Seorang Mu’awin-un-Tanfidh adalah wazir yang diangkat oleh Khalifah untuk menjadi asistennya dalam melaksanakan urusan-urusan, mengikuti dan menerapkan perintah-perintahnya. Ia adalah perantara antara Khalifah dan berbagai departemen Negara, rakyat, dan kantor luar negeri. Ia menyampaikan pesan bolak-balik kepada Khalifah. Ia adalah pembantu dalam melaksanakan perintah dan tidak berwenang atas perintah-perintah tersebut atau dipercaya untuk mengurusnya, yakni perannya adalah pelaksanaan dan administratif, bukan pemerintahan. Departemennya merupakan alat yang digunakan untuk melaksanakan apa yang dikeluarkan Khalifah kepada kantor-kantor dalam negeri dan luar negeri, memastikan kepatuhan kepada Khalifah dalam segala hal yang sampai kepadanya melalui kantor-kantor tersebut. Departemennya berfungsi sebagai perantara antara Khalifah dan pihak lain, di mana ia menyampaikan kepada mereka atas nama Khalifah dan menyampaikan kepada Khalifah dari mereka.

A Mu’awin-un-Tanfidh is the wazir whom the Khalifah appoints to be his assistant in the execution of matters, the following up and implementation of his orders. He is the intermediary between the Khalifah and the various State departments, the subjects and the foreign office. He conveys messages to and fro to the Khalifah. He is an assistant in executing orders and is not authorized over them or entrusted with them i.e. his role is one of execution and administrative and not ruling. His department is a tool used to execute what the Khalifah issues to the internal and foreign offices, ensuring submission to the Khalifah in all that comes to him through these offices. His department acts as an intermediary between the Khalifah and others, where it conveys to them on his behalf and conveys to him from them. .

Asisten eksekutif dahulu disebut sekretaris (al-Katib) pada masa Rasulullah ﷺ dan Khulafaur Rasyidin. Kemudian ia dikenal sebagai penjaga diwan surat-menyurat atau korespondensi. Setelah itu diputuskan agar ia disebut sekretaris penyusunan atau penjaga diwan penyusunan. Akhirnya para fuqaha menyebutnya asisten eksekutif (wazir al-tanfidh).

The executive assistant used to be called a secretary (al-Katib) at the time of the Messenger of Allah (PBUH) and the Khulafaa’ Rashidun. Then he became known as the keeper of the divan of letters or correspondence. Later it was decided that he be called the secretary of composition or the keeper of the divan of composition. Finally the jurists called him the executive assistant (wazir al-tanfidh). .

Khalifah adalah seorang penguasa, yang tugasnya meliputi memerintah, melaksanakan (hukum), dan mengurus urusan rakyat. Pelaksanaan pemerintahan, pelaksanaan hukum, dan pengurusan (urusan rakyat) memerlukan tindakan administratif. Hal ini mengharuskan adanya sebuah bagian khusus yang bekerja erat dengan Khalifah untuk mengelola tugas-tugas yang membantunya menjalankan kewajiban Khilafah. Maka diperlukan seorang pembantu eksekutif, yang diangkat oleh Khalifah untuk menjalankan urusan administratif, tetapi bukan urusan pemerintahan. Ia tidak melakukan tugas-tugas pemerintahan seperti halnya pembantu delegasi. Misalnya, ia tidak diperbolehkan mengangkat seorang Wali atau amil, dan tidak pula mengurus urusan rakyat. Tugasnya semata-mata bersifat administratif, yaitu melaksanakan perintah-perintah hukum dan tugas-tugas administratif yang dikeluarkan oleh Khalifah atau pembantu delegasi. Karena itulah ia dikenal sebagai pembantu eksekutif. Para fuqaha dahulu menyebutnya *wazir tanfidh*, yang berarti *Mu'awin al-Tanfidh*, berdasarkan pemahaman bahwa kata *wazir* secara bahasa digunakan untuk makna "pembantu". Mereka berkata bahwa wazir ini adalah perantara antara Khalifah, rakyat, dan para Wali. Ia menyampaikan perintah yang ditujukan kepadanya, melaksanakan aturan-aturannya, memberitahukan kepada Khalifah tentang pengangkatan para Wali, serta tentang persiapan satuan-satuan tugas dan tentara yang ditempatkan di perbatasan. Ia juga menyampaikan kepada Khalifah apa pun yang datang dari instansi-instansi tersebut dan memberitahukan setiap perkara baru yang mungkin timbul agar ia dapat melaksanakan perintah Khalifah mengenainya. Dengan demikian, ia menjadi pembantu dalam melaksanakan perintah, bukan dalam memegang kendali atasnya atau dipercaya untuk mengurusnya. Ia serupa dengan kepala diwan kepala negara pada masa sekarang. Karena pembantu eksekutif terhubung langsung dengan Khalifah sebagaimana pembantu delegasi, ia termasuk dalam lingkaran dekat (entourage) Khalifah. Tugasnya mengharuskan dia berhubungan dengan penguasa (Khalifah), mengikuti Khalifah, dan bertemu dengannya secara berdua saja kapan pun, siang maupun malam, hal yang bertentangan dengan ketentuan bagi seorang wanita menurut hukum-hukum syariat. Oleh karena itu, asisten eksekutif harus seorang laki-laki. Selain itu, asisten eksekutif tidak boleh seorang kafir; dia harus seorang Muslim, karena dia termasuk dalam rombongan Khalifah. Hal ini didasarkan pada firman Allah (SWT):

