دفعہ 86۔

Article 86.

ریاست کے زیرِ حکمرانی علاقے مختلف اکائیوں میں تقسیم کیے گئے ہیں جنہیں صوبے (ولایات) کہا جاتا ہے۔ ہر ولايت کو مزید اکائیوں میں تقسیم کیا گیا ہے جنہیں اضلاع (امالات) کہا جاتا ہے۔ جو شخص ولايت کا حکمران ہوتا ہے اسے ولی یا امیر کہا جاتا ہے، اور جو شخص 'امالہ کا حکمران ہوتا ہے اسے عامل کہا جاتا ہے۔

The territories governed by the State are divided into units called provinces (wilayat). Each wilayah is divided into units called districts (Imalat). The person who governs the wilayah is called the wali or Amir, and the person who governs the 'Imalah is called the ‘aamil.

دفعہ 87۔

Article 87.

ولاة اور عاملین کا تقرر خلیفہ کرتا ہے۔ اگر اجازت دی جائے تو ولی عاملین کا تقرر بھی کر سکتا ہے۔ ولاۃ اور عاملین کے لیے وہی قابلیتیں ہونا ضروری ہیں جو خلیفہ کے لیے ہیں، یعنی: مسلمان، مرد، آزاد، بالغ، عاقل، عادل اور اپنی ذمہ داریوں میں باصلاحیت۔ انہیں تقویٰ اور قوت والے لوگوں میں سے منتخب کیا جانا چاہیے۔

The walis and the 'aamils are appointed by the Khaleefah. The wali can, if authorised, also appoint the ‘aamils. The walis and ‘aamils must possess the same qualifications as the Khaleefah, i.e., Muslim, male, free, mature, sane, 'adl (trustworthy or competent) and competent in their responsibilities. They have to be selected from the people of piety (taqwa) and strength.

دفعہ 88۔

Article 88.

والی کو خلیفہ ﷺ کی جانب سے اپنے صوبے میں محکموں کی کارکردگی پر حکومت کرنے اور نگرانی کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ صوبے میں اس کے پاس وہی اختیارات ہوتے ہیں جو نائب خلیفہ کے پاس خلافت میں ہوتے ہیں۔ اس کے پاس اپنے صوبے کے لوگوں پر حکم چلانے کا اختیار ہوتا ہے اور مالیات، عدلیہ اور فوج کے علاوہ تمام معاملات پر اس کا کنٹرول ہوتا ہے۔ نفاذ کے حوالے سے پولیس پر اس کا حکم ہوتا ہے، لیکن انتظامی امور پر نہیں۔

The wali has the authority to govern and supervise the performance of the departments in his province on behalf of the Khaleefah. He has the same authority in the province as the delegate assistant has in the Khilafah State. He has command over the people of his province and control over all affairs except finance, the judiciary and the army. He has command over the police in respect of execution, but not in administration.

دفعہ 89۔

Article 89.

ولی اپنے تفویض کردہ حکم کے دائرہ کار میں کیے گئے کاموں کے بارے میں خلیفہ کو مطلع کرنے کا پابند نہیں ہے، لیکن اگر کوئی نیا مسئلہ پیدا ہو جائے، تو اسے اس وقت تک انتظار کرنا ہوگا جب تک وہ خلیفہ کو اس کے بارے میں مطلع نہ کر دے، اور پھر خلیفہ کی ہدایات کے مطابق عمل کرے گا۔ اگر انتظار کرنے کے نتیجے میں مسئلہ مزید سنگین ہو جائے، تو اسے پہلے عمل کرنا چاہیے اور پھر بعد میں خلیفہ کو مطلع کرنا چاہیے کہ اسے پہلے کیوں مطلع نہیں کیا گیا۔

The wali is not obliged to inform the Khaleefah of what he has carried out within his authorised command, but if a new problem arises, he has to wait until he has informed the Khaleefah about it, and then proceeds according to the instructions of the Khaleefah. If, as a result of waiting, the problem would be exacerbated, he must act first and then inform the Khaleefah later on about the reason for not informing him.

دفعہ 90۔

Article 90.

ہر صوبے میں اپنے عوام سے منتخب کردہ ایک اسمبلی ہوتی ہے، جس کی سربراہی والی کرتا ہے۔ اسمبلی کو انتظامی معاملات پر رائے کے اظہار میں شرکت کا اختیار حاصل ہوتا ہے نہ کہ حکمرانی کا؛ ان کی آراء لازم نہیں ہوتیں۔

Every province has an assembly elected from its people, and headed by the wali. The assembly has the authority to participate in expressing opinions on administrative matters and not ruling; their opinions are not binding.

دفعہ 91۔

Article 91.

کسی خاص صوبے میں والی کی مدتِ ملازمت طویل نہیں ہونی چاہیے۔ جب بھی وہ اپنے صوبے میں طاقتور ہو جائے اور/یا لوگ اس کے سحر میں مبتلا ہو جائیں، تو اسے عہدے سے فارغ کر دینا چاہیے۔

The wali's term of office in a particular province is not to be long. He must be discharged whenever he becomes powerful in his province and/or the people become enchanted with him.

دفعہ 92۔

Article 92.

ولی کی تقرری ایک متعین مقام میں ایک عمومی ذمہ داری ہے۔ چنانچہ، ولی کو ایک صوبے سے دوسرے صوبے میں منتقل نہیں کیا جاتا۔ اسے پہلے عہدے سے فارغ کرنا ضروری ہے اور پھر دوبارہ مقرر کیا جانا چاہیے۔

The wali's appointment is a general responsibility in a defined location. Consequently, the wali is not moved from one province to another. He has to be discharged first and then reappointed.

دفعہ 93۔

Article 93.

اگر خلیفہ ایسا فیصلہ کرے تو ولی کو فارغ کیا جا سکتا ہے، یا اگر مجلس الامہ اس سے عدم اطمینان کا اظہار کرے — خواہ وہ جائز ہو یا نہ ہو — یا اگر صوبے کے زیادہ تر لوگ اس سے ناخوش ہوں۔ تاہم، ولی کو صرف خلیفہ ہی برطرف کر سکتا ہے۔

The wali can be discharged if the Khaleefah decides so, or if the majlis al-ummah expresses dissatisfaction with him - whether justified or not - or if the majority of the people of the province show displeasure with him. However, the wali can only be dismissed by the Khaleefah.

دفعہ 94۔

Article 94.

خلیفہ کو ولیوں پر سخت کنٹرول رکھنا چاہیے اور مسلسل ان کی کارکردگی کا جائزہ لینا چاہیے۔ اسے ان کی نگرانی اور ان کے بارے میں پوچھ گچھ کے لیے لوگوں کو مامور کرنا چاہیے۔ اسے وقتاً فوقتاً ولیوں کو، یا ان میں سے بعض کو، اکٹھا کرنا چاہیے اور امت کی ان کے خلاف شکایات سننی چاہئیں۔

The Khaleefah must exercise strict control over the walis and continually assess their performance. He must deputise people to monitor them and enquire about them. He has to periodically gather the walis , or some of them, and listen to the complaints of the ummah of them.