1 El Bait ul-Mal y sus departamentos
1 The Bait ul- Mal and its Departments
El Tesoro Público (Bait al-Mal) es la autoridad competente encargada de todos los ingresos del Estado y de todos los gastos a los que los musulmanes tienen derecho. Por tanto, todo bien, ya sea tierra, edificios, minerales, dinero o mercancías, al que los musulmanes tengan derecho según las normas divinas, pero cuya persona titular de la propiedad no haya sido designada, aunque sí esté determinado el ámbito en el que debe gastarse, será propiedad legítima del Tesoro de los musulmanes, independientemente de que ya se encuentre o no bajo custodia del Tesoro. Asimismo, todo bien que deba gastarse en favor de sus beneficiarios y legítimos propietarios, o en interés de los musulmanes y sus asuntos, o en la propagación de la Da'wah islámica, constituye una obligación del Tesoro, independientemente de que esos fondos se gasten o no. Por consiguiente, el Tesoro, en este contexto, es la autoridad competente.
The State Treasury (Bait-ul-Mal) is the competent authority in charge of all the State’s revenues and all the expenditures for which the Muslims are eligible. So every property, be it land, buildings, minerals, money, or merchandise for which the Muslims are entitled, according to the divine rules, but the person entitled for its ownership has not been designated though the area upon which it is spent is determined; such property would be a rightful property of Muslims’ Treasury, regardless of whether it is already in the sanctuary of the Treasury or not. Likewise, every property due to be spent upon its beneficiaries and rightful owners, or in the interests of the Muslims and their affairs, or in carrying the Islamic Daw’ah; all such funds area duty upon the treasury, regardless of whether the funds are spent or not. Therefore, the Treasury in this context, is the competent authority.
El Tesoro (Bayt al-Mal) es también un término que se usa para describir el lugar donde se guardan los fondos que constituyen los ingresos del Estado y desde el cual se gastan.
The Treasury is also a term used to describe the place where the funds which are the state’s revenues are kept and from which they are spent.
El primer Tesoro público que se estableció, es decir, la autoridad competente, fue después de la revelación por parte de Allah (swt) del siguiente versículo: "Te preguntan sobre el botín de guerra. Di: el botín pertenece a Allah (swt) y al Mensajero ﷺ; temed, pues, a Allah (swt) y arreglad vuestras relaciones entre vosotros, y obedeced a Allah (swt) y a Su Mensajero ﷺ si sois creyentes." [Al-Anfal: 1]
The first Treasury to be established, meaning the competent authority, was after the Revelation of Allah (swt) of the following verse: “They ask you about spoils of war. Say such spoils are at the disposal of Allah (swt) and the Messenger (saw): so fear Allah (swt) and keep straight the relations between yourselves, and obey Allah (swt) and His Messenger (saw) if you do believe.” [Al-Anfal: 1]
Esto fue revelado tras la batalla de Badr, cuando los musulmanes entraron en disputa sobre el botín de guerra. Sa'eed Ibnu Jubair relató: Le pregunté a Ibnu Abbas acerca de la sura de Al-Anfal. Él dijo: "Fue revelada en Badr." El botín de Badr fue el primer bien que obtuvieron los musulmanes después del botín de la expedición de Abdullah Ibnu Jahsh. Allah (swt) estableció la norma relativa a su distribución. Hizo que el botín fuera propiedad de los musulmanes y encomendó al Mensajero de Allah ﷺ que dispusiera de él según considerara más conveniente para los musulmanes. Así, pertenecía al Tesoro público, para que el gobernante de los musulmanes dispusiera de él según considerara lo más conveniente para ellos.
This was revealed in the wake of the battle of Badr, when the Muslims engaged in dispute over the spoils of war. Sa’eed Ibnu Jubair reported: I asked Ibnu Abbas regarding the Surah of Al-Anfal. He said: “It was revealed in Badr.” The spoils of Badr were the first funds the Muslims gained after the spoils of Abdullah Ibnu Jahsh expedition, Allah (swt) demonstrated the rule concerning their distribution. He made the spoils the property of the Muslims, and He commissioned the Messenger of Allah (saw) to dispose of them according to what he deemed in the best interest of the Muslims. So they were the property of the Treasury, to be disposed of by the guardian of the Muslims according to what he deemed in their best interest.
