Anggota Majelis Ummah dipilih melalui pemilihan, bukan ditunjuk. Mereka adalah wakil rakyat dalam menyampaikan pendapat, dan harus dipilih oleh rakyat yang mereka wakili, serta tidak boleh dipaksakan kepada mereka. Hal ini karena anggota Majelis Ummah adalah wakil dari pendapat rakyat, baik berupa individu maupun kelompok. Untuk mengukur pendapat rakyat di wilayah yang luas dan di kalangan masyarakat yang tidak terhitung jumlahnya, hal itu tidak dapat terwujud kecuali dengan memilih wakil-wakil. Rasulullah ﷺ tidak memilih orang-orang yang beliau mintai musyawarah berdasarkan kemampuan, kompetensi, dan kepribadian mereka. Beliau memilih mereka berdasarkan dua hal: Pertama: Karena mereka adalah pemimpin di tengah kaumnya, terlepas dari kemampuan dan kompetensi mereka. Kedua: Karena mereka mewakili kaum Muhajirin dan kaum Anshar. Tujuan keberadaan ahlul syura adalah untuk mewakili rakyat. Oleh karena itu, prinsip yang menjadi dasar pemilihan anggota Majelis Ummah seharusnya adalah keterwakilan rakyat, sebagaimana pada pemilihan wakil-wakil kaum Muhajirin dan Anshar secara sengaja. Keterwakilan kelompok-kelompok dan individu-individu yang tidak terhitung ini tidak dapat dicapai kecuali melalui pemilihan. Maka, anggota Majelis Ummah harus dipilih. Adapun fakta bahwa Rasulullah ﷺ sendiri yang memilih orang-orang yang beliau mintai musyawarah, hal itu karena wilayah tempat tinggal kaum Muhajirin dan Anshar, yaitu Madinah, berukuran kecil, dan karena beliau mengenal kaum Muslimin. Berbeda halnya dengan Bai'at Aqabah kedua, kaum Muslimin yang membaiat beliau tidak beliau kenal, dan karena itulah beliau menyerahkan urusan pemilihan para pemimpin kepada mereka, dengan sabdanya:

The members of the Council of the Ummah are elected and not appointed. They are representatives of the people in the voicing of opinions, and should be chosen by the people they represent, and should never be imposed upon them. This is because the members of the Council of the Ummah are representatives of the people’s opinions, whether they are individuals or groups. To gauge the opinions of people in a large area and the uncounted folk does not come about unless they choose representatives. The Messenger of Allah (pbuh) did not choose those whom He consulted based on their ability, competence and personalities. He rather chose them on two points: Firstly: This is because they were chiefs among their folks, regardless of their ability and competence. Secondly: It is because they represented the Muhajireen and the Ansar. The reason for the presence of the people of the Shura is to represent the people. The tenet therefore upon which the Council of the Ummah members are chosen should be the representation of people, as was the case in the deliberate selection of representatives for the Muhajireen and the Ansar. This representation of the groups and individuals who are uncounted cannot be achieved except by election. The members of the Council of the Ummah have to therefore be elected. As for the fact that it was the Messenger of Allah (pbuh), himself, who chose whom He consulted, this was because the area in which lived the Muhajireen and the Ansar i.e. the Madinah, was small and because He knew the Muslims. In contrast, in the second Bay’ah of Al-Aqaba, the Muslims who gave Him the Bay’ah were not known to Him and this is why He left the matter of choosing the chiefs to them, by saying:

"Pilihlah dua belas pemimpin dari kalangan kalian yang akan bertanggung jawab atas diri mereka dan kaum mereka." Hal ini diriwayatkan dalam Sirah Ibnu Hisyam dari Ka'ab bin Malik.

“Choose from among you twelve leaders who will be responsible for themselves and their people.” This is reported in the Seerah of Ibnu Hisham from Ka’ab bin Malik.

Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa anggota Majelis Umat mewakili pendapat kaum Muslimin secara umum. Hal ini karena 'Illah (alasan) didirikannya Majelis adalah untuk mewakili individu dan kelompok dalam menyuarakan pendapat mereka serta dalam meminta pertanggungjawaban para penguasa, dan karena 'Illah ini tidak dapat terwujud jika orang-orangnya tidak dikenal kecuali melalui pemilihan umum. Hal ini membuktikan bahwa anggota Majelis Umat harus dipilih, bukan diangkat.

We can thus conclude that the members of the Council of the Ummah represent the opinion of the Muslims at large. This is because the ‘Illah (reason) for which the Council is founded is to represent the individuals and groups in voicing their opinions and in holding the rulers accountable and since this Illah cannot be realised if the persons were not known unless there was a general election. This proves that the members of the Council of the Ummah should be elected and not appointed.