27 دستور: معاشی نظام
27 Constitution: THE ECONOMIC SYSTEM
دفعہ 119۔
Article 119.
معاشیات کا انتظام اس نظریے پر مبنی ہے کہ انسانی ضروریات کی تکمیل کے حوالے سے معاشرے کو کیسا ہونا چاہیے، چنانچہ ضروریات کو پورا کرنے کے لیے معاشرے کی اسی مطلوبہ حالت کو بنیاد بنایا جاتا ہے۔
management ofe economics is the view of what the society ought to be when addressing the satisfaction of (human) needs, so what the society ought to be is taken as the basis for satisfying the needs.
دفعہ 120۔
Article 120.
بنیادی معاشی مسئلہ یہ ہے کہ ریاست کے تمام تابعین میں فنڈز اور فوائد/خدمات کو کیسے تقسیم کیا جائے، اور تمام تابعین کے لیے ان فنڈز اور فوائد/خدمات کو استعمال کرنے کی سہولت کیسے فراہم کی جائے، تاکہ انہیں ان کے حصول کے لیے کوشش کرنے اور انہیں مالک بننے کے قابل بنایا جا سکے۔
The fundamental economic problem is how to distribute funds and benefits/ services to all subjects of the State, and to facilitate all the subjects to utilise these funds and benefits/ services by enabling them to strive and possess them.
دفعہ 121۔
Article 121.
ہر فرد کی تمام بنیادی ضروریات کی ریاست کی جانب سے مکمل فراہمی لازمی ہے، اور اسے اس بات کی ضمانت دی جانی چاہیے کہ اس کی عیاشیوں (غیر بنیادی ضروریات) کو ممکنہ اعلیٰ ترین سطح تک پورا کیا جا سکے۔
Every individual must have all his basic needs provided for completely by the State, and he/she must be guaranteed to satisfy his luxuries (non-basic needs) to the highest possible level.
دفعہ 122۔
Article 122.
اللہ ہی اکیلا مالکانیت کا مالک ہے اور اس نے انسانوں کو اس میں وارث بنایا ہے۔ اس عمومی حکم کے ذریعے بنی نوع انسان نے مال کی ملکیت کا حق حاصل کر لیا ہے۔ اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) کی طرف سے فرد کو مال رکھنے کی اجازت کے نتیجے میں، انسان کو اس کا اصل قبضہ حاصل ہے۔
Allah is alone the owner of property and He has made human beings heirs in it. By this general entrust mankind has acquired the right to possess property. As a consequence of Allah's (swt) permission for the individual to possess property, man has the actual possession.
دفعہ 123۔
Article 123.
ملکیت کی تین اقسام ہیں، وہ یہ ہیں: نجی ملکیت، عوامی ملکیت، اور ریاستی ملکیت۔
There are three types of property, they are: private property, public property, and State property.
دفعہ 124۔
Article 124.
نجی ملکیت ایک خدائی قاعدہ ہے جو خود مال یا اس سے حاصل ہونے والے فائدے سے متعین ہوتا ہے۔ اس ملکیت کے نتیجے میں، جو شخص اس کا مالک ہوتا ہے وہ اس سے فائدہ حاصل کرتا ہے یا اس کے بدلے میں کوئی معاوضہ وصول کرتا ہے۔
Private property is a divine rule determined by the property itself or the benefit from it. As a result of this possession, the person who possesses it obtains a benefit from it or receives a return for it.
دفعہ 125۔
Article 125.
عوامی ملکیت، معاشرے کے لیے اس ملکیت سے فائدہ حاصل کرنے میں شرکت کرنے کی شرعی اجازت ہے۔
Public property is the shar’a permission for the community to participate in obtaining benefit from the property itself.
دفعہ 126۔
Article 126.
ریاستی جائیداد سے مراد وہ تمام جائیداد ہے جس کا خرچ مکمل طور پر خلیفہ ﷺ کی رائے اور ان کے اجتہاد سے طے کیا جائے، جیسے کہ: ٹیکسوں کے فنڈز، خراج اور جزیہ۔
State property comprises all property whose expenditure is determined solely by the view of the Khaleefah and his ijtihad, such as: the funds of taxes, land tax (kharaj) and head tax (jizya).
دفعہ 127۔
Article 127.
نجی جائیداد، جو کہ مائع اور غیر منقولہ اثاثوں پر مشتمل ہو، درج ذیل خدائی اسباب کے ذریعے محدود ہے:
Private property consisting of liquid and fixed assets is restricted by the following divine means (asbab):
الف۔ کام۔
a. Work.
ب۔ وراثت۔
b. Inheritance.
ج۔ بقا کے لیے جائیداد کا حصول۔
c. Acquisition of property to survive.
