリーの指揮下に置かれますが、それは執行面に限られ、行政面については含まれません。

The Waali has a mandate to rule and to supervise the activities of the various departments within his Wilayah, and this is done on behalf of the Khaleefah. So the Waali enjoys all the powers within his Wilayah except the funds, the judiciary, and the armed forces. He has the Imarah over the people in his Wilayah and is responsible for supervising all matters relating to the Wilayah. However the police would be under his command in terms of the execution only and not in terms of the administration.

このため、ワーリー（wāli）はその任命された地域においてハリーファ（khalīfah）の代理人であり、ハリーファが有する義務的な権限と同じ権限を持つ。ワーリーの権限が一般的なもの（ワラーヤ・アーンマ）、すなわちその地域で全般的な監督権を与えられている場合、彼はムアーウィン（mu'āwin）と同様に全般的な監督の役割を持つ。彼の権限が特定のもの（ワラーヤ・ハッサ）であれば、特定の監督の役割しか持たず、その任命された事柄に関してのみ権限を持つことになる。その場合、彼は他の事柄を調査する権限を持たない。 預言者ﷺは、ある者には制限のない統治の権限（ワラーヤ）を与えて任命し、ある者には全てを対象とする一般的な権限（ワラーヤ・アーンマ）を与え、またある者には特定の地域と特定の権限を与えて任命された。預言者ﷺはムアーズをイエメンに派遣し、その進め方を教えられた。アル＝バイハキー、アフマド、アブー・ダーウードは、ムアーズからの伝えとして次のように伝えている。預言者ﷺが彼をイエメンに派遣された時、彼に「もし訴えが一つあなたの前に提出されたら、どのように裁くか」と言われた。彼は「アッラーの書によって裁きます」と答えた。預言者ﷺは「もしその中に見つからなければどうするか」と言われた。彼は「アッラーの使徒ﷺのスンナによって裁きます」と答えた。預言者ﷺは「もしそこにも見つからなければどうするか」と言われた。彼は「私は全力を尽くして意見を出します（イジュティハード）」と答えた。すると、アッラーの使徒ﷺは私の胸に手を置いて言われた。「アッラーの使徒の使徒を、アッラーとその使徒が愛されるものへと導かれたアッラーに称賛あれ」。 預言者ﷺはまた、アリー・ブン・アビー・ターリブを、彼に指示を与えることなくイエメンに派遣された。それは、彼の知識と能力を確信しておられたからである。預言者ﷺがムアーズを任命された際には、彼にサラー（礼拝）とサダカ（喜捨）の事務を割り当てられた。預言者ﷺはまた、ファルワ・ブン・ムサイクをムラード、ムズイジュ、ザベードに対するアーミル（徴税官）として任命し、ハーリド・ブン・サイードをサダカの責任者として共に派遣された。 このことすべては、ワーリー（統治者）が統治に必要なすべての権限を持っていることを示しており、それはムアーズに与えられ、アリーには与えられなかった指示からも明らかである。また、預言者ムハンマドﷺは、一部のワーリーに礼拝とサダカの両方にわたる一般的なウィラーヤを与え、他の者には礼拝のみ、あるいはサダカのみを対象とする特定のウィラーヤを与えたことも示している。

This is because the Waali is a deputy of the Khaleefah in the place where He appoints him. He has the same mandatory powers that the Khaleefah has, and He is like the Mu’awin in terms of general supervision (Wilayah ‘Aammah) if his Wilayah were general, i.e. if He was given general supervision in that place. He would have a specific supervisory role, and in matters related to those for which He was appointed, if his Wilayah was specific (Wilayah Khaassah); then in such a case He would have no mandate to examine other matters. The Messenger of Allah (pbuh) used to appoint some people in an unrestricted Wilayah over ruling, others in a general Wilayah (Wilayah ‘Aammah) covering everything, and others to a specific area and with a specific Wilayah. He (saws) sent Mu’az to Yemen and taught Him how to procced. Al-Bayhaqqi, Ahmad and Abu Dawood narrated on the authority of Mu’az that “The Messenger of Allah (pbuh) said to him, when He (pbuh) sent Him to Yemen; ‘How would you rule if a case was presented to you?’ He said; ‘By the Book of Allah.’ He (pbuh) said; ‘What if you do not find it (the verdict) there?’ He replied; ‘I would judge by the Sunnah of Allah’s Messenger.’And He (pbuh) said; ‘What if you do not find it there?’ He said; ‘I would exert an opinion (perform Ijtihad), saving no effort.’ Upon this the Messenger of Allah (pbuh) put his hand on my chest and said; ‘Praise be to Allah Who has guided the Messenger of the Messenger of Allah (pbuh) to what Allah and His Messenger love.’” He (pbuh) also sent Ali bin Abi Talib to Yemen without instructing him, because He was confident about his knowledge and competence. When He (pbuh) appointed Mu’az He assigned the Salah and the Sadaqah to him. He (pbuh) appointed Farwa bin Musayk as an ‘Amil over Murad, Muzhij and Zabeed and He sent with Him Khalid bin Sa’eed in charge of the Sadaqah. All this demonstrates that the Waali has all the mandatory powers of ruling, as is evident by the instructions given to Mu’az and not given to ‘Ali. It also demonstrates that the Messenger of Allah (pbuh) gave some Wulah general Wilayah over the Salah and the Sadaqah, while He gave others a specific Wilayah covering the Salah only, or the Sadaqah only.

