イスラーム的な政治運動や、カリフ制（ハリーファ制）の再建に取り組むムスリムは、イスラーム的統治体制の本質について明確な理解を持つことが不可欠である。以下は、タキーユッディーン・アン＝ナブハーニー（アッラーの慈悲が彼にありますように）の著書『Nidhaam ul-Hukm fil Islam（イスラームにおける統治体制）』からの抜粋であり、統治体制を詳述したもので、国家の構造について論じている。

It is necessary that any political movement or any Muslim working to re-establish the Khilafah has a clear insight into the nature of the Islamic system. The following is from the book Nidhaam ul-Hukm fil Islam, the Ruling System in Islam by Taqiuddin an-Nabhani (may Allah have mercy on him), which details the ruling system. The extract elaborates the structure of the State.

イスラームにおける統治制度の枠組み イスラームの統治制度は、世界に存在する他のあらゆる統治制度と異なっています。その基礎となる土台が異なり、その原則と概念が異なり、事柄を支配し管理するための基準と法が異なり、その憲法や法の施行・執行の仕方が異なり、そして国家の代表の仕方が異なっており、これらによって世界の他のすべての制度と区別されています。

The framework of the ruling system in Islam The Islamic ruling system is distinct from all other existing ruling systems in the world. It is different in the basis on which it is built, different in its principles and concepts, different in its criteria and laws by which it governs and looks after the affairs, different in its constitution and implementation and execution of laws, and in the way the state is represented which distinguishes it from all other systems in the world.

それは君主制という統治形態を是認しておらず、それと共通点も一切ありません。君主制の統治体制は世襲による支配を採用しています。息子たちは父親から王位を継承し、その遺産も受け継ぎます。一方でイスラームには世襲による支配はなく、統治を行うのは、ウンマが自発的かつ選択的に忠誠の誓い（バイア）を与えた人物です。

It does not approve of the monarchical form of government nor does it have anything in common with it. The monarchical system of government adopts a hereditary rule. The sons inherit the throne from their fathers, and they inherit their legacies. Whereas in Islam, there is no hereditary rule, the rule is performed by whom the Ummah gives her pledge of allegiance willingly and selectively.

君主制では、君主だけに特別な特権と権利が与えられ、君主は法の上に立ち、誰に対しても責任を負いません。君主は国家の象徴であり、その形は二つあります。一つは、ヨーロッパの君主のように統治権を持たない君主です。もう一つは、サウジアラビア、モロッコ、ヨルダンの国王のように統治し、さらには法の源泉となり、自分の意思のままに国と国民を治める君主です。

The monarchical system allows the monarch special privileges and rights exclusively to him, he is above the law and he is answerable to none, he is the symbol of the country, either a monarch without ruling powers like the monarchs of Europe, or a monarch who rules and even becomes the source of the rules, running the land and the people as he wishes, like the kings of Saudi Arabia, Morocco and Jordan.

しかしイスラーム的体制では、カリフやイマームに特別な特権や権利は認められていません。彼はウンマの他のすべての個人と同じ権利と義務を持ちます。名誉職として権力を持たずに象徴的な地位にあるウンマの象徴ではなく、また国や人々の事柄を自分の思うままに支配し運営する存在でもありません。彼はウンマの統治と権威における受託者(代表者)であり、ウンマは彼を選び、アッラーのシャリーアを実施させるために、自らの意思による忠誠の誓い(バイア)を彼に与えます。彼の行動やウンマの事柄と利益を配慮する方法は、シャリーアによって導かれ、制限されています。さらに、イスラームには世襲の君主制は存在せず、むしろ世襲による統治を忌み嫌い、相続によって統治権を得ることを禁じています。カリフが統治権を得るのは、ウンマが自発的に彼に忠誠の誓いを与えたときに限られます。

The Islamic system however, does not allow the Khaleefah or the Imam any special privileges or rights, he has the same rights and duties of every single individual of the Ummah, he is not the symbol of the Ummah who holds an honorary position without any ruling powers, nor is he a symbol that rules and runs the country and people’s affairs as he pleases. He is a trustee (representative) of the Ummah in rule and in authority, the Ummah selects him and gives him the pledge of allegiance of her own choice to implement on her Allah’s Shari’ah. He is guided and restricted in his actions, ways of looking after the affairs of the Ummah and her interests by the Shari’ah. Besides there is no hereditary monarchy in Islam, it even abhors hereditary rule and forbids that the rule be taken by legacy. The rule is assumed by the Khaleefah only when the Ummah, willingly, gives him the pledge of allegiance.

