वली (गवर्नर) वह व्यक्ति है जिसे ख़लीफ़ा ख़िलाफ़त राज्य में किसी विलायह (प्रांत) पर शासक और अमीर के रूप में नियुक्त करता है।

The Wali (governor) is the person whom the Khalifah appoints as ruler and Amir over a Wilayah (province) in the Khilafah State. .

इस्लामी राज्य जिन क्षेत्रों पर शासन करता है, उन्हें प्रांतों में बाँटा जाएगा, और हर प्रांत को "विलायह" कहा जाएगा। विलायह को बदले में ज़िलों में बाँटा जाएगा, और हर ज़िले को "इमालह" कहा जाएगा। विलायह पर नियुक्त व्यक्ति को "वाली" या "अमीर" कहा जाएगा, और इमालह पर नियुक्त व्यक्ति को "आमिल" या "हाकिम" (शासक) कहा जाएगा।

The territories which the Islamic State rules over would be divided into provinces and each province would be known as a Wilayah. The Wilayah would in turn be divided into districts and each district would be known as Imalah. The person appointed over the Wilayah would be known as the Wali, or an amir, and the person appointed for the Imalah would be known as the amil or the hakim (ruler). .

‘इमाला को प्रशासनिक इकाइयों में बाँटा गया है, जिनमें से प्रत्येक को महानगर (क़स्बाह) कहा जाता है, और क़स्बाह को आगे छोटी प्रशासनिक इकाइयों में बाँटा गया है, जिनमें से प्रत्येक को मोहल्ला (हय्य) कहा जाता है। क़स्बाह और हय्य दोनों के प्रमुख को प्रबंधक कहा जाता है, और उसका काम प्रशासनिक होता है।

The ‘Imalah is divided into administrative units, of which each is known as a metropolis (Qasabah), and the Qasabah is divided into smaller administrative units, each known as a quarter (Hayy). The leader of the Qasabah as well as the Hayy is known as a manager; and his work is administrative. .

इसलिए वली एक शासक है, क्योंकि विलायह का अर्थ शासन है। अल-मुहीत शब्दकोश में इसे "इमारा" (नेतृत्व) और "अधिकार" के रूप में परिभाषित किया गया है। चूँकि वे शासक हैं, इसलिए आवश्यक है कि वे शासक की वही शर्तें पूरी करें। अतः वली का पुरुष, स्वतंत्र, मुसलमान, वयस्क, बुद्धिमान और न्यायप्रिय होना, तथा अपने कार्य में सक्षम होना आवश्यक है। उसकी नियुक्ति ख़लीफ़ा द्वारा, या ख़लीफ़ा की ओर से नियुक्त किसी व्यक्ति द्वारा होनी चाहिए। इसलिए वली की नियुक्ति केवल ख़लीफ़ा ही कर सकता है। विलायह या इमारा, अर्थात वालियों या अमीरों की व्यवस्था की जड़ रसूलुल्लाह ﷺ के कार्यों तक जाती है। यह पुष्ट है कि उन्होंने ﷺ देशों पर वली नियुक्त किए और उन्हें प्रांतों पर शासन करने का अधिकार दिया। उन्होंने ﷺ मुआज़ इब्न जबल को अल-जनद पर, ज़ियाद इब्न लबीद को हज़रमौत पर, और अबू मूसा अल-अश'अरी को ज़बीद और अदन पर नियुक्त किया।

The Wali is therefore a ruler, for the Wilayah means the ruling. In Al-Muhit dictionary, it has been defined as being the “Imara” (leadership) and the “authority”. Since they are rulers, then it is required that they fulfil the same conditions of the ruler. Thus the Wali must be male, free, Muslim, mature, sane and just, as well as competent in his task. He requires an appointment by the Khalifah or by whoever is appointed on the Khalifah’s behalf. Therefore the Wali can only be appointed by the Khalifah. The origin of the Wilayah or the Imara, i.e. the Walis or the Amirs goes back to the actions of the Messenger of Allah (PBUH). It has been confirmed that He (PBUH) appointed Walis over the countries and that he gave them the right to rule over the provinces. He (PBUH) appointed Muadh Ibn Jabal over Al- Janad, Ziyad Ibn Labid over Hadramawt and Abu Musa Al-Ash’ari over Zabeed and Aden. .

