1 Das Bait ul-Mal und seine Abteilungen
1 The Bait ul- Mal and its Departments
Der Staatsschatz (Bait-ul-Mal) ist die zuständige Behörde, die für alle Einnahmen des Staates und alle Ausgaben verantwortlich ist, für die Muslime anspruchsberechtigt sind. Daher gehört jedes Vermögen, sei es Land, Gebäude, Bodenschätze, Geld oder Waren, auf das Muslime nach den göttlichen Vorschriften Anspruch haben, dessen Eigentümer jedoch nicht bestimmt ist, während das Gebiet, für das es verwendet wird, feststeht, zum rechtmäßigen Eigentum des Schatzes der Muslime, unabhängig davon, ob es sich bereits im Verwahrungsbereich des Schatzes befindet oder nicht. Ebenso obliegt dem Schatz jedes Vermögen, das für seine Begünstigten und rechtmäßigen Eigentümer oder zum Wohl der Muslime und ihrer Angelegenheiten oder zur Verbreitung der islamischen Da'wah auszugeben ist; all diese Mittel fallen dem Schatz zur Pflicht, unabhängig davon, ob sie ausgegeben werden oder nicht. In diesem Zusammenhang ist der Schatz daher die zuständige Behörde.
The State Treasury (Bait-ul-Mal) is the competent authority in charge of all the State’s revenues and all the expenditures for which the Muslims are eligible. So every property, be it land, buildings, minerals, money, or merchandise for which the Muslims are entitled, according to the divine rules, but the person entitled for its ownership has not been designated though the area upon which it is spent is determined; such property would be a rightful property of Muslims’ Treasury, regardless of whether it is already in the sanctuary of the Treasury or not. Likewise, every property due to be spent upon its beneficiaries and rightful owners, or in the interests of the Muslims and their affairs, or in carrying the Islamic Daw’ah; all such funds area duty upon the treasury, regardless of whether the funds are spent or not. Therefore, the Treasury in this context, is the competent authority.
Die Staatskasse (Bait al-Mal) ist außerdem die Bezeichnung für den Ort, an dem die Einnahmen des Staates, also die Gelder des Staates, verwahrt werden und von dem aus sie ausgegeben werden.
The Treasury is also a term used to describe the place where the funds which are the state’s revenues are kept and from which they are spent.
Die erste Schatzkammer, also die zuständige Behörde, wurde nach der Offenbarung des folgenden Verses Allahs (swt) eingerichtet: „Sie fragen dich nach der Beute aus dem Krieg. Sprich: Die Beute gehört Allah (swt) und dem Gesandten ﷺ. So fürchtet Allah (swt) und haltet die Beziehungen untereinander in Ordnung, und gehorcht Allah (swt) und Seinem Gesandten ﷺ, wenn ihr gläubig seid.“ [Al-Anfal: 1]
The first Treasury to be established, meaning the competent authority, was after the Revelation of Allah (swt) of the following verse: “They ask you about spoils of war. Say such spoils are at the disposal of Allah (swt) and the Messenger (saw): so fear Allah (swt) and keep straight the relations between yourselves, and obey Allah (swt) and His Messenger (saw) if you do believe.” [Al-Anfal: 1]
Dies wurde im Nachgang der Schlacht von Badr offenbart, als die Muslime über die Verteilung der Kriegsbeute in Streit gerieten. Sa'īd ibn Jubair berichtete: Ich fragte Ibn 'Abbās nach der Sure al-Anfāl. Er sagte: „Sie wurde in Badr offenbart." Die Beute von Badr war der erste Besitz, den die Muslime nach der Beute der Expedition des 'Abdullāh ibn Jaḥsh erlangten. Allah (swt) legte die Regel für deren Verteilung dar. Er machte die Beute zum Eigentum der Muslime und beauftragte den Gesandten Allahs ﷺ, über sie nach dem zu verfügen, was er im besten Interesse der Muslime erachtete. Sie gehörten also dem Staatsschatz und sollten von dem Vormund der Muslime nach dem verfügt werden, was er in ihrem besten Interesse erachtete.
This was revealed in the wake of the battle of Badr, when the Muslims engaged in dispute over the spoils of war. Sa’eed Ibnu Jubair reported: I asked Ibnu Abbas regarding the Surah of Al-Anfal. He said: “It was revealed in Badr.” The spoils of Badr were the first funds the Muslims gained after the spoils of Abdullah Ibnu Jahsh expedition, Allah (swt) demonstrated the rule concerning their distribution. He made the spoils the property of the Muslims, and He commissioned the Messenger of Allah (saw) to dispose of them according to what he deemed in the best interest of the Muslims. So they were the property of the Treasury, to be disposed of by the guardian of the Muslims according to what he deemed in their best interest.
