12 Illegitief geld van de heersers of ambtenaren, op onrechtmatige wijze verkregen geld en boetes
12 Illicit Money from the Rulers or Civil Servants, Money acquired Illegitimately and Fines
Illicit geld (Mal al-Ghulul) is eigendom dat door gouverneurs, overheidsfunctionarissen en ambtenaren op onrechtmatige wijze is verkregen, of het nu is verkregen uit de eigendommen van de Staat of van het volk. Niets is voor hen toegestaan, behalve wat de Staat voor hen heeft verplicht als vergoeding of salaris. Elk ander geld dat door dwang, gezag of hun positie is verkregen, wordt beschouwd als illegaal eigendom en onrechtmatig verkregen, of het nu is verkregen uit de eigendommen van de Staat of van individuen. Het is eigendom dat niet rechtmatig toebehoort aan de bezitter, aangezien het op onrechtmatige wijze is verkregen, en het moet worden teruggegeven aan de eigenaar indien deze bekend is. Als de eigenaar niet bekend is, dan moet het worden geconfisqueerd en worden geplaatst in de staatskas (Bayt al-Mal) van de moslims. Allah (SWT) zegt:
Illicit money (Mal al-Ghulul) is property acquired by the governors, government employees and civil servants illegitimately, whether acquired from the State or peoples’ properties. Nothing is allowed for them except what the State obliged for them as compensation or a salary. Any other money acquired by force, authority or their position is considered illicit property and illegally acquired, whether acquired from the State’s or individuals’ property. It is property not legally owned as it was acquired illegitimately and must be returned to its owner if known. If the owner is not known, then it must be confiscated and placed in the Bait ul-Mal of the Muslims. Allah (swt) says:
“Wie op onrechtmatige wijze (bezit) heeft toegeëigend, zal dragen wat hij heeft verworven op de Dag des Oordeels” [Al-Imran: 161]
“Whoever took (property) illicitly will bear what he acquired on the Day of Judgement” [Al-Imran: 161]
Van Mu’az bin Jabal, hij zei: “De Boodschapper van Allah ﷺ stuurde mij naar Jemen. Terwijl ik reisde, stuurde hij iemand achter mij aan om mij terug te roepen, dus keerde ik terug. Hij zei: ‘Weet je waarom ik je heb laten komen? Verwerf niets zonder mijn toestemming, aangezien het onrechtmatig (Ghulul) is, en wie onrechtmatig heeft verworven, zal dragen wat hij heeft verworven op de Dag des Oordeels. Daarom heb ik je geroepen. Ga nu verder met je werk’” (overgeleverd door Tirmidhi). Van Abi Mas’ud, hij zei: “De Boodschapper van Allah ﷺ stuurde mij om Sadaqah te innen, en hij zei: ‘Laat mij op de Dag des Oordeels niet zien dat jij komt met een kameel van de kamelen van de Sadaqah die je onrechtmatig hebt verworven, schuimend op je rug!’ Ik zei: ‘Dan zal ik niet verdergaan,’ en hij zei: ‘Dan zal ik je niet dwingen.’”
From Mu’az bin Jabal, he said: “The Messenger of Allah (saw) sent me to Yemen. As I traveled he sent someone after me to call me back so I returned. He said: ‘Do you know why I sent for you? Don’t acquire anything without my permission as it is illicit (Ghulul), and whoever acquired illicitly will bear what he acquired on the Day of Judgement. For this I called you. So proceed with your work’” (narrated by Tirmidhi). From Abi Mas’ud, he said: “The Messenger of Allah (saw) sent me to collect Sadaqat, and he said: ‘Let me not observe you on the Day of Judgement coming with a camel of the camels of Sadaqah that you had illicitly acquired, foaming on your back!’ I said: ‘Then I will not proceed,’ and he said: ‘Then I will not force you.’”.
De illegale methoden van verwerving van de gouverneurs, overheidsfunctionarissen en ambtenaren zijn als volgt.