د۔ سرکاری فنڈز سے کسی شہری کو عطیہ۔
d. A donation from State funds to a citizen.
e. وہ اموال جو افراد کو نہ تو محنت کے ذریعے حاصل ہوں اور نہ ہی خرید و فروخت کے ذریعے۔
e. Funds obtained by individuals neither by effort nor through purchase.
دفعہ 128۔
Article 128.
مال کی تصرف کی اجازت شاریع (یعنی اللہ سبحانہ و تعالیٰ) کی طرف سے محدود ہے، خواہ وہ مال کا خرچ کرنا ہو یا اس میں سرمایہ کاری کرنا۔ فضول خرچی، اسراف اور بخل ممنوع ہیں۔ نیز سرمایہ دارانہ کمپنیاں، کوآپریٹیو (تعاون کارกิจاز)، دیگر تمام غیر قانونی لین دین، سود، دھوکہ دہی، اجارہ داری، جوا اور اس جیسی دیگر چیزیں بھی ممنوع ہیں۔
The disposal of property is restricted by the permission of the Legislator, i.e., Allah, (swt) whether it is spending or investing of property. Squandering, extravagance and miserliness are forbidden. Also forbidden are the capitalist companies, co-operatives, all other illegal transactions, usury (riba), fraud, monopolies, gambling and the like.
دفعہ 129۔
Article 129.
عشریہ زمین (al ushriah) سے مراد جزیرہ نما عرب کے اندر کی زمین اور وہ زمین ہے جس کے مالکان نے اس زمین پر قابض ہونے کی حالت میں اسلام قبول کیا ہو (یعنی اس سے قبل کہ اسلامی ریاست ان سے جہاد کے ذریعے ملاقات کرے)۔ خراجیہ زمین (al kharajiah) سے مراد جزیرہ نما عرب کے علاوہ وہ تمام زمین ہے جو جہاد کے ذریعے یعنی جنگ یا صلح کے ذریعے فتح کی گئی ہو۔ عشریہ زمین اور اس کے منافع کی ملکیت افراد کے پاس ہوتی ہے۔ خراجیہ زمین کی ملکیت ریاست کے پاس ہوتی ہے، جبکہ اس کے منافع کی ملکیت افراد کے پاس ہوتی ہے۔ ہر شخص کو شرعی معاہدوں کے ذریعے عشریہ زمین اور خراجیہ زمین کے منافع کا تبادلہ کرنے کا حق حاصل ہے۔ تمام لوگ ان چیزوں کے وارث بن سکتے ہیں، بالکل اسی طرح جیسے دیگر املاک کے معاملے میں ہوتا ہے۔
Tithed land (al ushriah) constitutes land within the Arabian peninsula and land whose owners had embraced Islam whilst possessing the land, (i.e. before the Islamic State encountered them by jihad ). Tax land (al kharajiah) is all land, other than the Arabian peninsula, which was opened by jihad, i.e. war or peace. Al ushriah land, together with its benefits, is owned by individuals. Al kharajiah land is owned by the State, and individuals own its benefits. Everyone has the right to exchange, through shar’a contracts, tithed land and the benefits from tax land. All people can inherit these, the same as with other properties.
دفعہ 130۔
Article 130.
غیر آباد (موات) زمین کو زمین میں زندگی پیدا کر کے، یعنی اسے سیراب کر کے، یا اس کی حفاظت کر کے، یعنی اس کے گرد باڑ لگا کر حاصل کیا جاتا ہے۔ جبکہ آباد شدہ زمین صرف شرعی ذرائع سے ہی حاصل کی جا سکتی ہے، جیسے کہ: وراثت، خرید و فروخت یا ریاست کی طرف سے عطیہ کے ذریعے۔
Uncultivated (muwat) land is acquired by giving life to the land, i.e. irrigating it, or by protecting it, i.e. erecting fencing. Cultivated land can only be acquired by way of shar’a means, such as: inheritance, purchasing or through a donation from the State.
دفعہ 131۔
Article 131.
زراعت کے لیے زمین کو کرایے پر دینا، خواہ وہ اال عُشرية زمین ہو یا اال خراجية، ممنوع ہے۔ درختوں سے لدی ہوئی زمین پر مشارکت (مزارعت) کی اجازت ہے، جبکہ تمام دیگر زمینوں پر مشارکت ممنوع ہے۔
Leasing land, whether al ushriah land or al kharajiah land, for agriculture is forbidden. Sharecropping of land planted with trees is permitted, and sharecropping on all other land is forbidden.
دفعہ 132۔
Article 132.