The Khalifah is a ruler, whose duties include ruling, execution, and looking after people’s affairs. The carrying out of ruling, execution and guardianship requires administrative actions. This necessitates the setting up of a special department that works closely with the Khalifah to manage tasks that help him carry out the Khilafah’s duties. Thus an executive assistant is required, to be appointed by the Khalifah to run the administrative affairs but not the affairs of ruling. He does not perform any ruling duties like the delegated assistant. He is not allowed, for example, to appoint a Wali or an amil, nor to manage people’s affairs. His duties are merely administrative, i.e. to execute the ruling orders and the administrative tasks issued by the Khalifah or the delegated assistant. This is why he is known as the executive assistant. Jurists used to call him ‘wazir tanfidh’ which simply means Mu’awin al-Tanfidh, on the basis that the word wazir is linguistically used to mean ‘the assistant’. They said that this wazir is an intermediary between the Khalifah, the subjects and the Walis, who conveys the orders issued to him, executes his rules, informs the Khalifah about the appointment of Walis, and about the preparation of task forces and armies stationed at the frontiers. He also conveys to the Khalifah whatever comes from these offices and informs him of all new matters that may arise so that he can implement the Khalifah’s orders regarding them. This makes him an assistant in executing commands, not in taking charge over them, or entrusting him with them. He is similar to the head of the divan of the head of the state at the present time. Since the executive assistant is linked directly to the Khalifah just like the delegated assistant, he is part of the Khalifah’s entourage. His task requires contact with the ruler (Khalifah) and requires pursuance with the Khalifah and meeting with him in isolation at any time, day or night, a matter that disagrees with the conditions for a woman according to the divine rules. Therefore, the executive assistant has to be a man. In addition the executive assistant cannot be a disbeliever; he must be a Muslim, for he is part of the Khalifah’s entourage. This is because Allah (S.W.T) says:.

"Wahai orang-orang yang beriman! Janganlah kalian mengambil orang-orang selain dari golongan kalian sebagai teman kepercayaan (orang dalam), yang tidak henti-hentinya menimbulkan kerusakan bagi kalian. Mereka menginginkan kehancuran kalian. Sungguh telah nyata kebencian dari mulut mereka, dan apa yang disembunyikan dalam dada mereka lebih besar lagi." [QS. Ali 'Imran: 118]

‘O you who believe; do not take for intimates other than your own folk, who would spare no pains to ruin you; they love to hamper you. Hatred is revealed by (the utterance of) their mouths, but that which their breasts hide is greater.’[TMQ 3: 118] .

Larangan menjadikan non-Muslim sebagai bagian dari rombongan Khalifah sangat jelas dalam ayat tersebut. Oleh karena itu, asisten eksekutif tidak boleh seorang kafir, melainkan harus seorang Muslim, karena ia berhubungan langsung dengan Khalifah dan tidak terpisah darinya, sama seperti asisten yang didelegasikan. Asisten eksekutif juga dapat berjumlah lebih dari satu sesuai dengan kebutuhan dan sesuai dengan pekerjaannya dalam menghubungkan antara Khalifah dengan pihak-pihak lain.

The prohibition of taking a non-Muslim as part of the Khalifah’s entourage is very clear in the verse. Therefore the executive assistant cannot be a Kafir but must be Muslim for he is directly connected to the Khalifah and not separate from him, just like the delegated assistant. The executive assistants can also number more than one according to the need and according to the work he communicates between the Khalifah and others. .

Adapun bidang-bidang di mana Mu'awin at-Tanfidz bertindak sebagai perantara antara Khalifah dan pihak-pihak lain, jumlahnya ada empat.

As for the areas in which the Mu’awin al-Tanfidh acts as an intermediary between the Khalifah and others, these are four: .

1) Urusan-urusan luar negeri, baik Khalifah yang menanganinya secara langsung, atau ia mengangkat sebuah departemen luar negeri yang bertanggung jawab atasnya.

1) The international affairs, whether the Khalifah discharges them directly, or he appoints a foreign department that takes charge of them. .

2) Tentara.

2) The army. .

3) Organisasi-organisasi negara selain tentara.

3) The state organizations other than the army. .

4) Hubungan dengan warga negara.

4) Relations with the citizens. .

Ini adalah jenis-jenis tugas yang dilaksanakan oleh asisten eksekutif. Karena ia adalah perantara antara Khalifah dan pihak-pihak lain, ia dianggap sebagai penghubung yang menyampaikan laporan kepada Khalifah dan dari Khalifah. Dengan berperan demikian, ia menindaklanjuti apa yang diperlukan dari tindakan departemen-departemen Negara.

These are the types of duties, which the executive assistant carries out. Since he is an intermediary between the Khalifah and others, he would be considered as a liaison that reports to and from the Khalifah. By acting as such, he follows up what is required of the State departments’ action. .