The illegitimate methods of acquisition from the governors, government employees and civil servants are as follows.
Omkoping
Bribery
Dit is al het geld dat aan de gouverneur, ambtenaar, rechter of ambtenaar wordt gegeven om een van de belangen van de mensen te vervullen die hij verplicht is te vervullen zonder dergelijke betaling. Alle omkoping, welk type het ook is, is verboden (Haram), ongeacht het bedrag, de middelen of de reden voor de betaling. Abu Dawud overleverde (Hadith) van Abu Hurayra, hij zei: "De Boodschapper van Allah ﷺ zei: 'De vloek van Allah (SWT) is op de omkoper en de ontvanger in autoriteit.'" Tirmidhi overleverde (Hadith) van Abdullah bin Amru, hij zei: "De Boodschapper van Allah ﷺ zei: 'De vloek van Allah (SWT) is op de omkoper en de ontvanger.'" Ahmad overleverde (Hadith) van Thauban, hij zei: "De Boodschapper van Allah ﷺ vervloekte de omkoper, de ontvanger en de tussenpersoon tussen hen in." Deze overleveringen (Hadith) zijn expliciet in het vaststellen van het absolute verbod op omkoping.
This is all money given to the governor, official, judge or civil servant to fulfil one of the interests of the people that he is obliged to fulfil without such payment. All bribery, whatever its type, is Haram irrespective of the amount, the means, or reason for it’s payment. Abu Dawud narrated from Abu Hurayra, he said: “The Messenger of Allah (saw) said: ‘The curse of Allah (swt) is on the briber and the taker in authority.’” Tirmidhi narrated from Abdullah bin Amru, he said: “The Messenger of Allah (saw) said: ‘The curse of Allah (swt) is on the briber and taker.’” Ahmad narrated from Thauban, he said: “The Messenger of Allah (saw) cursed the briber, taker and the middle-man between them.” These Ahadith are explicit in establishing the absolute prohibition of bribery.
Omkoping wordt aangenomen als vergoeding voor het vervullen van een belang dat zonder dergelijke vergoeding vervuld moet worden door degene die verplicht is het te vervullen. Het wordt ook aangenomen als vergoeding voor het niet ondernemen van een handeling die ondernomen moet worden, en het kan worden aangenomen als vergoeding voor het ondernemen van een handeling die door de Staat verboden is. Er is geen verschil in het belang, of het nu gaat om het verkrijgen van een voordeel of het vermijden van schade, of het nu geldig (Haqq) of ongeldig (Batil) was. Elk bezit dat door middel van omkoping is verkregen, wordt beschouwd als verboden (Haram), aangezien het niet rechtmatig eigendom is. Het moet worden geconfisqueerd en in de staatskas (Bayt al-Mal) worden geplaatst, omdat het op onrechtmatige wijze is verkregen. De ontvanger, de betaler en de tussenpersoon tussen hen moeten allen worden gestraft.
Bribery is taken, as remuneration for fulfilling an interest that must be fulfilled without such remuneration for the one obliged to fulfil it. It is also taken as remuneration for not undertaking an action that must be undertaken, and it can be taken as remuneration for undertaking an action prohibited by the State. There is no difference in the interest whether it is obtaining a benefit or avoiding harm, or whether it was valid (Haqq) or void (Batil). Every property acquired by way of bribery is considered prohibited (Haram) that it is not legally owned. It must be confiscated and placed in Bait ul-Mal for it has been illegitimately acquired. The taker, payer and middleman between them must all be punished.
