इस्लाम समाज में हर व्यक्ति की बुनियादी ज़रूरतों की देखभाल के लिए एक श्रेणीबद्ध व्यवस्था निर्धारित करता है। सहायता का पहला स्तर स्वयं व्यक्ति पर आता है। इस्लाम ने सक्षम पुरुषों पर यह दायित्व रखा है कि वे काम करें और अपने तथा अपने आश्रितों के लिए जीविका जुटाएँ। अल्लाह (SWT) सूरह अल-मुल्क (अध्याय 67, आयत 30) में लोगों को धरती के प्रचुर संसाधनों से लाभ उठाने की प्रेरणा देता है; वह कहता है: “वही है जिसने धरती को तुम्हारे लिए वश में कर दिया है (यानी उस पर चलना, जीना और खेती करना तुम्हारे लिए आसान बना दिया है), तो उसके रास्तों में चलो और उसकी रोज़ी में से खाओ। और उसी की ओर पुनरुत्थान है।” नबी मुहम्मद ﷺ से यह वर्णन मिलता है कि आपने फ़रमाया: “किसी से सहायता माँगना, जो मिले या न मिले, इससे बेहतर है कि इंसान निकले और काम तलाश करे, जैसे जंगल से लकड़ी अपनी पीठ पर लाकर उसे बेचना।”147 यह स्थापित है कि सभी सक्षम पुरुषों पर काम तलाशना और अपनी बुनियादी ज़रूरतों तथा अपने आश्रितों की ज़रूरतों को पूरा करना अनिवार्य है। यह नियम समाज के केवल पुरुषों पर लागू होता है। इस्लाम में स्त्रियों पर अपनी बुनियादी ज़रूरतें पूरी करने के लिए काम करना अनिवार्य नहीं है। इस्लाम ने सभी स्त्रियों के लिए नफ़क़ा (भरण-पोषण) का प्रावधान रखा है, चाहे वे काम करने में सक्षम हों या न हों; स्त्रियों का भरण-पोषण बेटियों, पत्नियों या माताओं के लिए सहायता की श्रेणी में आता है। इसी प्रकार इस्लाम ने उन सभी पुरुषों के लिए भी भरण-पोषण (जिसे इस्लामी परिभाषा में नफ़क़ा कहा जाता है) का प्रावधान किया है जो विकलांगता के कारण या काम न मिल पाने के कारण काम करने में असमर्थ हैं।
Islam assigns for each individual in the society a hierarchical order to take care of his or her basic needs. The first level of support falls upon the individual himself. Islam made it an obligation upon able men to work and provide for themselves and their dependents. Allah (SWT) in Surah Al-Mulk (chapter 67, verse 30) urges people to take advantage of the plenty of resources in the earth; He says, “He it is Who has made the earth subservient to you (i.e. easy for you to walk, to live and to do agriculture on it); so walk in the path thereof and eat of His provision. And to Him will be the Resurrection.” Prophet Mohammad (PBUH) is reported to have said, “Rather than asking people for support, which may or may not be granted, a man should go out and seek work such as bringing wood on his back from the forests and selling wood.”147 It is established that all able men are required to seek work and provide for their own basic needs and for those who depend on them. This rule applies exclusively to males in the society. Women in Islam are not required to work in order to provide for their basic needs. Islam mandated alimony support for all women, whether they are able to work or not; women support comes under the category of support for daughters, wives, or mothers. In the same manner, Islam mandated alimony support (called Nafaqah in Islamic terms) for all men who are unable to work due to disability or being unable to find work.