しかしながら、カリフは一般的な州(ウィラーヤ)にも特定の州にもワーリーを任命することが許されているものの、ムアーウィヤに与えられた一般的な州からも、彼がウスマーンの時代にカリフから独立することができ、ウスマーンの彼に対する権威が明らかでなかったことが確認されている。ウスマーンの死後、彼はシャームの全域に対して与えられた強制的な統治権のために内乱(フィトナ)を引き起こした。アッバース朝のカリフ制が衰退した時期にも同様のことが起きており、諸州は独立し、カリフの権威は彼のための祈願(ドゥアー)が唱えられ、貨幣に彼の名が刻まれることにまで縮小された。したがって、一般的な統治権を与えることはイスラーム国家に害をもたらす。ゆえに、ワーリーには、彼がカリフから独立することを防ぐような制限された統治権を与えるべきである。離反の主要な要因となるのは軍隊、財源、司法であり、軍隊は権力を、財源は「生命の血」を、司法は権利の保護と刑罰の執行を示すからである。したがって、ワーリーには、司法、軍隊、財源を除外した特定の(ハッサ)統治権を与えるべきである。これらをワーリーに委ねることは離反を助長し、国家の権威を損なうことになる。しかし、ワーリーは統治者であり、執行権を持つべきであるから、警察はその指揮下に置かれ、彼のイマーラ(統治権)は、上記の三つの部門を除き、警察およびウィラーヤ内のその他すべての領域を含むものとする。警察は軍隊の一部であるから、その行政は軍の指揮下にとどまるべきである。とはいえ、執行の面ではワーリーの自由に任されるべきである。

However, although the Khaleefah is permitted to appoint a Waali in a general Wilayah, or in a specific one, it has also been confirmed from the general Wilayah given to Mu’awiya that He managed to become independent of the Khaleefah during the days of ‘Uthman, and ‘Uthman’s authority over Him was not apparent. In the wake of ‘Uthman’s death He caused the Fitna (civil strife) due to the mandatory ruling powers given to Him over everything in Ash-Sham. This was also the case during the decline of the Abbassid Khulafaa’ where the Wilayaat became independent and the Khaleefah’s authority over them was reduced to having Dua’a (supplications) performed for Him and the currency engraved with his name. Therefore, giving a general Wilayah causes harm to the Islamic State. Thus, the Waali should be given a restricted Wilayah in a way that would prevent Him from becoming independent of the Khaleefah. Since the main factors contributing to a breakaway would be the armed forces, funds and the judiciary, because the armed forces represent the power, the funds represent the “life blood” and the judiciary demonstrates the safeguarding of the rights and the execution of the penal codes. Therefore the Wulah should be given a specific (Khassah) Wilayah that excludes the judiciary, the armed forces and the funds, Delegating these to the Waali would encourage a potential breakaway and this would undermine the State’s authority. However, because the Waali is a ruler, and because He ought to have the executive power, the police would be under his command, and his Imarah would cover the police force as well as all other domains within the Wilayah, except for the three departments mentioned above. Since the police force is part of the armed forces, its administration should remain under the army command. Nevertheless it would be at the Waali’s disposal in terms of execution.

ワーリー(州知事)は、イマーラ(統治権)に基づいて行う職務について、カリフに報告する義務はなく、報告するかどうかは本人の判断に委ねられる。もし異例の事態が生じた場合は、カリフに知らせて指示を待ち、その後カリフの命じたことを実行しなければならない。しかし、その問題が待てず即時の対応を要すると判断した場合には、直ちに対処し、その後カリフに、事前に相談しなかった理由を明記して報告しなければならない。

The Waali is not obliged to report back to the Khaleefah on the tasks He performs according to his Imarah unless if He chooses to do so. If an unusual matter were to arise, He should inform the Khaleefah and wait for his instructions, and then execute what the Khaleefah ordered. If He felt that the matter could not wait and needed immediate action, He should deal with the matter immediately, and then inform the Khaleefah stating his reasons for not consulting Him before taking action.

