يحق للمسلمين أن يُستشاروا من قِبَل الخليفة، وعليهم أيضًا أن يحاسبوا الحكام على أفعالهم وتصرفاتهم. وقد أوجب الله سبحانه وتعالى على المسلمين محاسبة الحكام، وأمرهم أمرًا جازمًا بمحاسبتهم وتغييرهم إن تعدّوا على حقوق الرعية، أو قصّروا في القيام بواجباتهم تجاهها، أو أهملوا شيئًا من شؤونها، أو خالفوا أحكام الإسلام، أو حكموا بغير ما أنزل الله. وقد روى مسلم عن أم سلمة رضي الله عنها أن رسول الله ﷺ قال: .

The Muslims have the right to be consulted by the Khalifah and they must also account the rulers regarding their actions and practices. Allah (S.W.T) obliged the Muslims to account the rulers, and He commanded them in a decisive way to account them and change them if they transgressed against the rights of the citizens, failed in their duties towards them or neglected any of her affairs, or violated the rules of Islam, or governed by other than the rules of Allah. It was narrated by Muslim from Umm Salamah (ra) that the Messenger of Allah (PBUH) said: .

سَيَكُونُ أُمَرَاءُ، فَتَعْرِفُونَ وَتُنْكِرُونَ، فَمَنْ أَنْكَرَ فَقَدْ بَرِئَ، وَمَنْ كَرِهَ فَقَدْ سَلِمَ، وَلَكِنْ مَنْ رَضِيَ وَتَابَعَ. قَالُوا: أَفَلَا نُقَاتِلُهُمْ؟ قَالَ: لَا، مَا صَلَّوْا.

"There will be amirs, you would agree on some of what they do and reject some. So, whoever acknowledged (the truth of what they do) he would be free (of sin), and whoever rejected (the wrong) he would be safe (of responsibility), but what about the one that accepted and followed? (He would not be safe). They said: Should not we fight against them? He said: No, as long as they pray." .

الصلاة هنا دليلٌ على حكم الإسلام.

Prayer here is indication of ruling by Islam. .

ذهب المسلمون، بقيادة عمر، إلى إنكار قرار أبي بكر بشأن قتال المرتدين حين طُرحت المسألة لأول مرة.

Muslims, led by ‘Umar, denied the decision of Abu Bakr regarding the fight against the apostates when the issue first arose. .

رَوَى البُخَارِيُّ وَمُسْلِمٌ عَنْ أَبِي هُرَيْرَةَ رَضِيَ اللهُ عَنْهُ قَالَ:

Al-Bukhari and Muslim narrated from Abu Hurairah, he said: .

لَمَّا تُوُفِّيَ رَسُولُ اللهِ ﷺ وَاسْتُخْلِفَ أَبُو بَكْرٍ رضي الله عنه، وَارْتَدَّ بَعْضُ الْعَرَبِ، قَالَ عُمَرُ رضي الله عنه: كَيْفَ تُقَاتِلُ النَّاسَ وَقَدْ قَالَ رَسُولُ اللهِ ﷺ: ‏

"When the Messenger of Allah (PBUH) passed away, and Abu Bakr (ra) became Khalifah and some Arabs apostasised, ‘Umar (ra) said: How do you fight against the people when the Messenger of Allah (PBUH) said: .

"أُمِرْتُ أَنْ أُقَاتِلَ النَّاسَ حَتَّى يَقُولُوا: لَا إِلَهَ إِلَّا اللَّهُ، فَمَنْ قَالَهَا فَقَدْ عَصَمَ مِنِّي مَالَهُ وَنَفْسَهُ إِلَّا بِحَقِّهِ، وَحِسَابُهُ عَلَى اللَّهِ". [البخاري، صحيح البخاري، رقم 2946]

'I have been commanded to fight against the people till they say la ilaha illa Allah. Whoever said it he would have protected from me his wealth and blood except for its due right, and his account will be with Allah.' [Bukhari, Sahih, #2946]. .

قال أبو بكر: «والله لأقاتلنّ مَن فرّق بين الصلاة والزكاة، فإن الزكاة حقّ المال، والله لو منعوني عِقالاً كانوا يؤدونه إلى رسول الله ﷺ لقاتلتهم على منعه». فقال عمر رضي الله عنه: «والله ما هو إلا أن رأيتُ أن الله قد شرح صدر أبي بكر للقتال، فعرفتُ أنه الحق».

Abu Bakr replied, “By Allah, I will fight against the one that differentiated between the prayer and the Zakah, for the Zakah is a right due on the wealth. By Allah, if they refused to pay me the young she-goat they used to pay to the Messenger of Allah (PBUH); I would fight against them for refusing to pay it.” ‘Umar (ra) said, “By Allah, it was Allah that soon opened the heart of Abu Bakr, so I knew it was the truth.".

بلال بن رباح والزبیر وغیرهما أیضًا أنكروا أن يقسم عمر أرض العراق بين المقاتلين. وأنكر أعرابي كذلك أن يحمي عمر أرضًا. روى أبو عبيد في الأموال عن عامر بن عبد الله بن الزبير، عن أبيه أنه قال: «جاء أعرابي إلى عمر فقال: يا أمير المؤمنين، إنها أرضنا في الجاهلية التي قاتلنا عليها، وأسلمنا وهي في أيدينا، فلماذا تحميها؟» فطأطأ عمر رأسه، وأخذ يَنفخ ويفتل شاربه، وكان إذا أهمّه أمر فتل شاربه ونفخ، فلما رأى الأعرابي ذلك منه أخذ يكرر عليه السؤال. فقال عمر: «المال مال الله، والناس عباد الله، والله لولا أني أحمل أمرًا في سبيل الله ما حميتُ شبرًا من الأرض». وكان عمر قد حمى بعض أراضي المصالح العامة لخيل المسلمين (المستعملة في الجهاد). واعترضت عليه امرأة أيضًا في منعه الناس أن يأخذوا أكثر من أربعمائة درهم مهرًا، فقالت له: «ليس لك ذلك يا عمر، أما سمعت قول الله سبحانه وتعالى؟» .