नफ़क़ह (भरण-पोषण) की ज़िम्मेदारी का क्रम विरासत के क्रम के उलटे रूप में स्थापित है। यानी किसी व्यक्ति का कानूनी वारिस ही उसकी बुनियादी ज़रूरतों की देखभाल की कानूनी ज़िम्मेदारी भी उठाता है। वारिस की ज़िम्मेदारी का यह सिद्धांत कुरआन में सूरा अल-बक़रा (अध्याय 2, आयत 233) में इस प्रकार बयान हुआ है: "किसी पर उसकी सामर्थ्य से बढ़कर बोझ नहीं डाला जाएगा। न माँ को उसके बच्चे के कारण तकलीफ़ दी जाए, न बाप को उसके बच्चे के कारण। और वारिस पर भी वैसी ही ज़िम्मेदारी है (जैसी पिता पर थी)।" सार यह है कि वह पुरुष वारिस, जो किसी व्यक्ति की मृत्यु के बाद उसकी विरासत पाने का हक़दार है, वही उस व्यक्ति के मरने से पहले अगर गरीब हो जाए तो उसकी देखभाल करने का भी ज़िम्मेदार है।
The hierarchy of alimony (Nafaqah) responsibility is established in a reverse order of inheritance. That is, the legal inheritor of a person is also legally responsible for taking care of the basic needs of that person. The inheritor responsibility principle is stated in the Quran in Surah Al-Baqara (chapter 2, verse 233): “No person shall have a burden laid on him greater than he can bear. No mother shall be treated unfairly on account of her child, nor father on account of his child. And on the inheritor is incumbent the like of that (which was incumbent on the father).” In essence, the male inheritor who is eligible to inherit a person after he/she dies is also responsible for taking care of that person, if he becomes poor before his/her death.
बेशक यह तभी सही है जब व्यक्ति अपनी ज़रूरतों के लिए स्वयं उपस्थित होने में असमर्थ हो। यदि किसी मृत व्यक्ति का कोई क़ानूनी वारिस नहीं है, तो राज्य उसका क़ानूनी वारिस बन जाता है, और इसी तर्क से राज्य ऐसे व्यक्ति का क़ानूनी संरक्षक भी है। रिवायत है कि नबी ﷺ ने फ़रमाया, "मैं उसका वारिस हूँ जिसका कोई क़ानूनी वारिस नहीं।" शरीअत में यह स्थापित है कि जब नबी ﷺ अपने लिए क़ानूनी रूप से बात करते हैं, तो समझा जाता है कि वे वास्तव में राज्य की ओर संकेत कर रहे हैं।
Of course this is true only if the person is unable to attend for his or her own needs. If a deceased person has no legal inheritors, the state becomes his legal inheritor, and by the same logic, the state is the legal caretaker of such a person. It is narrated that the Prophet (PBUH) had said, “I inherit whoever has no legal inheritors.” It is established in the Shari’ah that when the Prophet refers to himself in a legal manner, it is taken that he is actually referring to the state.
विरासत की उलटी देखभाल (reverse inheritance caretaking) के सिद्धांत को समझने के लिए कुछ उदाहरण देखते हैं। उदाहरण के लिए, एक विवाहित स्त्री का भरण-पोषण उसके पति द्वारा किया जाना है, जैसा कि क़ुरआन और सुन्नत में बताया गया है। सूरह अत-तलाक़ (अध्याय 65, आयत 6) में कहा गया है: "उन्हें (पत्नियों को) वैसा ही आवास दो जैसा तुम अपने लिए रखते हो।" आयत 7 में आगे कहा गया है: "धनवान व्यक्ति अपनी सामर्थ्य के अनुसार खर्च करे; और जिसकी आमदनी सीमित हो, वह उतना ही खर्च करे जितना अल्लाह ने उसे दिया है।" नबी मुहम्मद ﷺ ने भी फ़रमाया: "पत्नियों का तुम पर हक़ यह है कि तुम उन्हें अच्छा आवास और वस्त्र दो," जो समाज में एक व्यक्ति के रूप में स्त्री की बुनियादी ज़रूरतों पर बल देता है। हर स्त्री की बुनियादी ज़रूरतें, चाहे वह धनी हो या निर्धन, उसके पति (यदि वह विवाहित है), पिता, पुत्रों या भाइयों द्वारा सुनिश्चित की जाती हैं। ध्यान दें कि पति, पुत्र, पिता और भाई स्त्री के कानूनी वारिस होते हैं। यदि इनमें से कोई भी बुनियादी ज़रूरतें पूरी करने में सक्षम न हो, तो यह ज़िम्मेदारी राज्य पर आ जाती है। राज्य, जैसा कि बाद में समझाया गया है, कई कोषों में से किसी एक का उपयोग करके उस स्त्री की बुनियादी ज़रूरतें पूरी करता है जिसके निकट के संबंधी या तो अनुपस्थित हों या सहायता देने में असमर्थ हों।
