1 Бейт уль-маль и его отделы
1 The Bait ul- Mal and its Departments
Государственная казна (Бейт-уль-Маль) — это компетентный орган, ответственный за все доходы государства и все расходы, на которые имеют право мусульмане. Поэтому всякое имущество — будь то земля, здания, полезные ископаемые, деньги или товары, — на которое мусульмане имеют право согласно божественным установлениям, но лицо, обладающее правом владения им, не определено, хотя направление, на которое оно должно расходоваться, известно, считается законной собственностью казны мусульман, независимо от того, находится ли оно уже в хранилище казны или нет. Так же всякое имущество, которое подлежит расходованию в пользу его получателей и законных владельцев, либо в интересах мусульман и их дел, либо на несение исламского призыва (даъва), — все такие средства являются обязанностью казны, независимо от того, расходуются ли они или нет. Таким образом, казна в данном контексте и есть компетентный орган.
The State Treasury (Bait-ul-Mal) is the competent authority in charge of all the State’s revenues and all the expenditures for which the Muslims are eligible. So every property, be it land, buildings, minerals, money, or merchandise for which the Muslims are entitled, according to the divine rules, but the person entitled for its ownership has not been designated though the area upon which it is spent is determined; such property would be a rightful property of Muslims’ Treasury, regardless of whether it is already in the sanctuary of the Treasury or not. Likewise, every property due to be spent upon its beneficiaries and rightful owners, or in the interests of the Muslims and their affairs, or in carrying the Islamic Daw’ah; all such funds area duty upon the treasury, regardless of whether the funds are spent or not. Therefore, the Treasury in this context, is the competent authority.
Бейт аль-мал также является термином, обозначающим место, где хранятся государственные доходы и откуда они расходуются.
The Treasury is also a term used to describe the place where the funds which are the state’s revenues are kept and from which they are spent.
Первая казна, то есть компетентный орган, была учреждена после ниспослания Аллахом (swt) следующего аята: «Они спрашивают тебя о добыче. Скажи: добыча принадлежит Аллаху (swt) и Посланнику ﷺ. Так бойтесь Аллаха (swt) и приводите в порядок отношения между собой и повинуйтесь Аллаху (swt) и Его Посланнику ﷺ, если вы верующие». [Al-Anfal: 1]
The first Treasury to be established, meaning the competent authority, was after the Revelation of Allah (swt) of the following verse: “They ask you about spoils of war. Say such spoils are at the disposal of Allah (swt) and the Messenger (saw): so fear Allah (swt) and keep straight the relations between yourselves, and obey Allah (swt) and His Messenger (saw) if you do believe.” [Al-Anfal: 1]
Это было ниспослано вслед за битвой при Бадре, когда мусульмане вступили в спор о добыче. Са'ид ибн Джубайр передал: я спросил Ибн Аббаса о суре аль-Анфаль. Он сказал: «Она была ниспослана при Бадре». Добыча Бадра была первым имуществом, которое получили мусульмане после добычи экспедиции Абдуллы ибн Джахша. Аллах (свт) установил правило относительно её распределения. Он сделал добычу собственностью мусульман и поручил Посланнику Аллаха ﷺ распорядиться ею так, как тот сочтёт наилучшим для мусульман. Таким образом, она принадлежала казне, и распоряжался ею опекун мусульман так, как он считал наилучшим для них.
This was revealed in the wake of the battle of Badr, when the Muslims engaged in dispute over the spoils of war. Sa’eed Ibnu Jubair reported: I asked Ibnu Abbas regarding the Surah of Al-Anfal. He said: “It was revealed in Badr.” The spoils of Badr were the first funds the Muslims gained after the spoils of Abdullah Ibnu Jahsh expedition, Allah (swt) demonstrated the rule concerning their distribution. He made the spoils the property of the Muslims, and He commissioned the Messenger of Allah (saw) to dispose of them according to what he deemed in the best interest of the Muslims. So they were the property of the Treasury, to be disposed of by the guardian of the Muslims according to what he deemed in their best interest.