En cuanto al Tesoro público, es decir, el lugar donde se guardan los ingresos y del que se gastan los desembolsos, este no tuvo un lugar específico durante la vida del Mensajero de Allah ﷺ, pues en aquel tiempo los ingresos eran limitados y apenas quedaba algo después de lo que se repartía entre los musulmanes y se gastaba en atender sus asuntos. El Mensajero de Allah ﷺ solía repartir el botín de guerra y el quinto (Al-Jums) al final de cada batalla. No demoraba la distribución de los fondos ni su gasto en las categorías que tenían derecho a ellos. Hanzalah Ibn Sayfi, que era escribiente del Mensajero de Allah ﷺ, relató: "El Mensajero de Allah ﷺ me dijo: 'Acompáñame y recuérdame todo, pues no debe pasar de tres días'". Y añadió: "Así que le recordaba durante tres días cualquier fondo, alimento o dinero que recibiera. Y el Mensajero de Allah ﷺ no pasaba la noche sin haber dispuesto de todo". La mayoría de las veces, los fondos se repartían el mismo día. Al-Hasan Ibn Muhammad relató que el Mensajero de Allah ﷺ nunca solía guardar ningún fondo hasta bien entrado el día o de una noche para otra: "Es decir, si lo recibía por la mañana, lo repartía antes del mediodía, y si lo recibía por la tarde, lo gastaba y no lo guardaba durante la noche". Por tanto, nunca había fondos ahorrados que necesitaran ser guardados en un lugar o registrados.
As for the Treasury, meaning the place where the revenues are kept and from which expenses are spent, this did not have a specific place during the lifetime of the Messenger of Allah (saw) , for at that time, the revenues were limited and there was hardly anything left after what had been distributed amongst the Muslims and spent in looking after their affairs. The Messenger of Allah (saw) used to distribute the spoils and the fifths (Al-Khums) at the end of each battle. He (saw) would not delay the distribution of the funds or spending them to their eligible categories. Hanzalah Ibnu Sayfi, who was a clerk to the Messenger of Allah (saw) , reported: “The Messenger of Allah (saw) said to me: “Accompany me and remind me of everything, for no later than three days.” He (saw) said: ‘so I kept on reminding him for three days about any fund or food or any money I received.’ So the Messenger of Allah (saw) would not spend the night except after the disposed of everything.’” Most of the time, the funds used to be distributed on the same day. Al-Hassan Ibnu Muhammad (saw) reported that the Messenger of Allah (saw) never used to keep any fund till late in the day or overnight, “i.e. if he (saw) received it in the morning, he would distribute before noon, and if he received it in the evening he would spend it and would not keep it overnight.” Therefore, there never used to be any saved funds that needed to be kept in a place or on record.
Esta situación continuó durante la vida del Mensajero de Allah ﷺ. Cuando Abu Bakr fue nombrado Califa, siguió en ese mismo camino durante el primer año de su Califato. Solía llevar a la mezquita del Mensajero de Allah ﷺ cualquier fondo que le llegara de cualquier región, y lo distribuía entre quienes tenían derecho a recibirlo. Para esta tarea nombró como su sustituto a Abu Ubaidah Ibnul Jarrah. Abu Ubaidah le dijo, cuando ocupó ese cargo: "Yo me encargaré de los fondos en tu nombre". Sin embargo, Abu Bakr, en el segundo año de su Califato, estableció un punto de partida para el tesoro, donde asignó un lugar en su casa para guardar los fondos que llegaban a Madinah, y gastaba todo ello en los musulmanes y sus asuntos. Cuando Abu Bakr murió y 'Umar fue nombrado Califa, reunió a los administradores y entró en la casa de Abu Bakr. Abrió el tesoro y encontró un solo dinar que se había caído de un saco. Cuando las conquistas se intensificaron durante el Califato de 'Umar, y los musulmanes conquistaron las tierras de "Kisra" (los persas) y "Qaysar" (los romanos), los fondos aumentaron y llegaron en abundancia a Madinah, así que 'Umar designó una casa para ellos. Dispuso para ellos libros de cuentas y nombró contables, asignó subsidios a partir de ellos y equipó a las fuerzas armadas, aunque