12.1 El sistema administrativo es un estilo de administración, no de gobierno.
12.1 The administrative system is a style of administration - not ruling
El sistema administrativo es un estilo empleado para llevar a cabo una tarea, y también es uno de sus medios, por lo que no requiere una prueba específica. Basta con que tenga una prueba general que indique su origen. Sería erróneo decir que estos estilos son acciones humanas que, por tanto, deben regirse por las normas divinas. Esto se debe a que la prueba para estas acciones ha llegado en términos generales respecto a su origen. Así, abarca todas las acciones que se derivan de ese origen, salvo que exista una prueba divina referida a una acción subsidiaria, en cuyo caso la acción debe ajustarse a esa prueba. Por ejemplo, Allah (SWT) dice: "Y paguen el Zakat". [TMQ At-Tauba: 11]
The administrative system is a style used to perform a task, and is also one of its means, so it does not require specific evidence. It is sufficient for it to have general evidence that indicates its origin. It would be wrong to say that these styles are human actions, which should therefore be conducted according to the divine rules. This is because the evidence for these actions has come with regards to their origin in a general form. Thus it includes all actions that branch out from that origin, unless there is divine evidence that relates to a subsidiary action, in which case the action must follow that evidence. For instance Allah (swt) says; “And pay out the Zakat” [TMQ At-Tauba: 11]
Luego llegaron las evidencias sobre las acciones subsidiarias que se derivan de ella, como la cuantía del nisab, los recaudadores del zakat y las categorías de bienes de los que se debe tomar el zakat. Todas estas son acciones derivadas de «Y paguen el zakat». No existen evidencias sobre la manera en que los recaudadores del zakat deben recaudarlo. Por ejemplo: ¿van a caballo o a pie? ¿Contratan a otros empleados para que les ayuden o no? ¿Deben establecer una sede donde todos se reúnan? ¿Tendrían almacenes donde guardar todo lo que hubieran recaudado? ¿Estarían estas casas bajo tierra o construidas como graneros? ¿Se recaudaría el zakat en efectivo en bolsas o en cofres? Todas estas acciones y otras semejantes son, en efecto, acciones subsidiarias que tienen su origen en «Y paguen el zakat». La evidencia general las abarca todas, ya que no existen evidencias específicas para ellas; y esto ocurre con todas las formas. Así pues, la forma es una acción subsidiaria de una acción, es decir, del origen que tiene evidencia general. Por tanto, la forma no requiere evidencia, porque la evidencia de su origen sirve también como evidencia para ella.
, which is a general evidence. Then the evidences came regarding the subsidiary actions which branched out from it, such as the amount of Nisab, the Zakat collectors and the categories of things from which Zakat is to be taken. All these are actions derived from, “And pay out the Zakat.” There are no evidences regarding the manner by which the Zakat collectors have to collect the Zakat. For example, do they go riding or walking? Do they hire other employees to help them or not? Do they have to establish headquarters where they would all meet? Would they have warehouses where they would store everything they had collected? Would these houses be underground or built like grain houses? Would the cash Zakat be collected in bags or coffers? All these actions and the like are, in fact, subsidiary actions originating from “And pay out the Zakat.” The general evidence covers them all, as there are no specific evidences for them; and this is the case with all the styles. Thus, the style is an action subsidiary to an action i.e. to the origin that has general evidence. Therefore, the style does not require evidence, because the evidence of its origin serves as evidence for it as well.
En cuanto al establecimiento de la administración, es decir, el establecimiento de quienes gestionarían los intereses de los ciudadanos en cada servicio que requiera una labor administrativa, esto se clasifica como una acción original y no subsidiaria; por lo tanto, requiere evidencia. Su evidencia se deduce de los actos del Mensajero de Allah ﷺ, pues él ﷺ llevaba a cabo el gobierno y la administración. Transmitió el mensaje, lo ejecutó y se encargó de los asuntos de los musulmanes. En cuanto a la transmisión (tabligh), esto es bien conocido. En cuanto a la ejecución, la revelación llegó y le ordenó recolectar la zakat, cortar la mano del ladrón, apedrear al adúltero, azotar al calumniador y dar muerte al enemigo; todas ellas son acciones ejecutivas. Él ﷺ destruía los ídolos con su propia mano, lo cual es ejecución, y también enviaba a otros para retirarlos. Mataba en el campo de batalla y tomaba prisioneros de guerra, ordenaba a la gente observar la justicia y la establecía. Castigaba a todos los diversos infractores y rebeldes y ordenaba a la gente adherirse a todo lo que él ﷺ les trajo. Todo esto es ejecución.