Что касается Казны, то есть места, где хранятся доходы и откуда расходуются средства, то при жизни Посланника Аллаха ﷺ у неё не было определённого места, ибо в то время доходы были ограниченны, и почти ничего не оставалось после того, как распределялось между мусульманами и тратилось на заботу об их делах. Посланник Аллаха ﷺ распределял военную добычу и пятую часть (аль-хумс) по окончании каждого сражения. Он ﷺ не откладывал распределение средств или их расходование по законным категориям получателей. Ханзала ибн Сайфи, который был писарем Посланника Аллаха ﷺ, передавал: «Посланник Аллаха ﷺ сказал мне: "Будь со мной и напоминай мне обо всём, и не позднее чем через три дня". Поэтому я напоминал ему в течение трёх дней о любых средствах, еде или деньгах, которые я получал. И Посланник Аллаха ﷺ не проводил ночь, пока не распоряжался всем». Чаще всего средства распределялись в тот же день. Аль-Хасан ибн Мухаммад передавал, что Посланник Аллаха ﷺ никогда не держал каких-либо средств до позднего дня или на ночь, то есть, если он получал их утром, то распределял до полудня, а если получал вечером, то тратил и не оставлял на ночь. Поэтому никогда не было накопленных средств, которые нужно было бы хранить в каком-либо месте или заносить в учёт.
As for the Treasury, meaning the place where the revenues are kept and from which expenses are spent, this did not have a specific place during the lifetime of the Messenger of Allah (saw) , for at that time, the revenues were limited and there was hardly anything left after what had been distributed amongst the Muslims and spent in looking after their affairs. The Messenger of Allah (saw) used to distribute the spoils and the fifths (Al-Khums) at the end of each battle. He (saw) would not delay the distribution of the funds or spending them to their eligible categories. Hanzalah Ibnu Sayfi, who was a clerk to the Messenger of Allah (saw) , reported: “The Messenger of Allah (saw) said to me: “Accompany me and remind me of everything, for no later than three days.” He (saw) said: ‘so I kept on reminding him for three days about any fund or food or any money I received.’ So the Messenger of Allah (saw) would not spend the night except after the disposed of everything.’” Most of the time, the funds used to be distributed on the same day. Al-Hassan Ibnu Muhammad (saw) reported that the Messenger of Allah (saw) never used to keep any fund till late in the day or overnight, “i.e. if he (saw) received it in the morning, he would distribute before noon, and if he received it in the evening he would spend it and would not keep it overnight.” Therefore, there never used to be any saved funds that needed to be kept in a place or on record.
Такое положение дел продолжалось при жизни Посланника Аллаха ﷺ. Когда Абу Бакр был назначен халифом, он продолжил этот порядок в первый год своего халифата. Он привозил все средства, которые поступали к нему из любой области, в мечеть Посланника Аллаха ﷺ и распределял их среди тех, кто имел на них право. В этом деле он назначил своим заместителем Абу Убайду ибн аль-Джаррага. Абу Убайда сказал ему, когда тот занимал этот пост: «Я буду присматривать за средствами от твоего имени». Однако Абу Бакр во второй год халифата создал отправную точку для казны: он выделил место в своем доме, где размещались средства, поступавшие в Медину, и всё это он тратил на мусульман и их нужды. Когда Абу Бакр умер и халифом стал Умар, он собрал доверенных лиц и вошел в дом Абу Бакра. Он открыл казну и нашел один-единственный динар, который упал из мешка. Когда завоевания усилились во время халифата Умара и мусульмане покорили земли Кисры (персов) и Къайсара (римлян), средства возросли и потекли в Медину, и тогда Умар выделил для них дом. Он завел для них бухгалтерские книги, назначил счетоводов, выделял из них пособия и снабжал вооруженные силы, хотя иногда он помещал в мечеть пятые части добычи, которые поступали к нему, и