Cadeaus en donaties
Gifts and Donations
Elk bezit dat aan gouverneurs, functionarissen, rechters of ambtenaren wordt aangeboden in de vorm van geschenken of donaties, wordt beschouwd als omkoping en het is de genoemde personen niet toegestaan dit te accepteren. Er is geen reden voor een persoon om een dergelijk geschenk aan deze functionarissen aan te bieden, tenzij hij een belang heeft dat hij wil nastreven of als hij een bepaalde gunst wenst te verkrijgen. Geschenken en donaties aan gouverneurs, functionarissen, rechters en ambtenaren worden beschouwd als illegaal bezit (Ghulul) en leiden tot het Vuur. Er is een expliciet verbod gekomen van de Profeet ﷺ over het accepteren van dergelijke geschenken. Al-Bukhari en Muslim overleverden van Abu Hamid As-Sa’idi, hij zei: “De Profeet ﷺ stelde een man van Banu Asad aan, bekend als ibnul-Lutbiyya, over de liefdadigheid (Sadaqah). Toen hij terugkeerde, zei hij: ‘Dit is voor jullie en dit is aan mij geschonken.’ De Profeet ﷺ stond op de Mimbar, prees en loofde Allah (SWT) en zei toen: ‘Wat is er mis met de functionaris die wij hebben aangesteld, dat hij komt en zegt: Dit is voor jullie en dit is aan mij geschonken? Waarom zat hij niet in het huis van zijn vader of moeder om te zien of hij geschenken zou krijgen of niet? Bij Degene in wiens hand de ziel van Muhammad ﷺ ligt, niemand van jullie zal iets dergelijks verkrijgen, behalve dat hij het op de Dag des Oordeels op zijn nek zal dragen, of het nu een schuimende kameel is, een loeiende koe of een blazende schaap!’ Vervolgens hief hij zijn armen omhoog totdat we de haren van zijn twee oksels zagen en zei tweemaal: ‘O Allah (SWT), heb ik het overgebracht?’”
Any property presented to the governors, officials, judges or civil servants by way of gifts or donations is considered as bribery and it is not allowed for the persons listed to accept it. There is no reason for a person to present such a gift to these officials unless he has an interest he wishes to pursue or if he wishes to gain some kind of favour. Gifts and donations to governors, officials, judges and civil servants are considered illicit property (Ghulul) and lead to Hellfire. There has come explicit prohibition from the Prophet (saw) about accepting such gifts. Al-Bukhari and Muslim narrated from Abu Hamid As-Sa’idi, he said: “The Prophet (saw) appointed a man from Banu Asad, known as ibnul- Lutbiyya, over the Sadaqah.When he returned he said: ‘This is for you and this has been gifted to me.’ The Prophet (saw) stood on the Mimbar, praised and commended Allah (swt) then said: ‘What is wrong with the official we appointed that he comes and says: This is for you and this has been gifted to me.Why did he not sit in his father’s or mother’s house to see if he would get any gifts or not? By the One in whose hand the soul of Muhammad (saw) lies, none of you will obtain anything of the like save that he will come bearing it on his neck on the Day of Judgement, whether a foaming camel or a mooing cow or a bleating sheep!’ Then he raised his arms upwards until we saw the hair of his two armpits and said twice: ‘O Allah (swt), have I conveyed?’”.
Eigendommen in beslag genomen door invloed en de macht van de heerser
Properties Seized by Influence and the Ruler’s Power
Dit zijn de eigendommen en gronden die door heersers, gouverneurs, functionarissen, hun verwanten of ambtenaren zijn toegeëigend uit de eigendommen en gronden van de Staat of het volk door dwang, gezag en dominantie vanwege de macht en positie van de heerser. Elke eigendom die op een van deze manieren is toegeëigend, of het nu gaat om de eigendommen en gronden van de Staat of van het volk, wordt beschouwd als illegaal verkregen en is niet rechtmatig in bezit. Al dergelijke inbeslagnames worden beschouwd als onrecht (Zulm), en onrecht is verboden (Haram) en duisternis op de Dag des Oordeels. Het wordt ook beschouwd als illegaal bezit (Ghulul) dat toebehoort aan het Hellevuur. De Profeet ﷺ zei: “Wie op illegale wijze iets van land inneemt, zal op de Dag des Oordeels worden gezonken tot zeven aarden.” In een andere overlevering: “Wie onrechtmatig een handbreedte land inneemt, zal dit op de Dag des Oordeels als een halsband van zeven aarden om zijn nek krijgen” (overgeleverd door de twee Shaikhs). Van Aiesha, zij zei “dat de Profeet ﷺ zei: ‘Wie onrechtmatig een handbreedte land inneemt, zal Allah (SWT) om zijn nek een halsband van zeven aarden leggen’” (unaniem overeengekomen).