Khalifah adalah penguasa yang sebenarnya. Dialah yang secara langsung menangani pemerintahan, pelaksanaan, dan pengurusan urusan rakyat. Oleh karena itu, ia senantiasa berhubungan dengan aparatur pemerintahan, urusan internasional, dan Ummah. Ia menetapkan undang-undang, mengambil keputusan, dan melaksanakan tindakan-tindakan pengurusan, memperhatikan kinerja aparatur pemerintahan, hambatan yang mungkin dihadapinya, serta kebutuhannya. Ia juga diberi informasi mengenai setiap tuntutan, keluhan, dan persoalan yang datang dari Ummah, dan ia pun mengikuti aktivitas-aktivitas internasional. Maka, berdasarkan sifat tindakan-tindakan ini, Mu'awin at-tanfidh bertindak sebagai perantara yang berkaitan dengannya, yakni ia menyampaikan pesan kepada Khalifah dan, pada gilirannya, perintah Khalifah kepada Ummah. Apa yang dikeluarkan oleh Khalifah kepada berbagai departemen dan apa yang datang kepadanya dari mereka memerlukan tindak lanjut dan pelaksanaan, yang dilakukan oleh para asisten eksekutif yang memastikan pelaksanaannya berjalan memuaskan. Ia memimpin pelaksanaan perintah Khalifah dan departemen-departemen Negara, dan tidak akan berhenti kecuali jika Khalifah secara khusus memintanya. Dalam hal ini, ia wajib menaati perintahnya karena Khalifah adalah penguasa dan perintahnya harus dilaksanakan.

The Khalifah is the actual ruler. He is the one who deals with ruling, execution and the management of people’s affairs by himself. Therefore he is in constant contact with the ruling apparatus, international affairs and the Ummah. He enacts laws, takes decisions, and carries out actions of caring, looks at the performance of the ruling apparatus, the obstacles it may face and its requirements. He is also informed of any demands, complaints and matters that come from the Ummah, and he follows up the international activities as well. Therefore, based on the nature of these actions, the Mu’awin at-tanfidh acts as an intermediary relating to them, i.e. he conveys messages to the Khalifah and in turn the Khalifah’s orders to the Ummah. What is issued by the Khalifah to the different departments and what comes to him from them, needs following up and implementation, which is undertaken by the executive assistants who ensure its satisfactory execution. He would preside over the execution of the Khalifah’s orders and the State departments and would not stop, unless the Khalifah specifically demanded so. In this case he is obliged to obey his orders because the Khalifah is the ruler and his order has to be implemented. .

Adapun urusan-urusan yang berkaitan dengan militer dan hubungan internasional, umumnya bersifat rahasia dan menjadi kewenangan khusus Khalifah. Oleh karena itu, asisten eksekutif tidak mengikuti pelaksanaan urusan-urusan tersebut dan tidak pula mengupayakan pelaksanaannya, kecuali jika Khalifah memintanya untuk melakukannya. Dalam hal demikian, ia hanya akan mengikuti urusan-urusan yang diminta oleh Khalifah dan tidak yang lainnya.

In regards to the matters related to the army and international relations, these are generally confidential and are specific to the Khalifah. Therefore the executive assistant does not follow up the execution of these matters nor does he pursue their execution, unless the Khalifah requests him to do so, in which case he will follow up only the matters which the Khalifah demanded and not any others. .

Berkenaan dengan Ummah, urusan mengurus kepentingannya, memenuhi tuntutannya, dan menghilangkan tindakan zalim darinya, adalah perkara yang ditangani oleh Khalifah dan orang yang diangkat sebagai wakilnya. Hal tersebut bukan merupakan mandat bagi Mu'awin at-tanfidh, sehingga ia tidak menindaklanjutinya kecuali pada perkara-perkara yang Khalifah memintanya untuk melakukannya. Tindakannya dalam hal ini hanyalah pelaksanaan, bukan penindaklanjutan. Semua ini bergantung pada sifat tindakan yang dilakukan oleh Khalifah dan, sesuai dengan itu, sifat tindakan Mu'awin at-tanfidh.

In regards to the Ummah, matters of looking after her affairs, fulfilling her demands and removing unjust actions from her, are matters for the Khalifah to deal with and the one who is appointed as a deputy to him. They are not a mandate for the executive assistant, so he does not follow them up except for those issues which the Khalifah requests him to do so. His action in this regard is simply execution and not following up. All this depends on the nature of the actions which the Khalifah carries out and accordingly the nature of the Mu’awin at-tanfidh actions. .

Contoh-contoh tindakan asisten eksekutif pada masa Rasulullah ﷺ dan Khulafa' Rasyidin (di mana asisten ini pada masa itu disebut sekretaris) adalah sebagai berikut:

Examples of the actions of the executive assistant at the time of the Messenger of Allah (PBUH) and khulafa’ rashidun (where this assistant was called secretary at that time) are as follows: .

1. Contoh-contoh bermuamalah dalam hubungan internasional:

1. Examples of dealing with International relations: .

• Al-Bukhari meriwayatkan berikut ini dari al-Muswar dan Marwan mengenai perjanjian Hudaybiyah: .

• Al-Bukhari narrated the following from al-Muswar and Marwan regarding the Hudaybiyah treaty: .

Maka Nabi ﷺ memanggil sekretaris (penulis)…

“So the Prophet (PBUH) called the secretary (writer)…” .

Abu Yusuf juga meriwayatkan dalam kitab Kharaj, dengan mengatakan:

Abu Yusuf also narrated in the book of Kharaj saying: .

"Muhammad ibn Ishaq dan al-Kalbi memberitahukan kepadaku, sebagian yang lain menambahkan dalam hadis, dengan berkata: Ia berkata: Tulislah (dalam bentuk jamak)..." tanpa menyebutkan nama penulisnya. Ibnu Katsir meriwayatkan:

“Muhammad ibn Ishaq and al-Kalbi informed me, some others added in the hadith saying: He said: Write (in the plural)...” without mentioning the name of the writer. Ibn Kathir narrated: .

“Ibn Ishaq berkata, al-Zuhri berkata… lalu Rasulullah ﷺ memanggil ‘Ali ibn Thalib dan bersabda: ‘Tulislah…’”.