イスラムの統治制度も共和制ではありません。共和制は民主主義体制に基づき、至上権は国民にあります。国民は統治し立法する権利を持ち、統治者を任命しその罷免を行う権利を保有します。また、憲法を採択し新たな法律を制定し、規則を廃止、変更、修正する権利も保有します。 これに対しイスラムの統治制度は、イスラムのアキーダとシャリーア（イスラム法）に基づいています。至上権はアッラーのシャリーアにあり、人々（ウンマ）にはありません。ウンマには立法する権利はなく、カリフにもありません。唯一の立法者はアッラー（SWT）です。カリフが有するのは、アッラーの書とその使徒の sunnah（スンナ）から導き出される規則や法律、そして憲法の条項を採択する権限のみです。ウンマにはカリフを罷免する権利はなく、彼を退けるのはシャリーアです。ただし、ウンマにはカリフを任命する権利があります。イスラムにおいては権威がウンマに属し、統治権もウンマに属するため、ウンマは自ら選んでバイア（忠誠の誓約）を与えたカリフによって代表されるのです。

The Islamic ruling system is not republican either. The republican system is based on the democratic regime, where the supremacy is to the people. The people have the right to rule and legislate, they reserve the right to appoint the ruler and depose him. They reserve the right to adopt a constitution and enact new laws, to abolish, alter or modify the rules. Whereas the Islamic ruling system is based on the Islamic Aqeeda and on the Shari’ah laws. The supremacy is to the Shari’ah of Allah and not to people (Ummah), the Ummah has not the right to legislate, nor does the Khaleefah. The sole legislator is Allah (swt), the Khaleefah has only the right to adopt the rules for the constitution, and the laws that are derived from the Book of Allah (swt) and the Sunnah of His messenger. The Ummah does not have the right to remove the Khaleefah; what removes him is the Shari’ah; however the Ummah has the right to appoint him. For Islam has that the authority belongs to her and the rule belongs to her as well, so she is represented by a Khaleefah whom she selects and give the Bay’ah.

大統領制の共和制では、共和国大統領が国家元首と首相に義務づけられた権限を兼ね、内閣に首相は置かず、米国のように国務長官が置かれます。議会制の枠組みでは、大統領には首相がおり、義務づけられた統治権限は、フランスやドイツのように共和国大統領ではなく閣僚内閣の手にあります。

In the presidential framework of the republican system, the president of the republic takes up the mandatory powers of the head of state and the prime minister, he does not have in his cabinet a prime minister, but secretaries of state, like in the US. In the parliamentary framework, the president has a prime minister, and the mandatory ruling powers are in the hands of the ministerial cabinet not the president of the republic like in France and Germany.

カリフ制においては、民主制におけるように、カリフと共に働く閣僚評議会や、それぞれが特定の所管と固有の職務権限を持つ大臣は存在しない。カリフには彼を補佐する補佐官がいて、執行の業務において彼を助けている。カリフは国家元首としての立場から彼らを統率するのであり、首相としてでも執行機関の長としてでもない。カリフと共に働く閣僚評議会は存在せず、義務的な権限はすべてカリフが保持している。補佐官たちは、カリフがそれらの義務的な権限を執行するのを助けるのである。

In the Khilafah there are no ministers, nor a council of ministers working with the Khaleefah like in the democratic system, where ministers have special portfolios and mandatory powers of their own. The Khaleefah has assistants who work with him and assist him with the executive duties. The Khaleefah heads them in his capacity as the head of state and not prime minister, nor as a head of an executive body. The Khaleefah has no council of ministers working with him, he has all the mandatory powers; his assistants help him to execute those mandatory powers.

それは帝国的ではない。帝国の統治体制はイスラームの統治とはかけ離れているからである。人種の違いがあるにもかかわらず、イスラームによって統治される地域は、単一の行政によって治められてはいるものの――（中央政府において）――帝国的体制によって支配されているわけではない。帝国の体制は、帝国の様々な地域における人種を平等に扱わない。帝国の中央地域は、統治、財政、経済において常に何らかの特権を有している。イスラームの統治の仕方は、国家のすべての地域におけるすべての臣民を同等に扱うことである。イスラームは、市民権を有する非ムスリムに対しても、ムスリムが持つ完全な権利を与え、同じ特権をも享受させる。さらに、信仰にかかわらず、すべての市民は、他のいかなる体制よりも優れた権利、市民権を持たずに海外に住むムスリムよりもさらに優れた権利を享受する。このような公平さによって、イスラームの体制は帝国のそれとは全く異なる。イスラームの体制は、その支配下にある地域を植民地や搾取の場、あるいは富が中央地域だけに流れ込む源とすることはなく、すべての地域を同じように統治し、扱う。イスラームは、たとえどれほど離れていようとも、またどれほど多くの異なる人種があろうとも、すべての地域を一つの単一の実体とみなすからである。どの地域も国家の一部とみなされ、その市民は中央地域の市民と同じ権利を享受する。イスラームは、統治権力、体制、そして立法を、すべての地域で同一のものとするのである。