To understand the principle of reverse inheritance caretaking, let’s look at some examples. A married woman, for example, is to be supported by her husband, as indicated in the Quran and the Sunnah. In Surah Al-Talaq (chapter 65, verse 6) it says, “Provide them (wives) with the same housing as you provide for yourselves.” It continues to say in verse 7, “Let the rich man spend (on his wife) according to his means; and the man whose resources are restricted, let him spend according to what Allâh has given him.” Prophet Mohammad also said, “Their right (wives) upon you is to provide them with good housing and clothing,” emphasizing the basic needs of woman as an individual in the society. The basic needs of each woman, whether rich or poor, are guaranteed by either by the husband (if married), the father, the sons, or the brothers. Note that the husband, the sons, the father, and the brothers are legal inheritors of a woman. If none of these parties are able to provide for the basic needs, the support is escalated to the state. The state uses one of several funds, as explained later on, to provide for the basic needs of a woman whose immediate relatives are either absent or unable to provide the necessary support.
एक पुरुष की बुनियादी ज़रूरतों की व्यवस्था इस प्रकार सुनिश्चित है। एक स्वस्थ और सक्षम वयस्क पुरुष से अपेक्षा की जाती है कि वह काम करे और अपनी तथा अपने आश्रितों की आजीविका चलाए। एक व्यक्ति ने नबी ﷺ से सहायता माँगी, तो रिवायत है कि नबी ﷺ ने उस व्यक्ति को एक दिन का भोजन और एक कुल्हाड़ी दी और उससे कहा कि लकड़ियाँ काटकर पैसे कमाए और अपने तथा अपने परिवार का पालन-पोषण करे।148 जब बच्चे छोटे हों और काम करके अपनी ज़रूरतें पूरी करने में असमर्थ हों, तो उनके भरण-पोषण की ज़िम्मेदारी पिता पर होती है। जब माता-पिता बूढ़े हो जाएँ, तो उनके भरण-पोषण का दायित्व उनके सक्षम बेटों पर आ जाता है। माता-पिता के भरण-पोषण का अधिकार बेटों पर कुरआन और सुन्नत में स्थापित है। सूरह अल-इस्रा (अध्याय 17, आयत 23) में कहा गया है: {और तुम्हारे रब ने आदेश दिया है कि तुम उसके सिवा किसी की इबादत न करो, और माता-पिता के साथ अच्छा व्यवहार करो (जिसमें उनका भरण-पोषण भी शामिल है)। यदि उनमें से कोई एक या दोनों तुम्हारे जीवन में बुढ़ापे को पहुँच जाएँ, तो उन्हें “उफ़” तक न कहो, न उन्हें झिड़को, बल्कि उनसे आदर के साथ बात करो।} नबी ﷺ से एक साथी ने पूछा कि भरण-पोषण का सबसे अधिक हक़दार कौन है, तो आपने फ़रमाया: “तुम्हारी माँ, फिर तुम्हारी माँ, फिर तुम्हारी माँ, फिर तुम्हारे पिता, फिर तुम्हारे निकटतम रिश्तेदार।” निकटतम रिश्तेदारों में भाई-बहन और उनके बच्चे माने जाते हैं। नबी ﷺ के एक साथी रिवायत करते हैं कि नबी ﷺ ने फ़रमाया: “अल्लाह तुम्हें आदेश देता है कि अपनी माताओं का ख़याल रखो, फिर अपने पिताओं का, फिर अपने रिश्तेदारों का, जो सबसे निकट हों वे पहले।”149 भरण-पोषण के विषय में एक अन्य प्रश्न के उत्तर में नबी ﷺ ने स्पष्ट किया कि भरण-पोषण माता, पिता, बहन और भाई को दिया जाना चाहिए।150
The basic needs of a male individual are guaranteed as follows. A healthy and able adult male is required to work and support his own self and those who depend on him. When a man asked the Prophet for support, it is narrated that the Prophet had provided the man with food for the day and an ax and asked the man to cut woods and make money and provide for himself and his family.148 The father is in charge of his own children for support when the children are young and remain unable to work and satisfy their own needs. When the parents grow old, their support