“Ibn Ishaq said al-Zuhri said…then the Messenger of Allah (PBUH) called upon ’Ali ibn Talib and said: ‘Write (singular)…’”.

Abu ‘Ubayd meriwayatkannya dalam kitab al-Amwal dari Ibnu Abbas, di mana beliau berkata:

Abu ‘Ubayd narrated it in the book of al-Amwal from ibn Abbas, where he said: .

…dan beliau bersabda kepada ‘Ali: “Wahai ‘Ali, tulislah…”

“….and he said to ’Ali: ‘O ’Ali, write…’” .

Al-Hakim meriwayatkan dari Ibnu 'Abbas, dan adz-Dzahabi menilainya sahih serta menyetujuinya, dengan berkata:

Al-Hakim narrated from ibn ‘Abbas and al-Zahabi authenticated and approved it, saying: .

"…..O ’Ali, tuliskanlah…" Teks perjanjian damai ini sudah terkenal, dan tidak perlu disebutkan di sini.

“…..O ’Ali, write…” The text of this peace treaty is well known, and does not need mentioning here. .

• Surat Rasulullah ﷺ kepada Heraklius, yang diriwayatkan oleh jama’ah (para muhaddits) selain Ibnu Majah. Lafaz hadis sebagaimana diriwayatkan oleh Al-Bukhari dari Ibnu ‘Abbas dari Abu Sufyan: .

• The letter of the Messenger (PBUH) to Heraculus, narrated by the jama’ah (of muhaddithin) excluding ibn Majah. The wording of the hadith as narrated by Al-Bukhari from ibn Abbas from Abu Sufyan: .

Bismillah ir-Rahman ir-Rahim. Dari Muhammad ﷺ, hamba dan Rasul Allah, kepada Heraklius, pemimpin bangsa Romawi. Keselamatan bagi siapa yang mengikuti petunjuk. Selanjutnya, aku mengajakmu kepada Islam. Jika engkau memeluk Islam, niscaya Allah akan memberimu pahala dua kali lipat. Jika engkau berpaling, maka engkau menanggung dosa orang-orang Arisiyeen (yakni bangsa Romawi). {Wahai Ahli Kitab, marilah kepada suatu kalimat (pegangan) yang sama antara kami dan kalian, yaitu bahwa kita tidak menyembah selain Allah, tidak mempersekutukan-Nya dengan sesuatu apa pun, dan tidak menjadikan sebagian kita sebagai tuhan selain Allah.} Jika mereka berpaling, maka katakanlah: saksikanlah bahwa kami adalah orang-orang Muslim. [Bukhari, Sahih, #7].

“Bismillah ir-Rahman ir-Rahim, from Mohammad, the slave and Messenger of Allah (PBUH) to Heraculus the leader of the Romans, peace is upon whoever follows the guidance. After which, I invite you to Islam. If you embrace Islam Allah will give you double the reward. If you turn away then you are responsible about the sin of the Arisiyeen (meaning the Romans). O you, people of the book, come forward to a fair word between us and you, so that we do not worship save Allah, we do not associate partners with Him, nor do we take each other as lords besides Allah. If they turned away say bear witness that we are Muslims.” [Bukhari, Sahih. #7] .

• Surat balasan dari Heraklius kepada Rasulullah ﷺ telah diriwayatkan oleh Abu 'Ubayd dalam kitab al-Amwal dari Bakr bin Abdullah bin Abdullah al-Muzni: "…Dan ia menulis kepada Rasulullah ﷺ bahwa ia seorang Muslim, dan mengirimkan kepadanya beberapa dinar (uang). Rasulullah ﷺ bersabda ketika membaca suratnya: 'Dia dusta, musuh Allah, dia bukan seorang Muslim, melainkan masih memeluk Kristen.'"

• The letter of response from Hercules to the Messenger of Allah ( PBUH) has been narrated by Abu ‘Ubayd in the book al-Amwal from Bakr ibn Abdullah ibn Abdullah al-Muzni: “…And he wrote to the Messenger of Allah (PBUH) that he is Muslim, and sent him some dinars (money). The Messenger of Allah (PBUH) said when he read the letter: ‘He lies, the enemy of Allah, he is not Muslim, rather he is on Christianity.’”.

Al-Hafiz berkata dalam al-Fath, hadis ini adalah riwayat yang sahih, namun terputus (mursal) pada Bakr.

Al-Hafiz said in al-Fath, the hadith is an authentic narration but is disconnected (mursal) from Bakr. .

• Surat yang ditulis oleh penduduk Minbaj kepada ‘Umar dan balasannya kepada mereka, di mana Abu Yusuf berkata dalam kitab al-Kharaj: “‘Abdul Malik bin Jurayj menceritakan kepada kami dari ‘Amr bin Syu‘aib bahwa penduduk Minbaj – sebagian orang yang berperang di seberang laut – menulis surat kepada ‘Umar bin al-Khaththab (ra) yang berisi: “Izinkanlah kami masuk ke negerimu sebagai pedagang dan kenakanlah kepada kami pungutan sepersepuluh.” Ia berkata, ‘Umar bermusyawarah dengan para sahabat mengenai hal ini, dan mereka menasihatinya untuk menyetujuinya. Maka, mereka adalah orang-orang yang berperang pertama yang membayar sepersepuluh.”.