It is neither imperial, since the imperial system of government is far from the Islamic one. Despite the differences of race, the regions ruled by Islam, although governed by a single administration - in (central office) - they are not ruled by an imperial system. The Imperial system does not treat the races equally in the various regions of the empire. The empires central region has always some privileges, in the rule, finance and economy. The Islamic way of ruling is to equate between all the subjects in all the regions of the state. Islam grants non-muslims who hold citizenship, the full rights that the Muslims have, they enjoy also the same privileges furthermore, every single citizen regardless of his or her creed enjoys better rights than in any other system, even better than a Muslim living abroad and holding no citizenship. With this equity, the Islamic system differs completely from the Imperial one. The Islamic system does not make the regions under its rule colonies, nor areas of exploitation, nor sources of wealth pouring into the central region alone, but rules and treats all regions the same, for Islam considers all regions to be one single entity, no matter how far apart they were, and no matter how many different races there are. Every single region is considered to be part of the state and its citizens enjoy the same rights as those in the central region. Islam makes the ruling authority, the system and its legislation the same in all the regions.

イスラムにおける統治体制は連邦制ではない。その地域（ウィラーヤ）は自らの事柄について自治権を持ち、ある種の自己統治を享受しているが、一般的な統治のもとで統一されている。西方のマラケシュは東方のホラーサーンと同じものとみなされ、もしカイロがイスラムの首都であれば、アル＝ファユーム州はカイロと同じものとみなされる。財政と予算は全地域に共通の一つのものである。ウィラーヤに関係なく、臣民の事柄に対して均等に資金が支出される。例えば、ある一つのウィラーヤで徴収された税額がその支出の二倍であったとしても、支出される資金は、そのウィラーヤが集めた税の額に応じてではなく、そのウィラーヤの必要を満たすためのものとなる。逆に、別のウィラーヤの税収が支出に満たなかったとしても、それは考慮されず、無視される。税収が十分であったかどうかにかかわらず、そのウィラーヤの必要を満たすために、一般財政から資金が支出されるのである。

The ruling system in Islam is not federal. Its regions have autonomy over their own affairs and enjoy some kind of self rule, but unite in the general rule, a system of unity, where Marrakesh in the West is considered to be the same as Khurasan in the East, the province of Al-Fawwoum would be the same of Cairo if it were the Islamic capital. The financing and the budget is one and the same for all the regions. Money is spent equally on the affairs of the subjects, regardless of the Wilayah. If for instance, the taxes collected in one Wilayah were double its expenditure, the money spent will be to cover the Wilayah’s needs but not according to how much tax it raised. If another Wilayah’s taxes fell short of its expenditure, this would not be considered, but dismissed and money will be spent to satisfy the Wilayah’s needs from the general budget whether it raised enough taxes or not.

したがって、イスラム統治体制は連邦制ではなく単一国家制である。イスラム統治体制が他の知られた諸体制と区別されるのは、その起源と基盤においてであり、たとえ一部の側面が他の体制と類似している場合でもそうである。ここまでに挙げてきた点を踏まえると、イスラム体制は統治において中央集権的であり、最高権威が中央本部に置かれ、その権威と支配力は、どれほど辺境にあるかを問わず、国家のあらゆる部分に及ぶと結論づけられる。国家が分裂しないよう、その一部が独立することは認められない。最高権威は、軍司令官、ワーリー（知事）、統治者、財政および経済の役人を任命する機関である。また、すべての地域の裁判官、および統治の任に就く者を任命し、国全体における諸規則の発議者でもある。

Therefore the ruling system is unitary not a federation. That is why the Islamic ruling system is distinguished from other known systems, in origins and its bases, even if some aspects were similar to other systems. In light of what we listed so far, we conclude that the Islamic system is central in its rule, where the high authority is at head office, and where the authority and hegemony engulfs every single part of the state no matter how remote. Independence of any part of it is not allowed, ensuring that the state does not disintegrate. The high authority, is the body which appoints the army commanders, the Walis, rulers and finance and economy officials. It appoints judges in all the regions and the ones whose duties are to rule; it is the initiator of all the rules all over the country.