Was die Schatzkammer betrifft, also den Ort, an dem die Einnahmen aufbewahrt und von dem aus die Ausgaben bestritten werden, so gab es zu Lebzeiten des Gesandten Allahs ﷺ keinen festen Ort dafür. Zu jener Zeit waren die Einnahmen begrenzt, und es blieb kaum etwas übrig, nachdem das, was den Muslimen zustand, verteilt und für die Angelegenheiten ihres Gemeinwesens ausgegeben worden war. Der Gesandte Allahs ﷺ verteilte die Beute und den Fünften (Al-Khums) jeweils am Ende einer Schlacht. Er ﷺ zögerte weder die Verteilung der Mittel noch deren Verwendung für die berechtigten Empfänger hinaus. Hanzalah Ibnu Sayfi, der als Schreiber des Gesandten Allahs ﷺ tätig war, berichtete: „Der Gesandte Allahs ﷺ sagte zu mir: ‚Begleite mich und erinnere mich an alles, und zwar spätestens nach drei Tagen.‘“ Er ﷺ sagte: „So erinnerte ich ihn drei Tage lang an jedes Geld, jede Nahrung und jeden Besitz, den ich erhalten hatte. Der Gesandte Allahs ﷺ verbrachte deshalb keine Nacht, bevor er alles verteilt hatte.“ Meistens wurden die Mittel noch am selben Tag verteilt. Al-Hassan Ibnu Muhammad berichtete, dass der Gesandte Allahs ﷺ niemals Mittel bis zum späten Tag oder über Nacht zurückbehielt: „Wenn er ﷺ sie am Morgen erhielt, verteilte er sie vor dem Mittag, und wenn er sie am Abend erhielt, gab er sie aus und behielt sie nicht über Nacht.“ Daher gab es nie angesparte Mittel, die an einem Ort oder in Aufzeichnungen hätten verwahrt werden müssen.
As for the Treasury, meaning the place where the revenues are kept and from which expenses are spent, this did not have a specific place during the lifetime of the Messenger of Allah (saw) , for at that time, the revenues were limited and there was hardly anything left after what had been distributed amongst the Muslims and spent in looking after their affairs. The Messenger of Allah (saw) used to distribute the spoils and the fifths (Al-Khums) at the end of each battle. He (saw) would not delay the distribution of the funds or spending them to their eligible categories. Hanzalah Ibnu Sayfi, who was a clerk to the Messenger of Allah (saw) , reported: “The Messenger of Allah (saw) said to me: “Accompany me and remind me of everything, for no later than three days.” He (saw) said: ‘so I kept on reminding him for three days about any fund or food or any money I received.’ So the Messenger of Allah (saw) would not spend the night except after the disposed of everything.’” Most of the time, the funds used to be distributed on the same day. Al-Hassan Ibnu Muhammad (saw) reported that the Messenger of Allah (saw) never used to keep any fund till late in the day or overnight, “i.e. if he (saw) received it in the morning, he would distribute before noon, and if he received it in the evening he would spend it and would not keep it overnight.” Therefore, there never used to be any saved funds that needed to be kept in a place or on record.
Dieser Zustand hielt auch zu Lebzeiten des Gesandten Allahs ﷺ an. Als Abu Bakr zum Kalifen ernannt wurde, setzte er diesen Kurs im ersten Jahr seines Kalifats fort. Er pflegte alle Gelder, die aus irgendeiner Region zu ihm gelangten, zur Moschee des Gesandten Allahs ﷺ zu bringen und unter die Berechtigten zu verteilen. Er bestellte Abu Ubaidah Ibnul Jarrah zu seinem Stellvertreter in dieser Angelegenheit. Abu Ubaidah sagte zu ihm, als er dieses Amt innehatte: „Ich werde die Gelder in deinem Auftrag verwalten.“ Abu Bakr legte jedoch im zweiten Jahr des Kalifats den Grundstein für eine Schatzkammer: Er wies in seinem Haus einen Platz zu, an dem die Gelder aufbewahrt wurden, die nach Madinah kamen, und er gab all dies für die Muslime und ihre Angelegenheiten aus. Als Abu Bakr starb und ʿUmar zum Kalifen ernannt wurde, versammelte er die Treuhänder und betrat das Haus Abu Bakrs. Er öffnete die Schatzkammer und fand einen einzigen Dinar, der aus einem Sack gefallen war. Als die Eroberungen unter dem Kalifat ʿUmars an Intensität zunahmen und die Muslime die Länder des „Kisra“ (der Perser) und des „Qaysar“ (der Römer) eroberten, vermehrten sich die Gelder und strömten nach Madinah. Da bestimmte ʿUmar ein Haus für sie. Er ließ Kontobücher anlegen und Buchhalter einsetzen, verteilte davon Zuwendungen und rüstete die Streitkräfte aus, wobei er jedoch die Fünftel der Beute, die zu ihm gelangten, manchmal in der Moschee ablegte und sie ohne Verzögerung verteilte. Ibn ʿAbbas berichtete: „ʿUmar rief mich einst zu sich, und als ich dort ankam, saß er vor einem Tuch, auf dem das Gold wie Heu verstreut lag. Er sagte: ‚Komm und verteile es unter deinen Leuten, denn Allah (swt) weiß am besten, warum Er dies seinem Gesandten ﷺ und Abu Bakr vorenthielt und es mir gab? Wollte er damit Gutes oder Schlechtes?