रसूलुल्लाह ﷺ अपने वालियों (गवर्नरों) को उन लोगों में से चुनते थे जो शासन करने के योग्य होते, जिनके पास ज्ञान होता और जो अपनी परहेज़गारी (तक़वा) के लिए जाने जाते थे। वे उन लोगों में से चुने जाते थे जो अपने काम में माहिर होते और जो लोगों के दिलों को ईमान और राज्य के प्रति सम्मान से भर देते थे। सुलैमान इब्न बुरैदा ने अपने पिता से रिवायत किया, वह कहते हैं कि:

The Messenger of Allah (PBUH) used to select his Walis from among those who were fit to rule, and those who had knowledge and were known for their piety. He used to select them from among those who were experts in their job, and who would fill people's hearts with Iman and respect for the State. Suleiman IbnBurayda reported on the authority of his father that he said: .

"जब भी अल्लाह के रसूल ﷺ किसी सेना या अभियान पर कोई अमीर नियुक्त करते थे, तो उसे अल्लाह से डरने और उसके साथ जाने वाले मुसलमानों के साथ भलाई करने की नसीहत देते थे", इसे मुस्लिम ने रिवायत किया है। चूँकि वली वास्तव में अपनी विलायह पर अमीर है, तो यह हदीस उस पर भी लागू होगी। [अल-बैहक़ी, सुनन अल-कुबरा, खंड 9, पृ. 41]

'Whenever the Messenger of Allah (PBUH) appointed an Amir over an army or an expedition, he used to advise him to fear Allah and to be good to the Muslims who accompany him’, as narrated by Muslim. Since the Wali is in fact an Amir over his Wilayah, the hadith would then apply to him as well. [Al-Bayhaqi, Sunan al-Kubra, vol.9, p.41] .

जहाँ तक वाली को पद से हटाने की बात है, तो यह ख़लीफ़ा पर निर्भर होगा, या फिर यदि उसकी विलायह (प्रांत) के अधिकतर लोग या उनके प्रतिनिधि उससे असंतुष्टि प्रकट करें। इसलिए हम यह अपनाते हैं कि विलायह के लोगों में से एक विलायह परिषद चुनी जाए, और इसके दो उद्देश्य हों। पहला, वाली की सहायता करना, उसे उस विलायह की वास्तविकता से अवगत कराकर, क्योंकि वे उसी के निवासी हैं और उसे उसकी अपेक्षा अधिक जानते हैं। ताकि वह उनकी जानकारी का उपयोग करके अपना कार्य ठीक से कर सके। दूसरा, आवश्यकता पड़ने पर वाली के कार्य के संबंध में परिषद की राय लेना। यदि परिषद के अधिकतर सदस्य उसकी कार्यप्रणाली पर शिकायत करें, तो ख़लीफ़ा उसे हटा सकता है। यह इसलिए कि रसूलुल्लाह ﷺ ने बहरैन के अमीर अल-अला इब्न अल-हज़रमी को इसलिए हटाया था, क्योंकि अब्द क़ैस के प्रतिनिधि ने उनकी शिकायत की थी। ख़लीफ़ा को बिना किसी कारण के भी वाली को हटाने का अधिकार है। रसूलुल्लाह ﷺ ने मुआज़ बिन जबल को यमन से बिना किसी कारण के हटा दिया था।

As for the dismissal of the Wali, this would be up to the Khalifah, or if the majority of people in his Wilayah or their representatives showed discontent towards him. Therefore, we adopt that a wilayah council be elected from the people of the wilayah for two purposes. Firstly, to help the wali by conveying to him the reality of their wilayah for they are of its inhabitants and know better than him. So, he uses their information to perform his task properly. The second is to take if necessary the opinion of the council regarding the work of the wali. If the majority of the council complained of his performance the Khalifah would remove him. This is because the Messenger (PBUH) removed Al-Alaa ibn Al-Hadrami, the amir of Bahrain, because the delegate of Abs Qays complained of him. The Khalifah also has the right to dismiss the wali without any reason. The Messenger of Allah (PBUH) dismissed Muadh b. Jabal from Yemen without any reason. .

उन्होंने (PBUH) ﷺ अपने बहरैन के आमिल अल-अला' इब्न अल-हज़रमी को हटा दिया, क्योंकि अब्दु क़ैस के प्रतिनिधिमंडल ने उनकी शिकायत की थी। उमर बिन अल-ख़त्ताब किसी भी वाली (गवर्नर) को कारण के साथ या बिना कारण के हटा दिया करते थे। उन्होंने ज़ियाद इब्न अबी सुफ़यान को बिना कोई कारण बताए हटा दिया, और सअद इब्न अबी वक़्क़ास को इसलिए हटा दिया क्योंकि लोगों ने उनकी शिकायत की थी, और फिर कहा, 'मैंने उन्हें अक्षमता या विश्वासघात के कारण नहीं हटाया।' इससे यह सिद्ध होता है कि ख़लीफ़ा को यह अधिकार है कि वह जब चाहे वाली को हटा सकता है, चाहे उसके विलायत में रहने वाले लोगों ने उसके विरुद्ध शिकायत दर्ज की हो या नहीं।