イスラムにおける統治制度はカリフ制であり、カリフ制の統一、国家の統一、そして二人以上のカリフに忠誠の誓い（バイア）を与えることが違法であることについては、一般的なイジュマーウ（合意）が確立されている。すべてのイマーム、法学者、学者たちがこれに同意している。現職のカリフがいる間に、あるいは既にカリフにバイアが与えられている場合に、別のカリフにバイアが与えられたならば、二人目の者は、自ら最初のカリフにバイアを与えるか、殺されるまで戦われるべきである。なぜなら、バイアは正当に最初に与えられた者の権利であることが合法的に確認されているからである。

The ruling system in Islam is a Khilafah system, the general Ijma’a about the unity of the Khilafah has been established so has the unity of the state, and the unlawfulness of giving the Bay’ah to more than one Khaleefah. All the Imams, jurists and Scholars have agreed on this. If another Khaleefah is given the pledge, while a Khaleefah is in office or a Khaleefah had already been given a pledge, the second one should be fought until he himself gives the pledge of allegiance to the first Khaleefah or be killed, for the pledge has been lawfully confirmed to be the right of the one who is properly given it first.

カリフの義務的権限: カリフは国家そのものである。彼は国家に与えられた完全な義務的権限を有しており、それは次のとおりである。 A - 彼は、採用する神の法を拘束力のあるものとして定める。それらは従うべき法となり、その違反は禁じられる。

The mandatory powers of the Khaleefah:- The Khaleefah is the state. He possesses full mandatory powers given to the state and they are:- A - It is he who makes the divine laws that he adopts binding. They would then become laws that have to be obeyed and their violation would be forbidden.

B - 彼は国家の内政および外交政策に責任を負い、全軍の最高司令官であり、戦争を宣言し、和平条約、休戦協定、その他すべての条約を締結する全権を有している。

B - He is responsible about the internal and foreign policies of the state; he is the high commander in chief of all the armed forces and he has full powers to declare war, hold peace treaties, truces and all other treaties.

C - 彼には、外国の大使を受け入れ、また拒否する権限、ならびにムスリムの大使を任命し、罷免する権限がある。

C - He has the powers to accept (foreign) ambassador’s and to refuse them, as well as the power to appoint Muslim ambassadors and to remove them.

D - カリフこそが補佐官（ムアーウィン）と知事（ワーリー）を任命し、また罷免する者である。彼らは皆、カリフの前、そしてウンマの評議会の前で責任を負う。

D - It is the Khaleefah who appoints and removes the assistants and Walis; they are all responsible before him and before the council of the Ummah.

E – 最高裁判官(カーディー・アル＝クダート)、州知事、陸軍司令官、参謀長、総司令官を任命し、また罷免するのは彼であり、これらの者はすべてウンマ評議会ではなく、彼に対して責任を負う(答責する)。

E - It is he who appoints and removes the supreme judge (Qadhil-Qudhat), as well as district administrators, army commanders, chiefs of staff, and the commanders in chief; they are all (responsible) answerable to him and not to the Council of the Ummah.

F - 立法者（アッ＝シャーリ'）、すなわちアッラーこそが神の法を採用する者であり、その法の光に基づいて国家の予算が編成されます。また彼は予算の細目を決定し、各部門の支出を、その必要に応じて割り当てます。それが歳入であれ歳出であれ、同様です。

F - It is he who adopts the Divine laws, on the light of which the state’s budget is drafted, and he decides the details of the budget and the expenditure of each department which is allotted according to its needs, whether it is revenues or expenses.

これらの強制的な権限の根拠は、カリフ制が全世界のムスリムに対する一般的な統治であり、その目的がイスラームの諸法規を実施し、イスラームのメッセージを世界に伝えることにあるという事実から導かれる。これがもう一つの根拠である。しかしながら「国家（state）」という語は用語であり、その意味は国によって異なる。例えば西洋の人々にとって国家とは土地、住民、統治者を指す。彼らの見方では、国家は「国」と呼ばれる国境によって定義され、主権は人民に属し、個人ではなく集団による統治である。こうして国家の概念は、国土、住民、統治者の総体として理解されるようになった。したがって彼らには国家元首、すなわち政府、人民、国土の長があり、また政府の長、すなわち首相がいる。

Evidence of these mandatory powers is drawn from the fact that the Khaleefah in its essence is a general rule over all the Muslims worldwide, with the objective of implementing the Deen’s rules and of carrying the Message of Islam to the world, which is another evidence. However the word state is a terminology, whose meaning differs among different nations. For Western people for instance state means the land, inhabitants and the rulers, for the state in their view is defined within borders they call the country, and sovereignty in their view belongs to the people, with collective and not individualistic ruling. Thus the concept of the state became known as the sum total of the country, the inhabitants and the rulers. Therefore, they have a head of state, i.e. head of the government, the people and the country (land) and a chief of government i.e. a prime minister.