распределял их без промедления. Ибн Аббас передал: «Умар однажды призвал меня, и когда я пришел к нему, он сидел перед тряпицей, на которой было рассыпано золото, словно сено. Он сказал: "Давай, раздели между своими людьми, ведь Аллах (свт) знает лучше, почему Он удерживал это от Своего Посланника ﷺ и Абу Бакра, а отдал мне". Хотел ли он этим добра или зла?» Абдур-Рахман ибн Ауф передал: «Умар однажды призвал меня в полдень, и я пошел к нему. Когда я вошел в его дом, он взял меня за руку и повел в комнату, где тюки были сложены один на другой». Затем он сказал: «Итак, семья аль-Хаттаба унизилась перед Аллахом (swt). Клянусь Аллахом (swt), если бы нам была оказана честь через это, Аллах (swt) даровал бы это моим двум спутникам, и они установили бы для меня пример, которому я должен следовать в этом деле». Абдур-Рахман сказал: «Когда я увидел, что он принёс, я сказал ему: “Садись, о амир верующих, и давай подумаем”. Он сказал: “Мы сели, и записали жителей Медины, нас, муджахидов на пути Аллаха (swt), и жён Посланника Аллаха ﷺ, а затем записали остальных”».
This state of affairs continued during the lifetime of the Messenger of Allah (saw) . When Abu Bakr was appointed Khalifah, he continued on that course in the first year of his Khilafah. He used to bring any funds that reached him from any region to the mosque of the Messenger of Allah (saw) and distribute them among those entitled. He appointed Abu Ubaidah Ibnul Jarrah as his deputy in this matter. Abu Ubaidah said to him, when he held this post: I will look after the funds on your behalf. Abu Bakr however did in the second year of the khilafah establish a starting point for the treasury, where he assigned a place in his house to place in the funds which came to Madinah, and he used to spent all of that on the Muslims and their affairs. When Abu Bakr died and ‘Umar was appointed Khalifah , he gathered the trustees and entered Abu Bakr’s house. He opened the treasury and found one single Dinar which had fallen from a sack. When the conquests had intensified during the Khilafah of ‘Umar, and the Muslims conquered the lands of “Kisra” (Persians) and “Qaysar” (Romans), the funds increased and poured into Madinah, so ‘Umar designated a house for them. He set down for them account books and appointed accountants, allocated grants from them and equipped the armed forces, though he used to sometimes place the fifths of the spoils that reached him in the mosque and distribute them without delay. Ibnu Abbas reported: “Umar once summoned me, and when I got there he was sitting before a rag with the gold scattered over it like hay. He said: Come on and divide among your folk, for Allah (swt) knows best why He did hold this from His Messenger (saw) and Abu Bakr and He gave it to me?, Did he want good or bad by this?” Abdul Rahman Ibnu Auf reported: “Umar summoned me once at noon, so I went to him. When I entered his home, he took me by the hand and led me to a room where the parcels were stacked on top of each other. He then said: “Now the family of Al-Khattab became lowly before Allah (swt), by Allah (swt) if we were to be honoured by this, Allah (swt) would have given it to my two companions and they would have set for me a precedent to follow them in this matter..” Abdul Rahman said: “When I saw what he has brought I said to him. ‘Sit down O Amir of the believers, and let us think.’ He said: ‘we sat down, we wrote down the people of Madinah, we the Mujahideen in the way of Allah (swt) and the wives of the Messenger of Allah (saw) and then we wrote the others.’”.
Так мусульмане создали налаженную казну, куда собирались средства, велись учётные книги, из которой выдавались пособия и выплачивались средства их получателям.
Thus, the Muslims turned to have an established Treasury where the funds were collected, the books of record were kept, from which the grants were given and the funds were paid to their beneficiaries.