He (PBUH) removed Al-Ala' Ibn al-Hadrami, his amil over Bahrain, because the delegation of Abdu Qays complained about him. ‘Umar b.Al- Khattab used to dismiss the Walis with or without reason. He dismissed Ziyad Ibnu Abi Sufyan without giving a reason, and he dismissed Saad Ibnu Abi Waqqas because people complained about him, and then said, ‘I did not remove him because of incompetence or betrayal.’ This proves that the Khalifah reserves the right to remove the Wali whenever he wishes whether or not the people living in his Wilayah filed a complaint against him. .

प्रारंभिक समय में दो प्रकार की विलायह (वलायत) हुआ करती थी: विलायत-ए-सलाह और विलायत-ए-ख़राज। इसीलिए इतिहास की किताबों में अमीरों की विलायत के संदर्भ में दो शब्द प्रयोग मिलते हैं: पहला, सलाह या ख़राज पर इमारत, और दूसरा, सलाह और ख़राज पर इमारत। दूसरे शब्दों में, अमीर को या तो सलाह और ख़राज दोनों पर नियुक्त किया जा सकता था, या केवल सलाह पर, या केवल ख़राज पर। "सलाह" शब्द, विलायत या इमारत के संदर्भ में, केवल लोगों की नमाज़ में इमामत करने का अर्थ नहीं रखता, बल्कि इसका अर्थ है धन-वसूली को छोड़कर उनके सभी मामलों का शासन करना। ऐसा इसलिए है क्योंकि "सलाह" शब्द धन-वसूली के अलावा शासन करने के अर्थ में प्रयोग होता है। अतः यदि वाली ने सलाह और ख़राज दोनों को मिला रखा हो, तो उसकी विलायत सामान्य (विलायत आम्मा) होगी। यदि उसकी विलायत सलाह या ख़राज तक सीमित हो, तो वह विशेष (विलायत ख़ास्सा) होगी। दोनों ही स्थितियों में यह ख़लीफ़ा के विवेक पर छोड़ा गया है, क्योंकि उसे अधिकार है कि वह विलायत को ख़राज तक सीमित करे, या न्यायपालिका तक, या ख़राज, न्यायपालिका और सेना के अतिरिक्त अन्य किसी चीज़ तक सीमित करे। वह राज्य या विलायत के संचालन के लिए जो उचित समझे, उसका निर्णय कर सकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि शरीयत ने वाली के लिए कुछ विशेष कर्तव्य निर्धारित नहीं किए, और यह आवश्यक नहीं कि वह शासन के सभी कर्तव्यों का पालन करे। फिर भी, उसने यह निर्धारित किया है कि वाली या अमीर के कर्तव्य शासन और सत्ता से संबंधित हों, कि वह ख़लीफ़ा का प्रतिनिधि हो, और कि वह किसी विशेष क्षेत्र पर अमीर हो।

There used to be two types of Wilayah in the early times: The Wilayah of Salah and the Wilayah of Kharaj. Therefore we find that history books use two terms in their reference to the Wilayah of Amirs: The first is the Imara over the Salah or the kharaj and the other is the Imara over the Salah and the Kharaj. In other words the Amir could either be appointed over both the Salah and the Kharaj, or over the Salah only or over the kharaj only. The word Salah, in the context of the Wilayah or the Imara, does not mean leading the people in their prayer only, but it means governing all their affairs except the funds. This is because the word Salah is used to mean ruling except for the levy of funds. Therefore, if the Wali had combined both the Salah and the Kharaj, his Wilayah would then be general (Wilayah amma). If his Wilayah had been restricted to the Salah or the Kharaj, his Wilayah would then be specific (Wilayah Khassa). Either way, this would be left to the Khalifah's discretion as he reserves the right to restrict the Wilayah to the Kharaj, or to the judiciary, or to confine the Wilayah to other than the Kharaj, the judiciary and the army. He can decide what he deems fit for the running of the State or the Wilayah. This is because Shariah has not determined certain duties for the Wali, and it is not obligatory that he performs all the duties of ruling. However, it has determined that the Wali's or the Amir's duties be from that pertaining to ruling and authority, that he is the deputy of the Khalifah, and that he should be an Amir over a specific region. .