falls upon their able sons. The right of support for parents upon their sons is established in the Quran and Sunnah. It says in Surah Al-Isra (chapter 17, verse 23), “And your Lord has decreed that you worship none but Him. And that you be dutiful to your parents (including support). If one of them or both of them attain old age in your life, say not to them a word of disrespect, nor shout at them but address them in terms of honor.” The Prophet (PBUH) is narrated to have said in response to a question posed by one of his companions as to who deserves the highest level of support, “Your mother, then your mother, then your mother, then your father, then your closest relatives.” The close relatives are taken to be the brothers and sisters and their children. One of the companions of the Prophet (PBUH) narrates that the Prophet had said, “Allah commands you to take care of your mothers then your fathers and then your relatives, the closest first.”149 In response to another question on the issue of support, the Prophet explained that support should be provided to the mother, father, sister, and brother.150
मूल रूप से, इस्लाम ने हर गरीब व्यक्ति के लिए एक ऐसी पार्टी निर्धारित की है, जो स्वयं गरीब न हो, और जिसकी जिम्मेदारी उस व्यक्ति की बुनियादी ज़रूरतें पूरी करना हो। इस्लाम ने कर्ज़ चुकाने की तुलना में नफ़क़ा (भरण-पोषण) देने को प्राथमिकता देने की हद तक बात रखी है। दूसरे शब्दों में, अगर किसी व्यक्ति पर कर्ज़ है और साथ ही उसकी पत्नी, बच्चे या माता-पिता की देखभाल की ज़िम्मेदारी भी है, तो पहले उसे अपने निकटतम संबंधियों की ज़रूरतें पूरी करनी होंगी, और उसके बाद ही वह कर्ज़ चुका सकता है। इससे कर्ज़ चुकाने का महत्व कम नहीं होता; यह केवल यह दिखाता है कि इस्लाम में हर व्यक्ति की ज़रूरतें पूरी करने को कितना अहम माना गया है। बच्चों, माता-पिता, भाइयों और बहनों को दिया जाने वाला भरण-पोषण इस्लामी कानून के तहत इस्लामी अदालत और राज्य द्वारा लागू किया जाता है। यानी यह मामला व्यक्तियों की मर्ज़ी पर नहीं छोड़ा गया है। इसी के साथ, इस्लाम इस संभावना को भी मानता है कि कुछ लोग निकटतम संबंधियों के सहारे से बाहर रह सकते हैं, या तो इसलिए कि उनका जिम्मेदार व्यक्ति स्वयं गरीब है, या इसलिए कि उनका कोई निकट संबंधी है ही नहीं। इन स्थितियों की भरपाई के लिए इस्लाम ने दूसरे तंत्र भी बनाए हैं, जैसे ज़कात और राज्य द्वारा प्रायोजित कोष।
Essentially, Islam assigned for each poor individual a party, which, if not poor itself, should be responsible for fulfilling the basic needs of that individual. Islam went to the extent of giving preference for paying alimony support over debt payment. In other words, if a person is in debt and at the same time has a wife, a child or parents to take care of, he is first required to satisfy the needs of his immediate relatives and then he can take care of the debts. This is not to diminish the significance of paying debt; it simply shows the importance of satisfying the needs of each individual in Islam. The support provided to children, parents, brothers, and sisters is enforced under the Islamic law by the Islamic court and state. In other words, this issue is not left to the discretion of individuals. In the meantime, Islam recognized the possibility that some individuals may remain out of the scope of the support of immediate relatives due to the poor status of their responsible party or the fact that some individuals do not have any immediate relatives. For these reasons, Islam provided other mechanisms to compensate for such situations such as the Zakah and the state-sponsored funds.