カリフに委任された補佐官と、ワーリー（統治者）との違いについて、補佐官はカリフが行うすべての行為についてカリフに報告しなければならないのに対し、ワーリーはその必要がない。これは、委任された補佐官がカリフ自身の代理人であり、カリフの代理として行為するからである。したがって、もしカリフが亡くなれば、補佐官は解任される。しかし、ワーリーにはこれは当てはまらない。ワーリーはカリフ個人の代理人でも代行者でもなく、その行為はカリフが行うものではないからである。ゆえに、カリフが亡くなってもワーリーは解任されない。

Regarding the difference between the delegated assistant and the Waali in terms of the necessity that the assistant reports to the Khaleefah on every action He performs, while the Waali needs not to do so, this is because the delegated assistant is a deputy of the Khaleefah himself and a Wakeel (representative) for him, and He performs the Khaleefah’s actions. Hence if the Khaleefah were to pass away the assistant would be removed. This does not apply to the Waali, because the Waali is neither his Wakeel nor deputy for Him personally or does He perform his actions. Therefore, He is not removed once the Khaleefah passes away.

預言者(ﷺ)は、ワラーたちに、自分が行った職務について報告するよう求めることなく任命されました。彼らも預言者に報告しませんでした。彼らは各自の判断に基づいて職務を遂行し、それぞれが自分のイマーラにおいて、適切と考える通りに統治しました。ムアーズ、アッターブ・イブヌ・ウサイド、アル＝アラー・イブヌル＝ハドラミー、そしてその他すべてのワラーもそうでした。これは、ワーリー(ワーリー)が職務について何一つカリーファに報告する必要がないことを示しています。この点において、彼はムアウィンとは異なります。ムアウィンは行うすべての任務についてカリーファに報告し、助言を求めなければなりませんが、ワーリーにはその義務がありません。カリーファは、ムアウィンの行うすべての行為を検討しなければなりませんが、ワーリーに対して同じことをする義務はありません。ただし、カリーファはワッラーたちの状況を尋ね、彼らに関する情報を検討します。したがって、ワーリーはそのワィラーヤ(ウィラーヤ)の中で制約のない行動の自由を持ちます。このため、ムアーズはイエメンに派遣された際、預言者(ﷺ)にこう言ったのです:

The Messenger of Allah (pbuh) appointed his Wulah without asking them to report back to Him about the duties they performed, and they did not report back to him. They performed their duties on their own initiatives, each one of them ruling over his Imarah as they deemed fit. That was the case with Mu’az, ‘Attab Ibnu Usayd, Al-Ala’ Ibnul-Hadhrami and all his other Wulah. This demonstrates that the Waali does not have to report back to the Khaleefah about any of his duties. In this aspect, He differs from the Mu’awin, as the Mu’awin must report back and consult the Khaleefah in every task He performs, whereas the Waali is not obliged to do so. The Khaleefah in turn must examine every action undertaken by the Mu’awin, but He is not obliged to do the same with the Waali, although He enquires about the situation of the Wulah and review information about them. Therefore, the Waali has an unrestricted course of action within his Wilayah. This is why Mu’az said to the Messenger of Allah (pbuh) when He was sent to Yemen:

「私は自分の意見に基づいて判断する。」これは、ワーリー（州知事）が逐一報告したり、カリフに相談したりする必要はなく、自らの意見に基づいて判断してよいことの証拠である。重要な事柄についてはカリフに相談し、その意見を求めることはできるが、重要でない事柄については、人々の業務が遅れないように、相談しないのである。通常でない事態が生じた場合は、カリフに付託すべきである。なぜなら、ワーリーの任命とは、カリフが一国または一州の全住民に対する統治権（イマーラ）を、日常的な職務を遂行させるためにワーリーに委任することだからである。通常でない事態が生じた場合は、カリフに報告しなければならない。ただし、その事案への対応が遅れることで何らかの害悪が生じることを恐れるのであれば、直ちに行動し、その後にカリフへ通知すべきである。

“I will exert my own opinion.” This serves as a proof that the Waali does not need to report back nor consult the Khaleefah, but exerts his own opinion. He can consult the Khaleefah and ask for his opinion on important matters, but when it comes to matters that are not important, He would not consult Him lest people’s affairs were delayed. If an unusual matter were to arise, He should refer it to the Khaleefah, because the appointment of the Wilayah is that the Khaleefah delegates to the Waali the Imarah of a country or province over its entire people to carry out the ordinary duties. If an inordinary matter were to arise, He should report to the Khaleefah, unless He feared that some mischief might occur due to the delay in dealing with the matter, in which case He should act at once and then notify the Khaleefah of that matter.