ہر زمیندار اپنی زمین استعمال کرنے کا پابند ہے؛ اور ضرورت مندوں کو اس میں آسانی فراہم کرنے کے لیے بیت المال سے قرض دیا جائے گا۔ جو شخص اپنی زمین کو تین سال تک بنجر چھوڑ دے گا، یعنی زمین استعمال نہیں کرے گا، تو وہ اس سے چھین لی جائے گی تاکہ کسی دوسرے کو دی جا سکے۔
Every landlord is obliged to use his land; those who are needy are to be given a loan from the treasury (bayt ul-mal) to facilitate this. Anyone who leaves his land fallow, i.e., does not use the land, for three years will have it taken from him to be given to another.
دفعہ 133۔
Article 133.
درج ذیل تین اقسام عوامی ملکیت پر مشتمل ہیں:
The following three categories constitute public property:
الف۔ عوامی سہولیات، جیسے کہ شہر کے پارکس۔
a. Public utilities, such as the town parks.
ب۔ معدنیات کے وسیع ذخائر، جیسے تیل کے میدان۔
b. Vast mineral resources, like oil fields.
ج۔ وہ چیزیں جو اپنی فطرت کے اعتبار سے افراد کی ملکیت سے خارج ہوں، جیسے کہ دریا۔
c. Things which, by their nature, preclude ownership by individuals, such as rivers.
دفعہ 134۔
Article 134.
فیکٹریاں اپنی فطرت کے اعتبار سے نجی ملکیت ہوتی ہیں۔ تاہم، وہ ان مصنوعات کے قاعدے کی پیروی کرتی ہیں جو ان کے اندر تیار کی جاتی ہیں۔ اگر مصنوعات نجی ملکیت ہیں، تو فیکٹری کو بھی نجی ملکیت تصور کیا جائے گا، جیسے کہ ٹیکسٹائل مل۔ اگر مصنوعات عوامی ملکیت ہیں، جیسے کہ لوہے کا خام مال، تو فیکٹری کو عوامی ملکیت تصور کیا جائے گا۔
Factories by their nature are private property. However, they follow the rule of the product manufactured within them. If the product is private property, the factory is considered to be private property, like a textile mill. If the product is a public property, like iron ore, then the factory is considered to be a public property.
دفعہ 135۔
Article 135.
ریاست کو نجی ملکیت کو عوامی ملکیت میں تبدیل کرنے کا کوئی حق نہیں ہے، کیونکہ عوامی ملکیت کا تعین اس کی فطرت سے ہوتا ہے نہ کہ ریاست کے نظریے سے۔
The State has no right to change private property into public property, because public property is determined by its nature and not by the view of the State.
دفعہ 136۔
Article 136.
ریاست میں ہر فرد کو عوامی املاک استعمال کرنے کا حق حاصل ہے، اور ریاست کو یہ حق حاصل نہیں کہ وہ کسی بھی فرد کو انفرادی طور پر عوامی املاک پر قبضہ کرنے، اس کا مالک بننے یا اسے استعمال کرنے کی اجازت دے۔
Everybody in the State has the right to utilise public property, and the State has no right to allow any individual to singularly possess, own or utilise public property.
دفعہ 137۔
Article 137.
ریاست کو شہریوں کے مفادات کی خاطر بنجر زمین کے حصوں یا عوامی املاک کے تحفظ کی اجازت ہے۔
The State is allowed to protect parts of the uncultivated land or public property on behalf of any of the citizens' interests.
دفعہ 138۔
Article 138.
رقم کو جمع کرنا، خواہ اس پر زکوٰۃ ادا کر دی گئی ہو، ممنوع ہے۔
Hoarding funds, even if zakah is paid on it, is forbidden.
دفعہ 139۔
Article 139.
زکوٰۃ مسلمانوں سے ان کی ان املاک پر لی جاتی ہے جو شریعت نے متعین کی ہیں، یعنی مال، تجارتی سامان، مویشی اور غلہ۔ یہ ایسی کسی چیز سے نہیں لی جاتی جو شریعت میں متعین نہ ہو۔ زکوٰۃ ہر مالک سے لی جاتی ہے خواہ وہ شرعی طور پر ذمہ دار (مکلف) ہو، یعنی بالغ اور عاقل، یا نہ ہو، یعنی نابالغ اور مجنون۔ اسے بیت المال کے ایک مخصوص کھاتے میں درج کیا جاتا ہے اور اسے قرآنِ کریم میں مذکور آٹھ گروہوں میں سے ایک یا ایک سے زیادہ گروہوں کے علاوہ کسی اور پر خرچ نہیں کیا جا سکتا۔
Zakah is collected from Muslims on their properties that are specified by shar’a, i.e. money, trading goods, cattle and grain. It is not taken from anything not specified by the shar’a. Zakah is taken from every owner whether legally responsible (mukallaf), i.e. mature and sane, or not, i.e. immature and insane. It is recorded in a specific account of the bayt ul-mal and is not to be spent except for one or more of the eight categories of people mentioned in the Glorious Qur'an.