यह सब अल्लाह के रसूल ﷺ के कार्यों से लिया गया है।

All this is derived from the actions of the Messenger of Allah (PBUH). .

शरीयत खलीफा पर यह अनिवार्य करती है कि वह अपने विवेक के अनुसार किसी वाली को या तो सामान्य (आम्मा) या विशेष (ख़ास्सा) विलायत पर नियुक्त करे। यह रसूलुल्लाह ﷺ के कार्यों में प्रतिबिंबित होता है। रसूलुल्लाह ﷺ ने सामान्य ज़िम्मेदारियों वाले वालियों (विलायत आम्मा) को नियुक्त किया, जैसे जब उन्होंने अम्र बिन हज़म को यमन पर नियुक्त किया, और उन्होंने विशेष कार्यों वाले वालियों (विलायत ख़ास्सा) को नियुक्त किया, जैसे अली बिन अबी तालिब को यमन में न्यायपालिका पर नियुक्त करना। इब्न हिशाम की सीरत में उल्लेख है कि रसूलुल्लाह ﷺ ने फ़र्वा बिन मुसैक को मुराद, ज़ुबैर और मिदहज क़बीलों पर नियुक्त किया। और उन्होंने ख़ालिद बिन सईद बिन अल-आस को सदक़े पर वाली के रूप में उनके साथ भेजा। यह भी उल्लेख है कि रसूलुल्लाह ﷺ ने ज़ियाद बिन लबीद अल-अंसारी को हज़रमौत और उसके सदक़े पर वाली के रूप में भेजा। उन्होंने अली बिन अबी तालिब को उनका सदक़ा और उनका जिज़या वसूल करने के लिए नजरान भेजा। इमाम अल-हाकिम द्वारा वर्णित है कि उन्होंने उन्हें यमन पर न्यायाधीश के रूप में भी भेजा। अल-इस्तीआब नामक किताब में उल्लेख है कि रसूलुल्लाह ﷺ ने मुआज़ बिन जबल को अल-जनद भेजा ताकि वे लोगों को क़ुरआन और इस्लाम के क़ानून सिखाएँ और उनके बीच फ़ैसला करें। उन्होंने उन्हें यमन में आमिलों से सदक़ा वसूल करने का अधिकार भी दिया।

However, the Shariah obliges the Khalifah to appoint a Wali as either a general (amma) or a specific (Khassa) Wilayah according to his discretion. This is reflected in the actions of the Messenger of Allah (PBUH). The Messenger of Allah (PBUH) appointed Walis with general responsibilities ( Wilayah ‘ammah) , such as when he appointed Amru b.Hazm over Yemen, and he appointed Walis with specific functions (Wilayah Khassah), such as the appointment of Ali b. Abi Talib over the judiciary in Yemen. It was mentioned in the Seerah of ibn Hisham that the Messenger of Allah (PBUH) appointed Farwa b. Musayk over the tribes of Murad, Zubair and Midhaj. And he sent Khalid b. Sa’id b. Al-ass with him as Wali over the Sadaqah. It also mentioned that the Messenger of Allah (PBUH) sent Ziyad b. Labeed al-Ansari as a Wali over Hadramawt and its Sadaqah. He also sent ‘Ali b. Abi Talib to Najran to collect their Sadaqah and their Jizya. He also sent him, as a judge over Yemen, as reported by Al-Hakim. In the book of al-Isti’ab it is mentioned that the Messenger of Allah (PBUH) sent Mu’adh b. Jabal to al-Janad to teach the people about the Qur’an, the laws of Islam and to judge between them. He authorised him as well to collect the Sadaqah from the amils in Yemen. .

जरूरी है कि खलीफा किसी वली को सामान्य (general) या विशेष (specific) विलायह सौंपे, फिर भी यह सिद्ध है कि अब्बासी ख़ुलफ़ा की कमज़ोरी के समय सामान्य विलायह रखने वाले वलियों ने ख़लीफा से स्वतंत्र होकर विलायात पर शासन किया, और ख़लीफा केवल एक प्रतीक बनकर रह गया, जिसका नाम जुमे और जमाअत की दुआओं में लिया जाता था और जिसके नाम पर प्रतीकात्मक रूप से सिक्के ढाले जाते थे। इस प्रकार, सामान्य विलायह सौंपना इस्लामी राज्य के लिए हानिकारक सिद्ध हुआ।

Though the Khalifah is allowed to appoint a wali with a general or specific wilayah, it is proved that at the time of weakness of the Abbasid Khulafaa, the general wilayah helped in the wilayaat ruling independently of the Khalifah, where the Khalifah became a mere symbol whose name was mentioned in the congregational duaas and in whose name money was symbolically minted. Thus, granting general wilayah caused harm to the Islamic state. .

