21.5 Jizyah (Pajak Kepala)
21.5 The Head Tax (Jizya)
Jizyah adalah hak yang Allah (SWT) izinkan bagi kaum Muslimin untuk diambil dari orang-orang kafir sebagai bentuk ketundukan mereka kepada pemerintahan Islam. Jizyah merupakan dana umum yang dapat dibelanjakan untuk kesejahteraan rakyat secara keseluruhan. Jizyah jatuh tempo setiap tahun dan tidak boleh dipungut di muka. Jizyah ditetapkan berdasarkan nash Al-Qur'an. Allah (SWT) berfirman:
The Jizya is a right that Allah (swt) enabled the Muslims to take from the Kuffar as a submission from their part to the rule of Islam. It is a general fund that can be spent on the welfare of the subjects as a whole. It becomes due every year and cannot be collected beforehand. The Jizya is established through the text of the Qur’an. Allah (swt) says:
"Hingga mereka membayar jizyah dengan patuh (dari tangan mereka) dan merasa diri mereka tunduk." [At-Tauba: 29]
“Until they pay the Jizya with willing submission (from their hands) and feel themselves subdued” [At-Tauba: 29]
Abu ‘Ubayd meriwayatkan dalam Al-Amwal (yakni Harta-harta) dari Al-Hassan ibn Mohammed yang berkata: "Rasulullah ﷺ menulis surat kepada kaum Majusi di Hajar, mengajak mereka masuk Islam: 'Barangsiapa memeluk Islam, maka keislamannya akan diterima darinya, dan barangsiapa tidak, maka jizyah akan dikenakan atasnya, dengan syarat tidak boleh memakan sembelihannya dan tidak boleh menikahi wanita-wanitanya.'" Jizyah dipungut dari orang-orang kafir selama mereka tetap dalam kekafiran; jika mereka memeluk Islam, maka jizyah itu gugur dari mereka. Jizyah dikenakan atas kepala, bukan atas harta; oleh karena itu ia dipungut dari setiap individu di kalangan orang kafir, dan bukan berdasarkan jumlah harta. Kata jizyah berasal dari "al-jazaa" (yakni balasan). Maka ia diambil sebagai balasan atas kekafiran, dan ini berarti ia tidak dapat digugurkan kecuali jika mereka memeluk Islam. Juga, jizyah tidak dapat digugurkan dari orang-orang kafir yang ikut berperang, karena ia tidak dikenakan sebagai balasan atas perlindungan terhadap mereka. Ia hanya dikenakan atas individu yang mampu membayarnya, karena Allah ﷻ berfirman:
Abu ‘Ubayd has reported in Al-Amwal (i.e. The Funds) on the authority of Al-Hassan ibn Mohammed who said: “The Messenger of Allah (pbuh) wrote to the Magi of Hajar calling them to Islam: ‘He who embraces Islam, it will be accepted from him, and He who does not, the Jizya will be imposed upon him, provided no slaughtered meat of his is to be eaten and no women of his is to be wed.’” The Jizya is taken from the Kuffar as long as they remain in Kufr; if they embrace Islam it will be waived from them. The Jizya is imposed on the head and not on the wealth; thus it is collected from every individual from the Kuffar, and not on the basis of the wealth. The word Jizya is derived from “Al-jazaa” (i.e. retribution). Hence it is taken as a retribution for being Kuffar and this means that it cannot be waived unless they embraced Islam. Also the Jizya cannot be waived from the Kuffar who take part in fighting, as it is not levied as a retribution for protecting them. It is only levied from the individual who is capable of paying it, because Allah (swt) says:
"Dengan penuh kerelaan (dari tangan mereka)" [At-Tauba: 29]
“With willing submission (from their hands)” [At-Tauba: 29]
dengan kemampuan; karena itu jizyah tidak dipungut dari orang yang tidak mampu. Jizyah hanya dikenakan kepada laki-laki; karena itu jizyah tidak dipungut dari perempuan, tidak pula dari anak-anak, dan tidak pula dari orang gila. Bahkan jika seorang perempuan datang untuk tinggal di Dar al-Islam dan menawarkan untuk membayar jizyah sebagai imbalan hak tinggalnya, ia diperbolehkan masuk ke Dar al-Islam dan akan diberi izin untuk tinggal, dan tidak ada jizyah yang dipungut darinya. Tidak ada jumlah tetap yang ditentukan untuk jizyah; melainkan diserahkan kepada pendapat Imam dan ijtihadnya sendiri, dengan syarat jumlah yang ditetapkan oleh Khalifah tidak lebih tinggi daripada yang mampu dibayar oleh pembayarnya. Al-Bukhari meriwayatkan bahwa Abu Najeeh melaporkan: "Aku berkata kepada Mujahid: 'Bagaimana dengan penduduk Asy-Syam? Mereka harus membayar empat dinar, sementara penduduk Yaman hanya membayar satu dinar?' Ia menjawab: 'Hal itu ditetapkan sesuai dengan kemakmuran.'" Jika jizyah menjadi kewajiban atas seorang kafir yang mampu, namun ia tidak dapat membayarnya, maka ia tetap menjadi utang di pundaknya, dan ia diperlakukan seperti orang berutang yang sedang kesulitan, sehingga ia diberi waktu untuk membayarnya.
meaning with capability; thus it is not levied on the invalid. The Jizya is only imposed upon men; thus it is not levied from women nor is it levied from children, nor is it levied from the insane. Even if a woman came to live in Dar al-Islam and offered to pay the Jizya in exchange for her right of abode, she is allowed in Dar al-Islam and would be given leave to reside and no Jizya will be levied from her. No fixed amount is estimated for the Jizya, rather it is left to the opinion of the Imam and his own Ijtihad, provided that the amount set by the Khalifah is no higher than the payer could bear. Bukhari extracted that Abu Najeeh reported: “I said to Mujahid: “What is with the people of Ash-Sham? They have to pay four dinars, while the people of Yemen have to pay only one dinar?” He said: “This was determined according to prosperity.” If the Jizya became due on a capable Kafir and He could not pay it, it will remain a debt on his neck and He would be treated like the indebted facing difficulty, thus He would be given time to pay it.