These are the properties and lands seized by the rulers, governors, officials, their relatives or civil servants from the State’s or people’s properties and lands by coercion, authority and domination due to the ruler’s power and position. Any property seized in any of these ways, whether of the State’s or people’s properties and lands, is considered illegally acquired and is not legally owned. All such seizures are considered injustice (Zulm) and injustice is Haram and darkness on the Day of Judgement. It is also considered illicit property (Ghulul) that belongs to Hellfire. The Prophet (saw) said: “Whoever takes anything from land illegitimately he will be sunk on the Day of Judgement down to seven earth’s.” In another narration: “Whoever takes a hand span of land unjustly it will be put around his neck as a collar of seven earths on the Day of Judgement” (narrated by the two Shaikhs). From Aiesha, she said “that the Prophet (saw) said: ‘Whoever takes unjustly a hand span of land Allah (swt) will put around his neck a collar of seven earth’s’”(agreed upon).
Als de in beslag genomen eigendommen en gronden eigendommen van mensen zijn waarvan de eigenaren bekend zijn, dan moeten ze aan hen worden teruggegeven. Als hun eigenaren niet bekend zijn, dan moeten ze in de staatskas (Bayt al-Mal) worden geplaatst. Als het eigendommen van de Staat zijn, dan moeten ze onvermijdelijk worden teruggegeven aan de staatskas (Bayt al-Mal). Toen ‘Umar bin Abdul Aziz het kalifaat (Khilafah) aanvaardde, gaf hij alle eigendommen en gronden die door Banu Umayyah waren ingenomen uit de eigendommen van de Staat of van het volk, terug aan de staatskas (Bayt al-Mal) van de moslims, behalve diegene die hij aan hun eigenaren teruggaf, aangezien zij bekend waren. Hij ontnam Banu Umayyah ook hun toegewezen landtoelagen en alles wat zij hadden ingenomen, omdat hij van mening was dat zij deze hadden ingenomen door de kracht van hun gezag en door illegitieme middelen, en ze dus niet rechtmatig in hun bezit waren. Hij begon feitelijk bij zichzelf, door al zijn fondsen, eigendommen, rijdieren, parfums en bezittingen over te dragen, die hij vervolgens verkocht voor 32.000 Dinars, en deze in de staatskas (Bayt al-Mal) plaatste.
Agentschap en Bemiddeling
Agency and Brokerage
Dit is elk goed dat door gouverneurs, functionarissen en ambtenaren is verkregen via agenterschap en bemiddeling van buitenlandse of regionale bedrijven of individuen in ruil voor contractuele deals of verbintenissen tussen hen en de Staat. Elk goed dat op deze wijze is verkregen, wordt beschouwd als onrechtmatig en verboden (Haram), waardoor het niet rechtmatig eigendom is. Het moet worden geplaatst in de staatskas (Bayt al-Mal) van de moslims, aangezien het onrechtmatig is verkregen. Van Mu’az bin Jabal, hij zei: “De Profeet ﷺ stuurde mij naar Jemen. Terwijl ik wegging, stuurde hij iemand achter mij aan om mij terug te roepen, dus keerde ik terug. Hij zei: ‘Weet je waarom ik je heb laten komen? Verkrijg niets zonder mijn toestemming, want het is onrechtmatig, en wie iets onrechtmatig verkrijgt, zal datgene wat hij heeft verkregen dragen op de Dag des Oordeels. Daarom heb ik je geroepen, dus ga nu aan het werk.’”