चूँकि वाली को सामान्य अधिकार अथवा विशिष्ट अधिकार के साथ नियुक्त करना जायज़ है; और चूँकि वाली का सामान्य अधिकार राज्य के लिए हानि और बड़े खतरे का कारण बन सकता है, इसलिए हम वाली को उन क्षेत्रों में विशिष्ट अधिकार देने को अपनाते हैं जिनमें यदि उसका तक़वा कमज़ोर पड़ जाए तो उसके लिए राज्य से अलग होना कठिन हो। अध्ययन से हम पाते हैं कि जो क्षेत्र वाली को मज़बूत बनाते हैं वे हैं सेना, न्यायपालिका और धनराशि (वित्त)। अतः इन क्षेत्रों को वाली के अधिकार से अलग रखा जाना चाहिए और ख़िलाफ़त राज्य की किसी भी अन्य संस्था की तरह इन्हें ख़लीफ़ा से जुड़ा रखा जाना चाहिए, यानी ये क्षेत्र ख़लीफ़ा के अधिकार-क्षेत्र में ही रहने चाहिए।

Since it is allowed to appoint the wali with a general or a specific authority; and since the general authority of the wali might lead to harm and great danger to the state, we accordingly adopt giving the wali specific authority in areas that would make it difficult for the wali to separate from the state if his taqwa declines. From examination we find the areas that strengthen the wali are the army, judiciary and the funds. Thus, these areas must be separated from the wali’s authority and be kept connected to the Khalifah like any other organisation in the Khilafah state i.e. these areas must remain under the jurisdiction of the Khalifah. .

वली (गवर्नर) को एक विलायत से दूसरी विलायत में स्थानांतरित (transfer) नहीं किया जाना चाहिए; बल्कि उसे एक विलायत से पदमुक्त (relieve) किया जाना चाहिए और फिर दूसरी विलायत में नियुक्त किया जाना चाहिए। यह बात अल्लाह के रसूल ﷺ के कार्यों से स्पष्ट थी, जहाँ आप वालियों को हटाया करते थे। यह उल्लेख नहीं मिलता कि आप किसी वली को एक स्थान से दूसरे स्थान पर स्थानांतरित करते थे। इसके अलावा, विलायत उन अनुबंधों में से एक है जो स्पष्ट शब्दों के साथ किए जाते हैं। अतः किसी प्रांत या देश पर विलायत के अनुबंध में वह क्षेत्र निश्चित किया जाना चाहिए जिस पर वली को शासन करना है, और जब तक उसे खलीफा द्वारा हटाया नहीं जाता, उसे शासन करने का अधिकार रहेगा। यदि उसे उस क्षेत्र से नहीं हटाया गया तो वह उस पर वली बना रहेगा। परंतु यदि उसे किसी दूसरे स्थान पर स्थानांतरित किया जाए, तो इससे न तो वह अपने पहले पद से हटेगा और न ही नए स्थान पर वली बनेगा। इसका कारण यह है कि पहले स्थान से उसके हटने के लिए वहाँ की विलायत से पदमुक्त किए जाने के स्पष्ट शब्द आवश्यक हैं; और इसी प्रकार किसी अन्य क्षेत्र पर उसकी नियुक्ति के लिए उस स्थान के लिए विशेष नई वली की नियुक्ति का अनुबंध आवश्यक है। इसलिए वली को एक स्थान से दूसरे स्थान पर स्थानांतरित नहीं किया जाता, बल्कि उसे एक स्थान से पदमुक्त करके नई जगह पर नई विलायत दी जाती है।

The Wali should not be transferred from one Wilayah to another; rather he should be relieved from one Wilayah and then reappointed in another. This was clear from the actions of the Messenger of Allah (PBUH) where he used to remove the Walis. It has not been reported that he used to transfer a Wali from one place to another. Besides, the Wilayah is one of the types of contracts that are convened with explicit words. So within the contract of a Wilayah over a province or a country, the area over which the Wali is to govern must be determined, and he would have the mandate of ruling as long as he is not removed by the Khaleefah. If he were not removed from that area he would remain a Wali over it. However if he were transferred to another place this would not remove him from his first position and nor would it make him a Wali over the new place. This is because his removal from the first place requires clear words stating that he is relieved from the Wilayah there; and similarly his appointment over another region requires a new contract of appointment as a Wali specific to that place. This is why the Wali is not transferred from one place to another, but is relieved of his duties from one place and then given a new Wilayah over the new place.