دفعہ 140۔
Article 140.
جزیہ غیر مسلموں (ذمیوں) سے وصول کیا جاتا ہے۔ یہ بالغ مردوں سے اس صورت میں لیا جائے گا اگر وہ اسے ادا کرنے کی مالی استطاعت رکھتے ہوں۔ یہ عورتوں یا بچوں سے نہیں لیا جاتا۔
Jizyah (head-tax) is collected from the non-Muslims (dhimmis). It is to be taken from the mature men if they are financially capable of paying it. It is not taken from women or children.
دفعہ 141۔
Article 141.
الخراجیہ زمین پر اس کی ممکنہ پیداوار کے مطابق خراج وصول کیا جاتا ہے۔ تاہم، االشرعیہ زمین کے معاملے میں اس کی اصل پیداوار کی بنیاد پر اس پر زکوٰۃ ادا کرنا واجب ہے۔
Kharaj (land-tax) is collected on al-kharajiah land according to its potential production. However, in respect of al ushriah land zakah is payable on it, on the basis of its actual production.
دفعہ 142۔
Article 142.
مسلمان صرف وہی ٹیکس ادا کرتے ہیں جس کی شریعت نے بیت المال کے اخراجات پورے کرنے کے لیے اجازت دی ہے، اس شرط کے ساتھ کہ یہ فرد کی ضروریات سے زائد چیز پر عائد کیا جائے۔ ٹیکس ریاست کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے کافی ہونا چاہیے۔
The Muslims only pay the tax that shar’a has permitted to cover the expenditure of bayt ul-mal, on condition that it is levied on that which is surplus to the individual's needs. The tax must be sufficient to cover the demands of the State.
دفعہ 143۔
Article 143.
جب بیت المال کے فنڈز ان اخراجات کو پورا کرنے کے لیے ناکافی ہوں جو ان تمام فرائض کی انجام دہی کے لیے ضروری ہیں جنہیں شریعت نے مسلمانوں پر لازم کیا ہے، تو ریاست کو امت سے ٹیکس وصول کرنے کا حق حاصل ہے۔ ریاست کو لوگوں پر کسی ایسے کام کے لیے ٹیکس عائد کرنے کی اجازت نہیں ہے جسے شریعت نے مسلمانوں پر انجام دینا لازم نہیں کیا ہے۔ چنانچہ، ریاست کو عدالتوں، محکموں، انتظامیہ یا کسی بھی مفاد کی تکمیل کے لیے فیسیں وصول کرنے کی اجازت نہیں ہے۔
The State has the right to collect tax from the ummah when the funds of bayt ul-mal are inadequate to cover the expenditure required to undertake all the functions the shar’a has obliged the Muslims to perform. The State is not allowed to impose a tax on the people for a function the shar’a has not obliged the Muslims to undertake. Thus, the State is not allowed to collect fees for the courts or departments or administrations, or for accomplishing any interest.
ریاست کے بجٹ کے مستقل ذرائع احکامِ شریعت کے ذریعے طے شدہ ہیں۔ بجٹ کو مزید مختلف حصوں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ ہر حصے کے لیے مختص کردہ فنڈز اور وہ معاملات جن کے لیے فنڈز مختص کیے جاتے ہیں، وہ سب خلیفہ کے نظریے اور ان کے اجتہاد سے طے کیے جاتے ہیں۔
The budget of the State has permanent sources decided by the AHkam Shari’ah. The budget is further divided into sections. The funds assigned to each section and the matters for which the funds are allocated are all decided by the view of the Khaleefah and his ijtihad.
دفعہ 145۔
Article 145.
بیت المال کے آمدنی کے مستقل ذرائع یہ ہیں: فیا (غنائم)، جزیہ، خراج، دفن شدہ خزانے (رکاز) کا پانچواں حصہ اور زکوٰۃ۔ یہ تمام فنڈز، خواہ ان کی ضرورت ہو یا نہ ہو، مستقل بنیادوں پر جمع کیے جاتے ہیں۔
The permanent sources of income for bayt ul-mal are: spoils (faya), jizyah, kharaj, a fifth of the buried treasure (rikaz) and zakah. All these funds are collected, whether there is a need for them or not, on a perpetual basis.
دفعہ 146۔
Article 146.