This is any property acquired by the governors, officials and civil servants via agency and brokerage from foreign or regional companies or individuals in exchange for contracting deals or undertakings between them and the State. Any property acquired through this means is considered illicit and Haram so it is not legally owned. It must be placed in Bait ul-Mal of the Muslims as it was illegitimately acquired. From Mu’az bin Jabal, he said: “The Prophet (saw) sent me to Yemen. As I went away, he sent someone after me to call me back so I returned. He said: ‘Do you know why I sent for you? Do not acquire anything without my permission for it is illicit, and whoever acquires anything illicitly he will bear what he acquired on the Day of Judgement. For this I called you, so go now to your work.’”.
Agentschap en bemiddeling zijn gelden van bedrijven en individuen aan gouverneurs, functionarissen en ambtenaren die hen belonen zonder de kennis van de Staat en achter haar rug om, zoals omkoping. Het wordt gebruikt om bedrijven of individuen te faciliteren bij het sluiten van overeenkomsten of verbintenissen om projecten uit te voeren op een wijze die erop gericht is hun eigen belangen te behartigen, en niet de belangen van de Staat of de moslimgemeenschap (Ummah).
Agency and brokerage are funds from companies and individuals to governors, officials and civil servants who remunerates them without the State’s knowledge and behind her back, like bribery. It is used to facilitate companies or individuals contracting bargains or commitments to undertake projects in a manner calculated to achieve their interests, not the interests of the State or Ummah.
Verduistering
Misappropriation
Dit is de eigendom die door gouverneurs, functionarissen of ambtenaren is verduisterd uit de staatsbezittingen die onder hun controle zijn geplaatst om hun taken uit te voeren of om installaties, projecten en andere zaken die verband houden met de belangen of nutsvoorzieningen van de Staat te superviseren. Hiermee verbonden is wat door post-, telegraaf-, telefoon- of telecommunicatieambtenaren, evenals door functionarissen van andere departementen, van de mensen wordt afgenomen, boven de vastgestelde tarieven om door middel van misleiding, bedrog of vervalsing. Al deze middelen die zijn verkregen door verduistering van staatsbezittingen of door middel van misleiding en bedrog van mensen, worden beschouwd als verboden (Haram) verworvenheden die niet rechtmatig eigendom zijn. Deze worden beschouwd als onrechtmatige eigendommen die moeten worden geconfisqueerd en in Bait ul-Mal moeten worden geplaatst.
This is the property embezzled by governors, officials or civil servants from the State property placed under their control to fulfil their duties or supervise installations, projects and other things related to the State’s interests or utilities. Linked to this is what is taken from the people by postal, telegraph, telephone or telecommunications officials, as well as officials of other departments, in excess of the established rates by way of tricking them, deceit or forgery. All these funds acquired through embezzlement from State properties or by the way of tricking people and deceit is considered Haram acquisitions that are not legally owned. These are considered illicit property that must be confiscated and placed in Bait ul- Mal.
Als ‘Umar ibn Al-Khattab een gouverneur of functionaris wantrouwde, nam hij diens eigendommen in beslag die het voor hem vastgestelde bedrag overstegen, of hij verdeelde het tussen hem en de staat. Hij telde de rijkdom van de gouverneurs en functionarissen vóór en na hun benoeming. Als hij extra fondsen vond of wantrouwig werd, nam hij hun rijkdom in beslag of nam hij de helft ervan en plaatste deze in de staatskas (Bayt al-Mal). Hij deed dit met Abu Sufyan toen hij terugkeerde van zijn zoon Mu’awiya, die de gouverneur van ‘Umar in Ash-Sham was. Abu Sufyan was gekomen om ‘Umar te begroeten, waarna ‘Umar, nadat hij had vermoed dat Mu’awiya zijn vader bij zijn terugkeer geldbedragen had geschonken, tegen hem zei: “Vergoed ons, o Abu Sufyan.” Abu Sufyan antwoordde: “Wij hebben niets verkregen waardoor wij u zouden moeten vergoeden.” Waarop ‘Umar zijn hand uitstak naar de ring aan de hand van Abu Sufyan en deze van hem nam. Hij stuurde de ring vervolgens met een Boodschapper ﷺ naar Hind, de vrouw van Abu Sufyan. Hij beval de Boodschapper ﷺ om tegen haar te zeggen, waarbij hij Abu Sufyan citeerde: “Zoek de twee ziteltassen op waarmee ik kwam en stuur ze.” Er was geen vertraging voordat de Boodschapper ﷺ terugkeerde met de twee ziteltassen die 10.000 Dirhams bevatten, waarna ‘Umar ze in de staatskas (Bayt al-Mal) plaatste.