‘“ Abdurrahman Ibn ʿAuf berichtete: „ʿUmar rief mich einmal zur Mittagszeit zu sich, und so ging ich zu ihm. Als ich sein Haus betrat, nahm er mich an der Hand und führte mich in einen Raum, in dem die Pakete übereinander gestapelt waren.“ Er sagte dann: „Nun ist die Familie al-Khattab vor Allah (swt) erniedrigt worden. Bei Allah (swt), wenn wir durch dies geehrt werden sollten, hätte Allah (swt) es meinen beiden Gefährten gegeben, und sie hätten mir ein Vorbild gesetzt, ihnen in dieser Angelegenheit zu folgen.“ Abdur-Rahman sagte: „Als ich sah, was er gebracht hatte, sagte ich zu ihm: ‚Setz dich, o Amir der Gläubigen, und lass uns nachdenken.‘ Er sagte: ‚Wir setzten uns, wir schrieben die Leute von Madinah auf, uns, die Mudschahidin auf dem Weg Allahs (swt), und die Ehefrauen des Gesandten Allahs ﷺ, und dann schrieben wir die anderen auf.‘“
This state of affairs continued during the lifetime of the Messenger of Allah (saw) . When Abu Bakr was appointed Khalifah, he continued on that course in the first year of his Khilafah. He used to bring any funds that reached him from any region to the mosque of the Messenger of Allah (saw) and distribute them among those entitled. He appointed Abu Ubaidah Ibnul Jarrah as his deputy in this matter. Abu Ubaidah said to him, when he held this post: I will look after the funds on your behalf. Abu Bakr however did in the second year of the khilafah establish a starting point for the treasury, where he assigned a place in his house to place in the funds which came to Madinah, and he used to spent all of that on the Muslims and their affairs. When Abu Bakr died and ‘Umar was appointed Khalifah , he gathered the trustees and entered Abu Bakr’s house. He opened the treasury and found one single Dinar which had fallen from a sack. When the conquests had intensified during the Khilafah of ‘Umar, and the Muslims conquered the lands of “Kisra” (Persians) and “Qaysar” (Romans), the funds increased and poured into Madinah, so ‘Umar designated a house for them. He set down for them account books and appointed accountants, allocated grants from them and equipped the armed forces, though he used to sometimes place the fifths of the spoils that reached him in the mosque and distribute them without delay. Ibnu Abbas reported: “Umar once summoned me, and when I got there he was sitting before a rag with the gold scattered over it like hay. He said: Come on and divide among your folk, for Allah (swt) knows best why He did hold this from His Messenger (saw) and Abu Bakr and He gave it to me?, Did he want good or bad by this?” Abdul Rahman Ibnu Auf reported: “Umar summoned me once at noon, so I went to him. When I entered his home, he took me by the hand and led me to a room where the parcels were stacked on top of each other. He then said: “Now the family of Al-Khattab became lowly before Allah (swt), by Allah (swt) if we were to be honoured by this, Allah (swt) would have given it to my two companions and they would have set for me a precedent to follow them in this matter..” Abdul Rahman said: “When I saw what he has brought I said to him. ‘Sit down O Amir of the believers, and let us think.’ He said: ‘we sat down, we wrote down the people of Madinah, we the Mujahideen in the way of Allah (swt) and the wives of the Messenger of Allah (saw) and then we wrote the others.’”.
So gingen die Muslime dazu über, eine feste Schatzkammer einzurichten, in der die Gelder gesammelt wurden, Verzeichnisse geführt wurden, aus der die Zuwendungen gewährt wurden und die Gelder an ihre Empfänger ausgezahlt wurden.
Thus, the Muslims turned to have an established Treasury where the funds were collected, the books of record were kept, from which the grants were given and the funds were paid to their beneficiaries.