اگر بیت المال کے مستقل ذرائع آمدنی سے حاصل ہونے والا ریونیو ریاست کے اخراجات پورے کرنے کے لیے ناکافی ہو، تو بیت المال پر لازم اخراجات کی ادائیگی کے لیے مسلمانوں سے ٹیکس وصول کرنا جائز ہے۔ وہ واجبات درج ذیل ہیں:
If the revenues derived from the permanent sources of income for bayt ul-mal are insufficient to cover the expenditure of the State, it is permitted to collect taxes from the Muslims to cover the expenditure obliged on bayt ul-mal. The obligations are the following:
الف۔ مسکینوں، ضرورت مندوں، مسافروں کی ضروریات اور جہاد کی فرضیت کی ادائیگی۔
a. The needs of the poor, the needy, the wayfarers, and to perform the obligation of jihad.
ب۔ ملازمین اور حکمرانوں کی تنخواہوں کی ادائیگی، اور سپاہیوں کے لیے راشن و خوراک کا انتظام۔
b. Remuneration of the salaries of the employees, the rulers and the provisions for the soldiers.
ج۔ بیت المال کے واجبات میں سے عوامی فوائد اور عوامی سہولیات کی فراہمی، جیسے سڑکوں کی تعمیر، پانی نکالنا، مساجد، اسکول اور ہسپتالوں کی تعمیر۔ بیت المال کو متحد کریں۔
c. Providing benefits and public utilities due on bayt ul-mal., such as constructing roads, extracting water, erecting mosques, schools and hospitals. Unify bayt ul-mal.
د۔ ہنگامی حالات کا مقابلہ کرنا، جیسے قدرتی آفات، قحط، سیلاب اور زلزلے۔
d. Meeting emergencies, like natural disasters, famine, floods and earthquakes.
دفعہ 147۔
Article 147.
عوامی اور ریاستی املاک سے حاصل ہونے والی آمدنی، وارثوں کے بغیر انتقال کرنے والے افراد کی جائیدادیں، مرتدین کی املاک اور ریاست کی سرحدوں (ثغور) پر عائد کیے جانے والے محصولات، یہ سب بیت المال میں درج کیے جاتے ہیں۔
Income derived from public and State property, people dying without heirs properties of the apostates and customs levied at the state's borders (thoghoor), are all recorded in bayt ul-mal.
دفعہ 148۔
Article 148.
بیت المال کے اخراجات درج ذیل چھ گروہوں میں اس طرح تقسیم کیے جاتے ہیں:
The expenditure of bayt ul-mal is distributed among the following six categories of people as follows:
الف۔ وہ آٹھ گروہ جو زکوٰۃ کے فنڈز میں حصہ لینے کے حقدار ہیں۔ اگر اس باب میں فنڈز موجود نہ ہوں تو انہیں کوئی رقم نہیں دی جائے گی۔
a. The eight categories of people entitled to partake of the zakah funds. If there are no funds in this chapter they are not given any money.
ب۔ جب زکوٰۃ کے کھاتے میں فنڈز ناکافی ہوں تو فقراء، مساکین، مسافر، قرض دار اور جہاد کے اخراجات مستقل ذرائع آمدنی سے پورے کیے جائیں گے۔ جب مستقل آمدنی سے فنڈز ناکافی ہوں تو قرض داروں کو امداد نہیں دی جائے گی۔ فقراء، مساکین، مسافر اور جہاد کے اخراجات اس مقصد کے لیے جمع کیے گئے ٹیکسوں سے پورے کیے جانے چاہئیں؛ اور اگر ضرورت پڑے تو — انہیں بدکاری میں مبتلا ہونے سے بچانے کے لیے — ریاست کی جانب سے اس مقصد کے لیے لیے گئے قرضوں سے ان کے اخراجات پورے کیے جائیں گے۔
b. The poor, the needy, the wayfarers, the debtors and jihad are funded from the permanent sources of revenues whenever there are insufficient funds in the zakah account. When there are inadequate funds from the permanent revenues, the debtors are not to receive assistance. The poor, the needy, the wayfarers and jihad must be funded from the taxes collected for this purpose; and if required - to prevent them from falling into corruption - they are to be funded from loans raised by the State for this purpose.
ج۔ بیت المال کو ان لوگوں کے لیے فنڈز فراہم کرنے چاہئیں جو ریاست کے لیے مخصوص فرائض یا خدمات سرانجام دیتے ہیں، جیسے کہ ملازمین، حکمران اور سپاہی۔ اگر اس مقصد کے لیے فنڈز ناکافی ہوں، تو ان کے اخراجات پورے کرنے کے لیے فوری طور پر ٹیکس جمع کیے جانے چاہئیں، اور اگر یہ خدشہ ہو کہ اس سے بدعنوانی پیدا ہو سکتی ہے تو قرضے لیے جانے چاہئیں۔
c. Bayt ul-mal must fund those people who perform certain duties or services for the State, such as employees, rulers and soldiers. If there are insufficient funds for this purpose, taxes must be collected immediately to meet their expenses, and loans should be raised if it is feared that corruption might ensue.