• The letter written by the people of Minbaj to ‘Umar and his reply to them, where Abu Yusuf said in the book of al-Kharaj: “Abdul Malik ibn Jurayj told us from Amr ibn Shua’yb that the people of Minbaj – some people of war behind the sea – wrote to ‘Umar ibn al-Khattab (ra) saying: “Allow us to enter your country as traders and impose upon us the tenth of a tax.” He said, ‘Umar consulted with the companions regarding this, and they advised him to agree. Thus, they were the first people of war that paid the tenth.” .

2. Tentara dan sebagian korespondensinya adalah:

2. The army and some of its correspondence are: .

• Surat Abu Bakr kepada Khalid, yang memerintahkannya untuk berangkat ke Al-Sham. Abu Yusuf berkata dalam kitab Al-Kharaj: "Khalid ingin menjadikan Al-Heerah sebagai pusatnya. Namun surat Abu Bakr datang kepadanya, yang memerintahkannya untuk berangkat ke Al-Sham sebagai bala bantuan bagi Abu Ubaydah dan kaum Muslimin…"

• The letter of Abu Bakr to Khalid, in which he commands him to travel to Al- Sham. Abu Yusuf said in the book of Al-Kharaj: “Khalid wanted to take Al- Heerah as his centre. However the letter of Abu Bakr came to him in which he commanded him to travel to Al-Sham as a reinforcement for Abu Ubaydah and the Muslims…” .

• Pasukan-pasukan di Al-Sham menulis surat kepada ‘Umar meminta bantuan, dan ia membalas surat mereka. Ahmad meriwayatkan dari para perawi yang dianggap sebagai perawi yang shahih, bahwa Abu Hatim ibn Habban mendengar Sammak berkata: “Aku mendengar Iyad al-Ash’ari berkata, ‘Aku menghadiri (perang) al-Yarmuk ketika kami berada di bawah lima amir: Abu ‘Ubaydah ibn al-Jarrah, Yazid ibn Abi Sufyan, Ibn Hasanag, Khalid ibn Al-Waleed, dan Iyadh, yang berbeda dengan perawi yang berbicara kepada Sammak.’ Ia berkata bahwa ‘Umar berkata, ‘Jika ada suatu perkara yang menimbulkan perselisihan, maka mintalah bantuan Abu Ubaydah.’ Sammak berkata: ‘Maka kami menulis surat kepadanya bahwa kematian mengamuk terhadap kami dan kami meminta bantuannya. Ia menulis surat balasan kepada kami, “Aku telah menerima suratmu yang di dalamnya kalian meminta bantuanku. Aku mengarahkan kalian kepada Dzat yang memiliki bantuan yang lebih kuat dan yang pasukan-Nya lebih siap. Dia adalah Allah (‘azza wa jall), maka mintalah pertolongan-Nya, karena Muhammad ﷺ diberi kemenangan di Badr dengan pasukan yang lebih sedikit daripada pasukan kalian. Setelah suratku sampai kepada kalian, perangilah mereka dan jangan meminta pertimbangan kepadaku.” Maka kami pun berperang melawan mereka dan akhirnya mengalahkan mereka. Kami membunuh mereka sejauh empat farsakh.’”

• The armies in Al-Sham wrote to ‘Umar asking him for support, and he wrote back to them. Ahmad has reported from narrators considered as sound narrators that Abu Hatim ibn Habban heard Sammak saying: “I heard Iyad al- Ash’ari say, “I attended al-Yarmuk when we were under five amirs: Abu ‘Ubaydah ibn al-Jarrah, Yazid ibn Abi Sufyan, Ibn Hasanag, Khalid ibn Al-Waleed and Iyadh who was different to the narrator that spoke to Sammak. He said that ‘Umar said, “If there is a matter of conflict, then seek the help of Abu Ubaydah.” Sammak said: “So we wrote to him that death raged against us and we sought his support. He wrote to us replying, “I received your letter in which you seek my support. I direct you to the one who is of stronger support and whose soldiers are more ready. He is Allah (‘azza wa jall), so seek His help, because Muhammad (PBUH) was given victory at Badr with less than your army. Once my letter has reached you, fight against them and do not consult with me. So we fought against them and thus defeated them. We killed them for four farsakh.” .

• Pasukan Syam menulis surat kepada ‘Umar bin Al-Khattab, “Ketika kami bertemu musuh dan melihat mereka menutupi senjata mereka dengan sutra, kami merasakan ketakutan di dalam hati kami.” ‘Umar membalas mereka, “Kalian lakukan hal yang sama, maka tutupilah senjata kalian dengan sutra”, diriwayatkan oleh Ibnu Taimiyyah dalam Al-Fatawa.

• The army of Al-Sham wrote to ‘Umar ibn Al-Khattab “When we meet the enemy and see them cover their weapons with silk we find terror in our hearts.” ‘Umar replied to them, “You do the same, so cover your weapons with silk”, narrated by Ibn Taymiyyah in Al-Fatawa. .

3. Beberapa surat-menyurat dari lembaga-lembaga negara selain tentara.

3. Some correspondence of the state’s organizations other than the army. .

• Surat Rasulullah ﷺ kepada Mu'adz mengenai sepersepuluh:

• The letter of the Messenger (PBUH) to Muadh regarding the tenth: .

Yahya bin Adam meriwayatkan dalam kitab Al-Kharaj tentang pemerintahan, ia berkata: "Rasulullah ﷺ menulis surat kepada Mu'adz di Yaman:"

Yahya ibn Adam narrated in the book of Al-Kharaj about ruling, he said: . “The Messenger of Allah (PBUH) wrote to Muadh in Yemen: .