Boetes
Fines
Onder de inkomstenbronnen voor de staatskas (Bayt al-Mal) behoren de boetes die door de staat worden opgelegd aan degenen die overtredingen begaan of wetten, administratieve systemen of regelgeving overtreden. Boetes zijn vastgesteld door de profetische traditie (Sunnah). Amru bin Shu’aib overleverde van zijn vader, van zijn grootvader Abdullah bin Amru bin al ‘As, dat de Boodschapper van Allah ﷺ werd gevraagd naar vruchten die aan een boom hangen, waarop hij antwoordde: “Wie uit noodzaak eet, zonder iets mee te nemen, dan is hem niets te verwijten. Maar wie het nalaat om iets mee te nemen, dan wordt er als straf een boete opgelegd gelijk aan het dubbele van de waarde ervan.” Er werd ook overgeleverd dat de Profeet ﷺ zei: “Degene die ervoor zorgt dat een vastgebonden kameel weglopen gaat, krijgt een boete gelijk aan de waarde ervan plus hetzelfde bedrag nogmaals.” Op dezelfde wijze wordt er een boete geïnd van degene die onthoudt de armenbelasting (Zakah) over de helft van zijn vermogen te betalen, als straf bovenop de Zakah (Zakah) die aan hem verschuldigd is, vanwege het zeggen van de Profeet ﷺ: “en wie het onthoudt, dan zal ik het opeisen plus de helft van zijn vermogen.” Dit alles wijst op de wettigheid van het opleggen van boetes als een corrigerende straf. Het is aan de kalief om de soorten overtredingen en inbreuken te bepalen waarvoor boetes worden opgelegd, evenals het bedrag van deze boetes, inclusief de boven- en ondergrenzen, en hij verplicht de gouverneurs, functionarissen, rechters en ambtenaren om zich hieraan te houden. Alternatief kan de kalief de verantwoordelijkheid voor het bepalen ervan overlaten aan de zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad) van gouverneurs, functionarissen, rechters en ambtenaren. Het is aan de kalief om te kiezen wat het beste is in het beheren van de zaken van de moslims, volgens zijn eigen zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad).
Among the sources of income for the Bait ul-Mal are the fines imposed by the State upon those who commit offences or contravene laws, administrative systems or regulations. Fines are established by the Sunnah. Amru bin Shu’aib narrated from his father from his grandfather Abdullah bin Amru bin al ‘As that the Messenger of Allah (saw) was asked about fruits hanging on a tree so he answered: “Whoever eats out of need, without taking something with himself then there is nothing against him. But whoever leaves taking with him anything then a fine equal to double of its value is imposed as a punishment.” It was also narrated that the Prophet (saw) said: “The one who causes a tethered camel to stray is fined its equivalent plus the same again.” Similarly, a fine is taken from the abstainer of paying Zakat half of his wealth as chastisement above the Zakat obliged upon him due to the Prophet (saw) saying: “and whoever prevented it then I will take it plus half of his wealth.” All this indicates the legality of imposing fines as a chastising punishment. It is for the Khalifah to determine the types of offences and contraventions for which fines are imposed, the amount of these fines including upper and lower limits, and he obliges the governors, officials, judges and civil servants to adhere to these. Alternatively the Khalifah may leave the responsibility of determining them to the Ijtihad of governors, officials, judges and civil servants. It is up to the Khalifah to choose which is best, in looking after the affairs of the Muslims according to his own Ijtihad.