د۔ بیت المال سڑکوں، مساجد، ہسپتالوں اور سکولوں جیسی ضروری خدمات اور سہولیات کے اخراجات کے لیے فنڈز فراہم کرے گا۔ اگر فنڈز ناکافی ہوں، تو ان کے اخراجات پورے کرنے کے لیے ٹیکس جمع کیے جانے چاہئیں۔
d. Bayt ul-mal shall fund the essential services and utilities such as the roads, mosques, hospitals and schools. If there are insufficient funds, taxes must be collected to cover their cost.
e. غیر ضروری خدمات اور سہولیات کے اخراجات بیت المال سے پورے کیے جاتے ہیں، لیکن جب فنڈز ناکافی ہوں تو ان کی مالی معاونت نہیں کی جاتی اور اس کے مطابق ان میں تاخیر ہو جاتی ہے۔
e. Non-essential services and utilities are funded by bayt ul-mal, but when there are insufficient funds available they are not financed and accordingly delayed.
ف۔ آفات، جیسے کہ زلزلے اور سیلاب، کے لیے بیت المال سے فنڈز فراہم کیے جانے چاہئیں؛ اگر دستیاب فنڈز ناکافی ہوں، تو فوری طور پر قرضے لیے جائیں، اور بعد میں ٹیکسوں سے ان کی ادائیگی کی جائے۔
f. Disasters, such as earthquakes and floods, must be financed by bayt ul-mal; if there are insufficient funds available, loans are to be raised immediately, and will be repaid later from taxes.
دفعہ 149۔
Article 149.
ریاست کو ریاست کی شہریت رکھنے والے تمام شہریوں کو روزگار فراہم کرنا چاہیے۔
The State should provide employment for all subjects holding citizenship of the State.
دفعہ 150۔
Article 150.
کمپنی کے ملازمین اور خود روزگار افراد کے وہی حقوق اور فرائض ہیں جو ریاست کے ملازمین کے ہیں۔ ہر وہ شخص جو اجرت پر کام کرتا ہے، خواہ کام کی نوعیت کچھ بھی ہو، ملازم تصور کیا جائے گا۔ تنخواہ کے معیار کے حوالے سے آجر اور ملازم کے درمیان کسی تنازع کی صورت میں، تنخواہ کا تعین مارکیٹ کی بنیاد پر کیا جائے گا۔ اگر وہ کسی اور معاملے پر اختلاف کریں، تو ملازمت کے معاہدے کا جائزہ شرعی قواعد کے مطابق لیا جائے گا۔
Company employees and the self-employed have the same rights and duties as employees of the State. Everyone who works for a wage, irrespective of the nature of the work, is considered an employee. In matters of dispute, between employer and employee over salary levels, the salary level is to be assessed on the basis of the market. If they disagree over something else, the employment contract is to be assessed according to the rules of the shar’a.
دفعہ 151۔
Article 151.
تنخواہ کا تعین کام کے فائدے یا ملازم کے فائدے کے مطابق کیا جائے گا، نہ کہ ملازم کے علم اور/یا قابلیت کے مطابق۔ ملازمین کے لیے سالانہ اضافہ (انکریمنٹ) نہیں ہوگا۔ اس کے بجائے، انہیں اس کام کے لیے مکمل تنخواہ دی جائے گی جس کے وہ مستحق ہیں۔
The salary is to be determined according to the benefit of the work, or the benefit of the employee, and not according to the knowledge and/or qualifications of the employee. There are to be no annual increments for employees. Instead, they are to be given the full value of the salary they deserve for the work they do.
دفعہ 152۔
Article 152.
ریاست اس شخص کے اخراجات کی ذمہ دار ہے جس کے پاس نہ مال ہو، نہ کام ہو اور نہ ہی کوئی ایسا رشتہ دار ہو جو اس کے مالی نان و نفقہ کا ذمہ دار ہو۔ معذور اور معذور افراد کی رہائش اور دیکھ بھال کی ذمہ داری بھی ریاست پر ہے۔
The State is to guarantee the living expenses of the one who has no money, no work and no relatives responsible for his financial maintenance. The State is responsible for housing and maintaining the disabled and handicapped people.
دفعہ 153۔
Article 153.
ریاست کو چاہیے کہ وہ تمام رعایا کے درمیان دولت کی گردش کو یقینی بنانے کی کوشش کرے اور دولت کو معاشرے کے محض ایک طبقے تک محدود رکھنے سے روکے۔
The State must endeavour to circulate wealth among all the subjects and forbids the circulation of wealth among only a sector of society.
دفعہ 154۔
Article 154.