• "Zakat sepersepuluh wajib dikeluarkan dari hasil tanaman yang diairi dengan hujan atau dengan air yang mengalir banyak; dan setengah dari sepersepuluh wajib dikeluarkan dari hasil tanaman yang diairi dengan timba." Asy-Syafi'i juga meriwayatkan yang semisal dengannya.

• “The tenth is due in whatever was irrigated with rain or with sizable water; and half of a tenth is due in whatever is irrigated with a bucket.” Ash-Shi’ has also narrated the like of it. .

• Surat Rasulullah ﷺ kepada Al-Mundir ibn Sawa mengenai jizyah (pajak kepala). Abu Yusuf menyebutkan dalam kitab Al-Kharaj dari Abu ‘Ubaydah, ia berkata:

• The letter of the Messenger of Allah (PBUH) to Al-Mundir ibn Sawa regarding the head tax (jizyah). Abi Yusuf mentioned in the book of Al-Kharaj from Abu ‘Ubaydah, he said: .

Rasulullah ﷺ menulis surat kepada Al-Mundzir bin Sawa dan menyatakan: "Barangsiapa yang shalat seperti shalat kami, menghadap kiblat kami, dan memakan sembelihan kami, maka ia adalah seorang Muslim, dan ia berhak mendapatkan perlindungan Allah dan Rasul-Nya. Barangsiapa dari kalangan Majusi yang menerima, maka ia aman, dan barangsiapa yang menolak, maka ia wajib membayar jizyah."

“The Messenger of Allah (PBUH) wrote to Al-Mundir ibn Sawa and stated: ‘Whoever prayed our prayer, turned to our qiblah, ate our slaughtered meat, then he is a Muslim, and he is entitled to the protection of Allah and His Messenger. Whoever of the Magus accepts, then he is safe, and whoever rejects has to pay the jizyah”. .

• Surat Abu Bakar kepada Anas mengenai kewajiban Sedekah, ketika ia mengutusnya ke Bahrain. Al-Bukhari meriwayatkan dari Anas bahwa "Abu Bakar (ra) menulis surat kepadanya mengenai kewajiban Sedekah yang diperintahkan Allah dan Rasul-Nya ﷺ..."

• The letter of Abu Bakr to Anas regarding the duty of Sadaqah, when he sent him to Bahrain. Al-Bukhari narrated from Anas “that Abu Bakr (ra) wrote to him regarding the duty of Sadaqah which Allah and His Messenger commanded…” .

• Surat ‘Umar kepada ‘Amr pada tahun Ramadah (paceklik), dan balasan ‘Amr kepadanya. Ibnu Khuzaymah meriwayatkannya dalam Shahih-nya, dan Al-Hakim berkata bahwa hadis ini sahih menurut syarat Muslim, dan (riwayat ini juga terdapat) dalam As-Sunan karya Al-Bayhaqi, serta dalam Ath-Thabaqat karya Ibnu Sa‘d, dari Zayd bin Aslam, dari ayahnya, yang berkata: “Ketika tahun Ramadah terjadi, dan negeri bangsa Arab dilanda kekeringan, ‘Umar bin Al-Khaththab menulis surat kepada ‘Amr bin Al-‘Ash. ‘Dari Abdullah, Amirul Mu’minin, kepada ‘Amr bin Al-‘Ash. Demi Allah, engkau tidak peduli jika engkau dan orang-orang di pihakmu menjadi gemuk, sementara aku dan orang-orang di pihakku menjadi kurus. Tolonglah kami!’ ‘Amr membalas, ‘Semoga keselamatan tercurah atasmu. Aku siap melayanimu; aku siap melayanimu. Unta-unta akan datang kepadamu, yang awalnya ada padamu dan akhirnya ada padaku; meskipun aku berharap dapat menemukan cara untuk mengangkut bahan makanan melalui laut.’”

• The letter of ‘Umar to Amr in the year of Ramada (famine), and the reply of Amr to him. Ibn Khuzaymah narrated in his Sahih, and Al-Hakim said it is sound according to the conditions of Muslim, and is by al-Bayhaqi in the Sunan, and Ibn Sa’d in the Tabaqaat from Zayd ibn Aslam from his father who said: “When the year of Ramadat took place, and the land of the Arabs suffered from drought, ‘Umar ibn Al-Khattab wrote to Amr ibn Al-As. ‘From Abdullah, amir al-Mu’minin to Amr ibn Al-As. By Allah you do not bother if you and the people on your side became fat at the time I and the people on my side became slim. Help us!’ Amr replied, ‘Peace is upon you. I am at your service; I am at your service. Camels are coming to you, where its first is with you and its last is with me; though I hope to find a way to carry the supplies by sea.’” .

• Surat Muhammad ibn Abu Bakr kepada ’Ali mengenai orang-orang murtad, dan balasannya kepadanya. Ibnu Abi Syaibah meriwayatkan dari Qabus ibn al-Mukhariq, dari ayahnya, bahwa ia berkata: “’Ali mengutus Muhammad ibn Abu Bakr sebagai amir ke Mesir. Lalu ia menulis surat kepadanya mengenai sebagian zindiq (orang-orang murtad). Sebagian dari mereka menyembah matahari dan bulan, dan sebagian lagi menyembah selain itu sambil mengaku sebagai orang Islam. Oleh karena itu, ’Ali memerintahkannya untuk membunuh orang yang mengaku Islam sambil menyembah selain Allah, dan membiarkan yang lain menyembah apa yang mereka kehendaki.”