Bilal ibn Rabah and Al-Zubayr and others have also rejected that ‘Umar should not divide the land of Iraq among the fighters. A Bedouin also denied that ‘Umar should protect some land. Abu ‘Ubayd narrated in Al-Amwal from ’Aamir ibn Abdullah ibn Al-Zubayr, from his father that he said: "A Bedouin came to ‘Umar and said, ‘O amir ul-mu'minin. It is our land in jahiliyyah which we fought for, and we embraced Islam while we were owed it; so why do you protect it?” ‘Umar bowed his head, and started to blow and twist his moustache. He used to twist his moustache and blow when something worried him. When the Bedouin saw that of him, he started to repeat the question to him. ‘Umar said, “The wealth belongs to Allah, and the people are the servants of Allah. By Allah, if I do not assume the burden of something fi sabi lillah I would not have protected an inch of land". ‘Umar had then protected some of the public property lands for the horses of Muslims (used in jihad). A woman also challenged his forbiddance to the people of taking more than four hundred dirhams as mahr. She said to him, “You have no right in that, O ‘Umar. Have you not heard the saying of Allah (S.W.T)? .

"وَإِنْ آتَيْتُمْ إِحْدَاهُنَّ قِنْطَارًا فَلَا تَأْخُذُوا مِنْهُ شَيْئًا" [النساء: ٢٠].

"And you have given one of them a sum of money (however great), take nothing from it".” [TMQ 4: 20].

فَقَالَ: «قَالَتِ امْرَأَةٌ الْحَقَّ، وَأَخْطَأَ عُمَرُ».

He responded by saying, “A woman said the right and ‘Umar made a mistake.” .

وقد اعترض علیّ (رضي الله عنه) أيضًا على عثمان (رضي الله عنه) حين كان أميرَ المؤمنين، في رأيه بشأن إتمام الحج والعمرة. وروى أحمد بأسانيد صحيحة عن عبد الله بن الزبير أنه قال: "كنّا مع عثمان في الجُحفة، ومعه بعضُ أهل الشام، منهم حبيب بن مسلمة الفهري. فذُكر لعثمان المتعةُ بالعمرة إلى الحج، فقال عثمان: «الأفضلُ في الحج والعمرة أن لا يجتمعا في أشهر الحج، وإنما يكون الأولى أن تؤخِّر هذه العمرة حتى تزوروا هذا البيت مرتين، فإن الله تعالى جعله واسعًا للخير»". وكان علي بن أبي طالب في الوادي يسقي إبله، فبلغه رأيُ عثمان، فأقبل حتى وقف عليه، فقال: "أتنهى عن سنّةٍ سنّها رسول الله ﷺ ورخصةٍ أباحها الله تعالى لعباده في كتابه، تنهى عنها وقد أُبيحت لمن كان له حاجة، ولمن كان أهلُه بعيدًا؟" فالتفت عثمان إلى الناس وقال: "أنهيتُ عنها؟ ما نهيتُ عنها، إنما كان رأيًا أشرتُ به، فمن شاء أخذ به، ومن شاء تركه".

’Ali (ra) also contested ‘Uthman (ra) when he was amir al-mu'mineen in his view of completing the hajj and umrah. Ahmad narrated through sound isnads from Abdullah ibn Al-Zubayr that he said: "We were with ‘Uthman in Al- Juhfah, while some people from Al-Sham were with him including Habib ibn Maslamah Al-Fahree. ‘Uthman said when it was mentioned to him content with (tamattu') umrah till hajj, “The best for hajj and umrah not to be both in months of hajj. It would be better to delay this umrah till you visit this house twice, for Allah (S.W.T) made it spacious for goodness.” Ali ibn Abu Talib was in the valley feeding his camels. He got knowledge of the view of ‘Uthman, so he came till he stopped before ‘Uthman and said: “Do you turn to a Sunnah recommended by the Messenger of Allah (PBUH) and a permission (rukhsah) Allah (S.W.T) allowed to the servants in His Book, you restrict it to them and you forbid it, when it was permitted to a person of a need and to a person of distant home?” ‘Uthman turned to the people and said, “Did I forbid it? I did not forbid it. It was only a view I advised; so whoever willed he can take it, and whoever willed he can leave it".” .

لذلك فإن لمجلس الأمة حق الشورى، وهو ملزم بالمحاسبة.

Therefore, the council of the Ummah has the right of shura and is obliged to account. .

يتضح بذلك الفرق بين الشورى والمحاسبة: فالشورى هي طلب الرأي أو الاستماع إليه قبل اتخاذ القرار، بينما المحاسبة هي الاعتراض بعد اتخاذ القرار أو تنفيذ العمل.

The difference between the shura and accounting is thus clear. Shura is seeking an opinion or listening to it before taking the decision; whilst accounting is objection after taking the decision or execution of the work.