ریاست دستیاب فنڈز کے مطابق، ہر شہری کو اس کی آسائشوں (غیر بنیادی ضروریات) کو پورا کرنے کے قابل بنانے اور معاشرے میں مساوات کے حصول کے کام کو درج ذیل طریقے سے انجام دیتی ہے:
The State tackles the task of enabling every subject to satisfy his luxuries (non-basic needs,) and to achieve equality in society in accordance with the funds available to her, in the following way:
الف۔ ریاست اپنے تمام شہریوں کو بیت المال کی ملکیت سے اور مالِ غنیمت وغیرہ سے منقولہ اور غیر منقولہ اثاثے عطا کرتی ہے۔
a. The State grants all its citizens liquid and fixed assets from those owned by bayt ulmal, and from the war booties, etc.
ب۔ ریاست اپنی کاشت شدہ زمین میں سے ان لوگوں کو عطیہ کرتی ہے جن کے پاس ناکافی زمین ہے یا بالکل نہیں ہے۔ وہ لوگ جو زمین کے مالک ہیں لیکن اسے استعمال نہیں کرتے، انہیں زمین نہیں دی جائے گی۔ وہ لوگ جو اپنی زمین استعمال کرنے کے قابل نہیں ہیں، انہیں مالی امداد دی جاتی ہے تاکہ وہ اپنی زمین استعمال کرنے کے قابل ہو سکیں۔
b. The State donates from its cultivated land to those who have insufficient or no land. Those who possess land but do not use it are not given land. Those who are unable to use their land are given financial assistance to enable them to use their land.
ج۔ جو لوگ اپنے قرض ادا کرنے سے قاصر ہیں، انہیں زکوٰۃ اور غنیمت وغیرہ سے فنڈز دیے جاتے ہیں۔
c. Those who are unable to settle their debts are given funds from zakah, and the war booty, etc.
دفعہ 155۔
Article 155.
ریاست زرعی پالیسی کی ضروریات کے مطابق زرعی امور اور ان کی مصنوعات کی نگرانی کرتی ہے، تاکہ زمین کی پیداواری صلاحیت کو اس کی اعلیٰ ترین سطح تک پہنچایا جا سکے۔
The State supervises agricultural affairs and their products in accordance with the needs of the agricultural policy, so as to achieve the potential of the land to its greatest level of production.
دفعہ 156۔
Article 156.
ریاست صنعت کے تمام معاملات کی نگرانی کرتی ہے۔ وہ براہِ راست ان صنعتوں کا انتظام سنبھالتی ہے جو عوامی ملکیت میں شامل ہیں۔
The State supervises the whole affairs of industry. It directly undertakes those industries included in the public property.
دفعہ 157۔
Article 157.
تجارت کا تعین تاجر کی شہریت کی بنیاد پر کیا جاتا ہے نہ کہ سامان کے منبع کی بنیاد پر۔ ریاست کے ساتھ جنگ کی حالت میں رہنے والے ممالک کے تاجروں کو ریاست میں تجارت کرنے سے روکا جائے گا، الا یہ کہ تاجر یا سامان کے لیے کوئی خصوصی اجازت دے دی گئی ہو۔ ریاست کے ساتھ معاہدہ رکھنے والے ممالک کے تاجروں کے ساتھ معاہدے کی شرائط کے مطابق معاملہ کیا جائے گا۔ ریاست کے زیرِ رعایت تاجروں کو ایسی کسی بھی چیز کی برآمد سے روکا جائے گا جس سے دشمن کو عسکری، صنعتی یا اقتصادی طور پر فائدہ پہنچ سکتا ہو۔ تاہم، انہیں اپنی ملکیت میں موجود کسی بھی چیز کی درآمد سے نہیں روکا جائے گا۔ کوئی بھی ایسا ملک جس کے شہریوں کے ساتھ ہمارا حقیقی جنگ کا معاملہ ہو (جیسے اسرائیل) ان قواعد سے مستثنیٰ ہے۔ جنگی زمین پر لاگو ہونے والے قواعد اس ملک کے ساتھ تمام تعلقات میں لاگو ہوں گے، خواہ وہ تجارت ہو یا کچھ اور۔
Foreign trade is assessed on the basis of the citizenship of the trader and not the origin of the goods. Merchants from countries in a state of war with the State are prevented from trading in the State, unless given a special permission for the merchant or the goods. Merchants from countries that have treaties with the State are treated according to the terms of the treaties. Merchants who are subjects of the State are prevented from exporting any goods that the enemies could benefit of militarily, industrially or economically. However, they are not prevented from importing any property they own. Any country that we have real war between us and its citizens (such as Israel) is excluded from these rules. The rules applicable to the actual land of war apply to such country in all the relations with it whether trade or otherwise.
دفعہ 158۔
Article 158.