• The letter of Muhammad ibn Abu Bakr to ’Ali regarding the apostates, and his reply to him. Ibn Abi Sheba reported from Qabus ibn al-Mukhariq from his father that he said: “’Ali sent Mohammad ibn Abu Bakr as an amir to Egypt, and he wrote to him regarding some zendik (apostates). Some of them worshipped the sun and moon, and some of them worship other things whilst claiming that they are Muslim. Hence Ali ordered him to kill the one that claimed to be Muslim whilst worshipping other things and leave others to worship whatever they like.” .

4. Surat-surat yang ditujukan langsung kepada warga, sebagian di antaranya adalah sebagai berikut:

4. Letters addressed directly to the citizens, some of which are as follows: .

• Surat Rasulullah ﷺ kepada penduduk Najran. Surat ini diriwayatkan oleh Abu Dawud dari Al-Suddi dari Ibnu ‘Abbas – dan al-Mundhiry mengomentari bahwa al-Suddi yang mendengar langsung dari al-‘Abbas memiliki beberapa pembahasan mengenainya – bahwa Abu ‘Ubayd meriwayatkannya dalam Al-Amwal dari Abu Al-Malih Al-Hadhaly, yang pada akhirnya berbunyi: “‘Utsman bin ‘Affan dan Mu’ayqib menjadi saksi atas hal itu, dan menuliskannya”. Abu Yusuf juga meriwayatkan ini dalam Al-Kharaj, dan ia menyebutkan bahwa penulisnya adalah Al-Mughirah bin Abi Syu’bah. Kemudian Abu Yusuf menyebutkan surat Abu Bakr kepada mereka, yang penulisnya adalah Al-Mughirah, surat ‘Umar dan penulisnya yaitu Mu’ayqib, surat ‘Utsman kepada mereka dan penulisnya adalah mawlanya (budak yang telah dimerdekakan/rekannya) Humran, serta surat ‘Ali dan penulisnya, Abdullah bin Rafi’.

• The letter of the Messenger (PBUH) to the people of Najran. It is narrated by Abu Dawud from Al-Suddi from ibn ‘Abbas - where al-Mundhiry comments that al-Suddi directly hearing from al-‘Abbas has some discussion regarding it – that Abu ‘Ubayd narrated it in Al-Amwal from Abu Al-Malih Al- Hadhaly, which says at its end: “‘Uthman ibn ‘Affan and Mu’ayqib testified to that, and wrote”. Abu Yusuf has narrated this in Al-Kharaj, and he mentions the scribe was Al-Mughirah ibn Abi Shu’bah. Then Abu Yusuf mentioned the letter of Abu Bakr to them, whose scripter was Al-Mughirah, the letter of ‘Umar and the scripter who was Muayqib, the letter of ‘Uthman to them and the scripter who was his associate (mawla) Humran, and the letter of ’Ali and the scribe, Abdullah ibn Rafi’. .

• Surat Rasulullah ﷺ kepada Tamim Ad-Dari. Abu Yusuf meriwayatkan hal berikut dalam kitab al-Kharaj: "Tamim Ad-Dari, yaitu Tamim bin Aws, seorang laki-laki dari Lakham, berkata: 'Wahai Rasulullah ﷺ; aku memiliki tetangga dari bangsa Romawi di Palestina. Mereka memiliki sebuah desa bernama Habra, dan desa lain bernama Aynun. Jika Allah menaklukkan Al-Sham untukmu, mohon berikanlah kedua desa itu kepadaku.' Beliau ﷺ bersabda: 'Keduanya milikmu.' Tamim berkata: 'Maka tuliskanlah untukku surat yang menegaskan hal ini.'"

• The letter of the Messenger (PBUH) to Tamim Al-Dari. Abu Yusuf narrated the following in al-Kharaj: “Tamim Al-Dary, who is Tamim ibn Aws, a man from Lakham, said: ‘O Messenger of Allah; I have neighbours from the Romans in Palestine. They have a village called Habra, and another one called aynoon. If Allah conquered Al-Sham for you, please grant those (two villages) to me.’ He (PBUH) said: ‘They are yours.’ Tamim said: ‘So write confirming this for me.’ .

Beliau menulis surat kepadanya: .

He (PBUH) wrote to him: .

"Bismillah al-Rahman al-Rahim. Ini adalah surat dari Muhammad ﷺ, Rasulullah, kepada Tamim bin Aws Ad-Dari, bahwa ia memiliki desa Habra dan desa Bayt ‘Aynun, beserta seluruh dataran, pegunungan, air, lahan pertanian, orang-orang Nabath, dan sapi-sapinya, serta untuk keturunannya setelahnya. Tidak seorang pun boleh menantang haknya atas mereka, dan tidak seorang pun boleh menyimpang dari hak mereka secara zalim. Barang siapa melakukannya dan mengambil sesuatu dari mereka, maka ia berhak mendapatkan laknat Allah, para Malaikat, dan seluruh manusia." Ali menulis ini.

‘Bismillah al-Rahman al-Rahim. This is a letter from Mohammad, the Messenger of Allah, to Tamim ibn Aws Al-Dari, that he has the village of Habra and the village of Bayt ‘Aynun, all of its plains, mountains, water, arable land, Nabateans and cows, and to his offspring after him. No one would challenge him regarding his right over them, and nor would any one deviate from their right unjustly. Whoever did so and took anything from them he deserves the curse of Allah, the Angels and all mankind.’ Ali wrote this.” .

Ketika Abu Bakr memegang kekuasaan, ia menulis surat kepada mereka mengenai masalah ini yang berbunyi:

When Abu Bakr took authority he wrote to them a letter regarding this matter that said: .