ヴィラーヤ（統治・監督の職務）の期間は長くあるべきではない。その人物が（職務に）定着したり、人々がその人柄に惹かれるようになったりした場合には、その人を交代させるのが最善である。

The time period of Wilayah for the person should not be a lengthy period. It would be best to relieve Him if He became established or if people became attracted to his personality.

預言者ムハンマド ﷺ は、ワリー（統治者）を一定期間任命した後に解任していました。預言者ムハンマド ﷺ の時代を通じて、どの統治地域にも常任のワーリーは残りませんでした。これは、ワーリーは永続的に任命されるべきではなく、短期間だけ任命され、その後解任されるべきであることを示しています。ただし、その期間が長いか短いかについての証拠は、預言者ムハンマド ﷺ の行いによっては定められていません。この件に関して伝えられているのは、預言者ムハンマド ﷺ が生涯を通じてワーリーを任地に常駐させ続けなかったという事実のみです。預言者ムハンマド ﷺ がワーリーを任命し、その後解任していたことは確かな事実として確立しています。 一方、ウンマを揺るがした内乱（フィトナ）は、ウマルとウスマーンの時代におけるムアーウィヤによるシャームの長期にわたる統治が原因でした。このことから、長期の統治はムスリムと国家に害をもたらしうるという結論が導かれます。したがって、統治の期間は長くすべきではないのです。

The Messenger of Allah (pbuh) used to appoint Wulah for a period of time and relieve them, and no Waali remained at his Wilayah during the whole era of the Messenger of Allah (pbuh). This indicates that the Waali should never be appointed permanently, but only for a short spell after which He is removed. However, evidence about the length of this period i.e. whether it should be long or short, has not been determined by the actions of the Messenger of Allah (pbuh). All that is related to this matter is that the Messenger of Allah (pbuh) did not keep a Waali at his post during the whole of his life. It has been established as a fact that He (pbuh) used to appoint the Wulah and then relieve them. However, the Fitna that shook the Ummah was caused by the lengthy period of Mu’awiya’s Wilayah over Ash-Sham during the times of ‘Umar and ‘Uthman. This leads us to the conclusion that a lengthy period of Wilayah could harm the Muslims and the State. This is why the period of Wilayah should not be long.

ワリー（Waali）は、ある地域から別の地域へ移動させられるべきではない。なぜなら、その任命は一般的な性格のものではあるが、特定の地域に対するものだからである。したがって、まず解任され、その後に改めて任命されるべきである。

The Waali should not be transferred from one Wilayah to another, because although his appointment is of a general nature, it is over a specific area. Thus, He should be relieved first and then reappointed.

このことは、アッラーの使徒ﷺの行いから明らかであった。ﷺは、ワーリー（統治者）の任を解くことはされていた。しかし、ワーリーをある土地から別の土地へ異動させたとは報告されていない。加えて、ウィラーヤ（統治権）は、明示的な文言によって結ばれる契約の一種である。したがって、州または国のウィラーヤ契約においては、ワーリーが統治すべき地域を定めなければならず、カリフが彼を罷免しない限り、彼は統治の権限を持つ。もし彼がその地域から罷免されなければ、彼はその地域のワーリーであり続ける。しかし、彼が別の土地へ異動させられたとしても、それによって最初の任地での地位が取り除かれることも、新しい土地のワーリーになることもない。なぜなら、最初の任地からの罷免には、そこでのウィラーヤから解任されたことを示す明確な言葉が必要だからである。そして、異動先の土地に任命するには、その土地に特化した新たなワーリーとしての任命契約が必要となる。こういうわけで、ワーリーはある土地から別の土地へ異動させられるのではなく、一つの土地での職務を解かれ、その後、新たな土地に対するウィラーヤを新たに与えられるのである。

This was clear from the actions of the Messenger of Allah (pbuh), where He used to remove the Wulah. It has not been reported that He used to transfer a Waali from one place to another. Besides, the Wilayah is one of the types of contracts that are convened with explicit words. So within the contract of Wilayah over a province or a country, the area over which the Waali is to govern must be determined, and He would have the mandate of ruling as long as the Khaleefah does not remove him. If He were not removed from that area He would remain a Waali over it. However if He were transferred to another place this would not remove Him from his first position nor would it make Him a Waali over the new place. This is because his removal from the first place requires a clear word stating that He was removed from the Wilayah there. Appointing Him over the place where He had been transferred requires a new contract of appointment as a Waali specific to that place. This is why the Waali is not transferred from one place to another, but is relieved of his duties from one place and then given a new Wilayah over the new place.