ریاست کے تمام افراد کو زندگی کے تمام معاملات سے متعلق تحقیقی و ترقیاتی تجربہ گاہیں قائم کرنے کا حق حاصل ہے۔ ریاست کو بھی ایسی تجربہ گاہیں قائم کرنی چاہئیں۔
All individual subjects of the State have the right to establish research and development laboratories connected with all life's affairs. The State should also establish such laboratories.
دفعہ 159۔
Article 159.
افراد کو ایسی لیبارٹریوں کے حصول سے روکا جاتا ہے جو امت یا ریاست کو نقصان پہنچانے والا مواد تیار کر سکیں۔
Individuals are prevented from possessing laboratories producing materials that could harm the ummah or the state.
دفعہ 160۔
Article 160.
ریاست تمام لوگوں کے لیے مفت طبی سہولیات فراہم کرتی ہے، لیکن یہ نجی طبی نگہداشت کے استعمال یا ادویات کی فروخت سے روکتی نہیں ہے۔
The State provides free health care for all, but it does not prevent using private medical care nor the sale of medicine.
دفعہ 161۔
Article 161.
ریاست کے اندر غیر ملکی سرمائے کا استعمال اور اس کی سرمایہ کاری ممنوع ہے۔ غیر ملکیوں کو فرینچائز (امتیازی حقوق) دینا بھی ممنوع ہے۔
The use of foreign capital and its investment within the State is forbidden. It is also prohibited to grant franchises to foreigners.
دفعہ 162۔
Article 162.
ریاست اپنی کرنسی جاری کرتی ہے، جو تمام غیر ملکی کرنسیوں سے آزاد ہوتی ہے۔
The State issues its own currency, which is independent of all foreign currencies.
دفعہ 163۔
Article 163.
ریاست کی کرنسی کو صرف سونے اور چاندی تک محدود رکھا جائے گا، خواہ وہ سکوں کی صورت میں ہو یا نہ ہو۔ ریاست کے لیے کسی دوسری قسم کی کرنسی کی اجازت نہیں ہے۔ ریاست سونے یا چاندی کے علاوہ دیگر سکّے جاری کر سکتی ہے بشرطیکہ ریاست کے بیت المال میں جاری کردہ سکّوں کے برابر مقدار میں سونا اور چاندی موجود ہو۔ اس طرح، ریاست اپنے نام سے پیتل، کانسی یا 종ی نوٹ وغیرہ کے سکّے جاری کر سکتی ہے جب تک کہ وہ مکمل طور پر سونے اور چاندی سے کور (cover) ہوں۔
The currency of the State is to be restricted to gold and silver, whether minted or not. No other form of currency for the State is permitted. The State can issue coinage not of gold or silver provided that the treasury of the State (bayt ul-mal) has the equivalent amount of gold and silver to cover the issued coinage. Thus, the State may issue coinage in its name from brass, bronze or paper notes etc. as long as it is covered completely by gold and silver.
دفعہ 164۔
Article 164.
ریاستی کرنسی اور دیگر ریاستوں کی کرنسی کے درمیان تبادلہ کرنا بالکل ویسا ہی جائز ہے جیسے ریاست کے اپنے سکوں کے درمیان تبادلہ کیا جاتا ہے۔ دو کرنسیوں کے درمیان تبادلے کی شرح (ایکسچینج ریٹ) میں فرق ہونا جائز ہے بشرطیکہ وہ کرنسی ایک دوسرے سے مختلف ہوں۔ تاہم، اس طرح کے لین دین کا ہاتھوں ہاتھ ہونا ضروری ہے اور اس میں کوئی تاخیر نہیں ہونی چاہیے بلکہ یہ ایک براہِ راست لین دین ہونا چاہیے۔ جب تک کہ یہ دو مختلف کرنسیوں کے درمیان ہو، تبادلے کی شرح بغیر کسی پابندی کے تبدیل یا اتار چڑھاؤ کا شکار ہو سکتی ہے۔ تمام شہری ریاست کے اندر یا باہر سے اپنی ضرورت کے مطابق کوئی بھی کرنسی خرید سکتے ہیں، اور وہ کسی پیشگی اجازت یا اس طرح کے کسی عمل کے بغیر مطلوبہ کرنسی خرید سکتے ہیں۔
It is permissible to have exchange between the State currency and the currency of other states like the exchange between the state's own coinage. It is permissible for the exchange rate between two currencies to differ provided the currencies are different from each other. However, such transactions must be undertaken in a hand-to-hand manner and constitute a direct transaction with no delay involved. The exchange rate can change/fluctuate without any restrictions as long as it is between two different currencies . All citizens can buy whatever currency they require from within or outside the State, and they can purchase the required currency without obtaining prior permission or the like.