Bismillahir Rahmanir Rahim. Ini adalah surat dari Abu Bakr, wali Rasulullah ﷺ yang telah diberi kewenangan di negeri ini. Beliau menulisnya kepada Darys, bahwa tidak seorang pun boleh merugikan apa yang mereka miliki di desa Habra dan 'Aynun. Siapa pun yang mendengar dan taat kepada Allah, tidak boleh merugikan mereka dalam hal apa pun. Kepala wilayahnya harus memasang dua pintu bagi mereka dan melindungi mereka dari para perusak.

“Bismillah ir Rahman ir Raheem. This is a letter from Abu Bakr, the trustee of the Messenger of Allah (PBUH) that has been given authority in the land. He writes it to the Darys, that no one would undermine what they possess of the village of Habra and ‘Aynoon. Whoever listens to and obeys Allah, must not undermine them in anything. My chief must set up two doors for them, and protect them from the corrupters.” .

Khalifah berhak mengangkat sekretaris sebanyak yang dibutuhkannya untuk menjalankan korespondensinya. Hal ini bahkan menjadi wajib apabila tugas tersebut tidak dapat dilaksanakan tanpa pengangkatan mereka.

The Khalifah has the right to appoint as many secretaries as he needs to carry out his correspondence. This even becomes obligatory if the duty cannot be performed without their appointment. .

Para penulis sirah menyebutkan bahwa Rasulullah ﷺ memiliki sekitar dua puluh penulis wahyu.

The authors of the seerah mentioned that the Messenger of Allah ( PBUH) had about twenty scripters. .

Al-Bukhari menyebutkan dalam Saheeh-nya bahwa Rasulullah ﷺ memerintahkan Zayd bin Tsabit untuk mempelajari bahasa orang-orang Yahudi agar ia dapat membacakan kepada Rasulullah ﷺ ketika mereka menulis surat kepada beliau. Maka Zayd bin Tsabit mempelajari bahasa Ibrani dalam lima belas hari. Ibnu Ishaq meriwayatkan dari Abdullah bin Az-Zubair bahwa:

Al-Bukhari mentioned in his Saheeh that the Messenger of Allah ( PBUH) ordered Zayd ibn Thabit to learn the language of the Jews so as to read to the Messenger of Allah (PBUH) when they wrote to him. So Zayd ibn Thabit learnt Hebrew in fifteen days. Ibn Ishaq narrated from Abdullah ibn Al-Zubayr that: .

"Rasulullah ﷺ mendiktekan kepada Abdullah bin Al-Arqam bin Abd Yaghuth, dan beliau biasa membalas surat para raja atas nama beliau…" Al-Baihaqi meriwayatkan dari Abdullah bin 'Umar (ra) bahwa ia berkata: .

“The Messenger of Allah (PBUH) dictated to Abdullah ibn Al-Arqam ibn Abd Yaghuth, and he used to reply to the kings on his behalf…” Al- Bayhaqi narrated from Abdullah ibn ‘Umar (ra) that he said: .

Sebuah surat dari seorang laki-laki datang kepada Nabi ﷺ, lalu beliau berkata kepada Abdullah bin Al-Arqam, "Balaslah atas namaku." Ia menulis balasannya, lalu membacakannya kepada Nabi ﷺ.

“A letter from a man came to the Prophet (PBUH), so he said to Abdullah ibn Al-Arqam, “Reply on my behalf.” He wrote his reply and then read it to the Prophet (PBUH). .

Beliau ﷺ bersabda, "Engkau telah melakukan apa yang benar dan tepat." (Semoga Allah memberinya taufik).

He (PBUH) said “You did what is right and proficient.” (May Allah give him success). .

Muhammad ibn Sa’d meriwayatkan dari Ali ibn Muhammad Al-Mada’ini melalui sanad-sanadnya bahwa Muhammad ibn Maslamah pernah menulis sebuah surat kepada seorang utusan, berdasarkan perintah dari Rasulullah ﷺ, dan bahwa Ali ibn Abi Talib adalah orang yang biasa menulis perjanjian ketika Rasulullah ﷺ mengadakan perjanjian, dan menulis syarat-syarat perdamaian ketika beliau mengadakan perdamaian. Muayqib ibn Abi Fatimah bertanggung jawab atas cincin stempel beliau ﷺ. Al-Bukhari meriwayatkan dalam kitab At-Tarikh melalui Muhammad ibn Bashar dari kakeknya, Muayqib, bahwa ia berkata: .

Muhammad ibn Sa’d reported from Ali ibn Muhammad Al-Mada’ini through his isnads that Muhammad ibn Maslamah was the one who once wrote a letter to a delegate, based on an order from the Messenger of Allah (PBUH) and that Ali ibn Abi Talib was the one that used to write the treaties when the Messenger (PBUH) made treaties, and write the terms of peace when he made peace. Muayqib ibn Abi Fatimah was responsible for his stamp. Al-Bukhari reported in the history through Muhammad ibn Bashar from his grandfather Muayqib that he said: .

"Cincin stempel Rasulullah ﷺ terbuat dari besi berwarna, yang di atasnya dilapisi perak, dan cincin itu ada padaku; dan Mu'ayqib bertanggung jawab atas stempel Rasulullah ﷺ."

“The seal ring of the Messenger of Allah (PBUH) was made of coloured iron, with silver on it, and it was with me; and Mu’ayqib was responsible for the stamp of the Messenger of Allah (PBUH) ”.