a veces colocaba en la mezquita los quintos del botín que le llegaban y los distribuía sin demora. Ibn Abbas relató: "'Umar una vez me llamó, y cuando llegué él estaba sentado frente a un paño con el oro esparcido sobre él como si fuera heno. Dijo: Ven y reparte entre tu gente, pues Allah (swt) sabe mejor por qué retuvo esto de Su Mensajero ﷺ y de Abu Bakr y me lo dio a mí; ¿quería con ello el bien o el mal?". Abdul Rahman Ibn Auf relató: "'Umar me llamó una vez al mediodía, así que fui a su encuentro. Cuando entré en su casa, me tomó de la mano y me llevó a una habitación donde los paquetes estaban apilados unos sobre otros. Luego dijo: «Ahora la familia de Al-Khattab se ha vuelto humilde ante Allah (swt); por Allah (swt), si fuéramos honrados con esto, Allah (swt) se lo habría dado a mis dos compañeros y ellos me habrían marcado un precedente para que los siguiera en este asunto». Abdul Rahman dijo: «Cuando vi lo que había traído, le dije: “Siéntate, oh Amir de los creyentes, y pensemos”. Él dijo: “Nos sentamos, registramos a la gente de Madinah, a los muyahidines en el camino de Allah (swt) y a las esposas del Mensajero de Allah ﷺ, y luego registramos a los demás”».
This state of affairs continued during the lifetime of the Messenger of Allah (saw) . When Abu Bakr was appointed Khalifah, he continued on that course in the first year of his Khilafah. He used to bring any funds that reached him from any region to the mosque of the Messenger of Allah (saw) and distribute them among those entitled. He appointed Abu Ubaidah Ibnul Jarrah as his deputy in this matter. Abu Ubaidah said to him, when he held this post: I will look after the funds on your behalf. Abu Bakr however did in the second year of the khilafah establish a starting point for the treasury, where he assigned a place in his house to place in the funds which came to Madinah, and he used to spent all of that on the Muslims and their affairs. When Abu Bakr died and ‘Umar was appointed Khalifah , he gathered the trustees and entered Abu Bakr’s house. He opened the treasury and found one single Dinar which had fallen from a sack. When the conquests had intensified during the Khilafah of ‘Umar, and the Muslims conquered the lands of “Kisra” (Persians) and “Qaysar” (Romans), the funds increased and poured into Madinah, so ‘Umar designated a house for them. He set down for them account books and appointed accountants, allocated grants from them and equipped the armed forces, though he used to sometimes place the fifths of the spoils that reached him in the mosque and distribute them without delay. Ibnu Abbas reported: “Umar once summoned me, and when I got there he was sitting before a rag with the gold scattered over it like hay. He said: Come on and divide among your folk, for Allah (swt) knows best why He did hold this from His Messenger (saw) and Abu Bakr and He gave it to me?, Did he want good or bad by this?” Abdul Rahman Ibnu Auf reported: “Umar summoned me once at noon, so I went to him. When I entered his home, he took me by the hand and led me to a room where the parcels were stacked on top of each other. He then said: “Now the family of Al-Khattab became lowly before Allah (swt), by Allah (swt) if we were to be honoured by this, Allah (swt) would have given it to my two companions and they would have set for me a precedent to follow them in this matter..” Abdul Rahman said: “When I saw what he has brought I said to him. ‘Sit down O Amir of the believers, and let us think.’ He said: ‘we sat down, we wrote down the people of Madinah, we the Mujahideen in the way of Allah (swt) and the wives of the Messenger of Allah (saw) and then we wrote the others.’”.
Así, los musulmanes llegaron a tener un tesoro establecido donde se recaudaban los fondos, se llevaban los libros de registro, desde el cual se otorgaban las concesiones y se pagaban los fondos a sus beneficiarios.
Thus, the Muslims turned to have an established Treasury where the funds were collected, the books of record were kept, from which the grants were given and the funds were paid to their beneficiaries.