As for the establishment of the administration, i.e. the establishment of those who would manage the citizens’ interests in every utility that needs an administrative work, this would be categorised as an original action and not a subsidiary one; hence it requires evidence. Its evidence is deduced from the actions of the Messenger of Allah (pbuh) as He (pbuh) used to perform the ruling and the administration. He (pbuh) conveyed the message, executed it and discharged the Muslims’ affairs. With regards to the Tableegh (conveying) this is well known. With regards to the execution, the revelation came and ordered Him to collect the Sadaqah, to cut the hand of the thief, to stone the adulterer, to lash the slanderer and to kill the enemy; all of which are executive actions. He used to destroy the idols by his own hand, which is execution, and He would also send people to remove them. He (pbuh) would kill in the battlefield and take prisoners of war, order people to observe justice and established it. He would punish all the various wrongdoers and rebels and order people to adhere to all that He brought to them. All of this is execution.
En cuanto a su papel en la gestión de los asuntos, Él (la paz sea con él) estableció un sistema de administración para los distintos departamentos y nombró secretarios para dirigir esos departamentos. Él (la paz sea con él) solía gestionar los asuntos de la gente en Medina y nombró secretarios para que le ayudaran en la dirección de los distintos departamentos. Alí ibn Abi Talib era el notario de los juramentos y tratados, lo cual era una función administrativa y no un cargo de gobierno. Al-Mu'ayqib ibn Abi Fatima estaba a cargo de su sello oficial, una función administrativa y no un cargo de gobierno. Al-Bujari relató en su historia, a través de Muhammad ibn Bashar, de su abuelo Mu'ayqib, quien dijo: "El sello del Mensajero de Allah (la paz sea con él) era de hierro cubierto de plata, y estaba conmigo (en mi mano). Mu'ayqib era el responsable del sello del Mensajero de Allah (la paz sea con él)". Mu'ayqib ibn Abi Fatima era también el secretario encargado del botín de guerra. Juzaifa ibn al-Yaman era el recaudador de los diezmos de frutas del Hiyaz, y Abdullah ibn Arqam era el registrador de las tribus y sus aguas, etc. Todo esto sirve como prueba de que el Mensajero de Allah (la paz sea con él) dirigía la administración además de desempeñar su papel como gobernante. Sin embargo, Él (la paz sea con él) había determinado para cada uno de esos directores el tipo de tarea que les había encomendado, como registrar el botín de guerra, o la valoración y recaudación de los diezmos de frutas, o similares. Sin embargo, Él (la paz sea con él) no especificó las acciones subsidiarias que los directores debían seguir para cumplir sus tareas. Esta falta de especificación significa que dichas acciones son subsidiarias del principio original. Por lo tanto, quienes recibían el encargo de llevar a cabo esas tareas eran libres de elegir cualquier método que desearan para cumplir las funciones que se les habían asignado y atender los intereses de la manera más eficaz.
As for his role in managing the affairs, He (pbuh) established a system of administration for the various departments and appointed secretaries to run those departments. He (pbuh) used to run people’s affairs in Madinah and He appointed secretaries to assist Him with the running of the various departments. Ali Ibnu Abi Talib used to be the notary of the oaths and treaties, which was an administrative duty and not a ruling post. Al Mu’ayqib ibnu Abi Fatima was in charge of his official stamp, an administrative duty and not a ruling post. Al-Bukhari reported in the history from Muhammad bin Bashaar from his grandfather Mu’ayqib, who said; “The stamp of the Messenger of Allah (pbuh) was made of iron covered with silver and it was with me (in my hand). Mu’ayqib was responsible for the stamp of the Messenger of Allah (pbuh).” Mu’ayqib Ibnu Abi Fatima was also the secretary in charge of the spoils and booty. Huzayfah Ibnul-Yaman was the collector of fruit levies of Hijaz, and ‘Abdullah Ibnu Arqam was the registrar of tribes and their waters and so on. All this serves as evidence that the Messenger of Allah (pbuh) ran the administration in addition to carrying out his role as a ruler. However, He (pbuh) had determined for each one of those directors the type of task He had appointed them to do, such as recording the spoils and booty, or the assessment and collection of fruit levies or the like. He (pbuh) however, did not specify the subsidiary actions, which the directors would follow to accomplish their tasks. This non-specification meant that those actions are subsidiaries of the origin. Therefore, those people ordered to carry out those tasks would have been free to choose any styles they wished in order to accomplish the tasks assigned to them and discharge the interests in the most effective way.